目錄/提綱:……
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前存在的主要社會(huì)問題
一是_
二是公共安全
三是失業(yè)問題
四是教育衛(wèi)生
二、采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)
一是改革分配制度
二是大力發(fā)展教育
三是擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)
四是完善社會(huì)保障
……
對加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的思考
中共十七大提出了要加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè),努力建設(shè)使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的和諧社會(huì),使中國特色社會(huì)主義總體布局發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)“四位一體”的新格局。建立民意表達(dá)和各種利益調(diào)節(jié)、矛盾化解的機(jī)制,構(gòu)建動(dòng)態(tài)和諧的社會(huì),將成為當(dāng)前和今后一段時(shí)期我國的一項(xiàng)十分重要而又艱巨復(fù)雜的任務(wù)。為此,必須把握如下幾個(gè)要點(diǎn)。
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前存在的主要社會(huì)問題
我國社會(huì)總
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增長并沒有帶來高就業(yè),每年新增勞動(dòng)年齡人口一直是2000萬左右,而新增就業(yè)崗位只有900萬個(gè)上下。有關(guān)專家估算,全國的失業(yè)人口約為2.5億。原來很搶手的大學(xué)畢業(yè)生現(xiàn)在已很難找到工作,全國有80多萬大學(xué)和?飘厴I(yè)生待業(yè);更為嚴(yán)重的是,我國目前
農(nóng)村只需要1.5億農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,這意味著有2億農(nóng)民處于隱蔽失業(yè)狀態(tài),亟待轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)。
四是教育衛(wèi)生。我國公共教育資金投入占GDP的比例只有百分之四左右;教育支出占
財(cái)政支出的比重,遠(yuǎn)低于一些發(fā)展中國家,上學(xué)貴、上學(xué)難問題尚未解決。全國約有四分之三的人口即10億人缺醫(yī)少藥,醫(yī)療資源80%在城市,20%在農(nóng)村,分布不均衡,看病難、看病貴,引發(fā)民眾對醫(yī)療機(jī)構(gòu)不信任、醫(yī)患關(guān)系緊張,沖突頻發(fā)。
二、采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)
一是改革分配制度。深化收入分配制度改革,形成公平、合理的收入分配制度,增加全體國民的收入,在注重效率和公平的基礎(chǔ)上,要提高初次分配占GDP的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重;要按照“提低、擴(kuò)中、調(diào)高、打非、保合”的原則,合理調(diào)整個(gè)人收入分配。尤其是要在提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),加大財(cái)政對扶貧開發(fā)的投入,縮小地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距和個(gè)體之間的收入差距。
二是大力發(fā)展教育。首先,要堅(jiān)持教育的公益性,決不能搞教育產(chǎn)業(yè)化、學(xué)校企業(yè)化;其次,是保證教育投入,規(guī)范教育收費(fèi),健全公共財(cái)政投入保障機(jī)制,為全民提供接受教育的均等機(jī)會(huì)和條件,實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教;再次,要推進(jìn)教育改革創(chuàng)新,構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系,變應(yīng)試教育為素質(zhì)教育,真正提高受教育者的綜合素質(zhì)。
三是擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)。一是努力增加就業(yè)崗位,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)和中小企業(yè),發(fā)展有利于擴(kuò)大就業(yè)的新行業(yè)、新產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),要提供有利于自主創(chuàng)業(yè)的政策、服務(wù)、環(huán)境、條件,通過自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè);三是推進(jìn)就業(yè)_改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌 ……(未完,全文共1637字,當(dāng)前僅顯示1040字,請閱讀下面提示信息。
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