某縣2010年高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、思路清晰，運(yùn)作模式比較成熟
一是政府大力引導(dǎo)扶持
二是干部積極帶頭參與
三是訂單生產(chǎn)循環(huán)壯大
二、前景看好，做大做強(qiáng)任重道遠(yuǎn)
一是資金難以保障
二是土地難以供給
三是技術(shù)難以跟進(jìn)
一是注冊(cè)商標(biāo)積極性不高
二是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程不快
三是市場(chǎng)開拓推進(jìn)力不強(qiáng)
三、整合力量，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展
一是積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制
二是大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織
三是深化農(nóng)村金融改革
一要加大地方品牌的宣傳推介力度
二要加大政策扶持力度
三要加大品牌整合力度
……
某縣2010年高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告

**縣是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)業(yè)大縣，擁有農(nóng)業(yè)人口75萬，耕地100萬畝。近年來，全縣以增加農(nóng)民收入為核心，積極發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)和規(guī)模農(nóng)業(yè)，基本形成了城郊蔬菜、國(guó)道沿線葡萄、湖區(qū)高效水產(chǎn)、丘崗果木和養(yǎng)殖、太青有機(jī)茶等具有區(qū)域特色的規(guī)模種養(yǎng)格局。2009年**縣農(nóng)業(yè)完成總產(chǎn)值64億多元，實(shí)現(xiàn)增加值近40億元，農(nóng)民人均凈增513元，增幅高于全省，是改革開放以來增長(zhǎng)最快的年份之一。為深入了解全縣高效農(nóng)業(yè)發(fā)展情況，我組近期做了一次專題調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯報(bào)如下：

一、思路清晰，運(yùn)作模式比較成熟

我縣把發(fā)展高效農(nóng)業(yè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重，堅(jiān)持“重特色、上規(guī)模、強(qiáng)品牌、抓轉(zhuǎn)化”思路不動(dòng)搖，產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路比較清晰。重特色，就是按因地制宜的原則，大面上重點(diǎn)發(fā)展葡萄、有機(jī)茶兩大高效產(chǎn)業(yè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托特色資源和現(xiàn)有基礎(chǔ)，發(fā)展高效水產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)水果、生態(tài)養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，形成“一鄉(xiāng)一品”。上規(guī)模，就是圍繞成熟的高效產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，形成市場(chǎng)容量，提升市場(chǎng)價(jià)值。強(qiáng)品牌，就是從提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)入手，打造產(chǎn)業(yè)品牌，擴(kuò)大**縣高效農(nóng)業(yè)市場(chǎng)影響。抓轉(zhuǎn)化，就是延伸高效產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)、旅游業(yè)的融合，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)過長(zhǎng)期發(fā)展，我縣形成了三種比較成熟的發(fā)展
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略879字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
萄和茶葉產(chǎn)業(yè)依托農(nóng)康及太青有機(jī)茶有限公司，已經(jīng)成為全縣主導(dǎo)高效產(chǎn)業(yè)。今年，全縣新擴(kuò)葡萄面積達(dá)6757畝，新擴(kuò)有機(jī)茶2800畝，規(guī)模效應(yīng)明顯。車溪鄉(xiāng)萬興村萬興禽業(yè)股份有限公司，是中南五省最大的禽業(yè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖基地，年產(chǎn)值1300萬元，并帶動(dòng)周邊農(nóng)民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移及玉米、葡萄等高效產(chǎn)業(yè)種植，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益明顯。

3.合作組織促動(dòng)。隨著高效產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，面臨“小農(nóng)戶”抗衡“大市場(chǎng)”的風(fēng)險(xiǎn)。因此，我縣新型農(nóng)業(yè)合作組織順勢(shì)而起，在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)方面發(fā)揮了主力軍作用，通過“合作社+基地+農(nóng)戶”模式，實(shí)行統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一供應(yīng)、統(tǒng)一銷售、分戶經(jīng)營(yíng)的“四統(tǒng)一分”模式，切實(shí)幫助農(nóng)戶增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。統(tǒng)一技術(shù)，即由合作社出面，聯(lián)系高等院�？蒲腥藛T，為農(nóng)戶統(tǒng)一傳授種養(yǎng)技術(shù)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。我縣農(nóng)康葡萄合作社與湖南農(nóng)大密切合作，制定出符合**縣實(shí)際的葡萄種植標(biāo)準(zhǔn)，并參與制定了“國(guó)家南方葡萄技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系”，進(jìn)一步提高我縣葡萄標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。九垸鄉(xiāng)水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社與湖南文理學(xué)院生命科學(xué)院聯(lián)姻，作為該院校外教學(xué)點(diǎn)，聘請(qǐng)技術(shù)專家長(zhǎng)期對(duì)社員進(jìn)行“手把手”培訓(xùn)，提高了農(nóng)戶甲魚養(yǎng)殖水平。統(tǒng)一管理，即由合作社跟進(jìn)技術(shù)指導(dǎo)員，制定培管技術(shù)規(guī)程，全過程實(shí)施無公害培養(yǎng)管理，較好保證了產(chǎn)品安全質(zhì)量。統(tǒng)一供應(yīng)，主要是由合作社為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)種苗等生產(chǎn)原料，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。統(tǒng)一銷售，就是合作社統(tǒng)一組織農(nóng)戶銷售，或者收購(gòu)農(nóng)戶產(chǎn)品集中外售。2009年，農(nóng)康合作社為葡農(nóng)外銷產(chǎn)品1950噸，為社員返利170萬元。分戶經(jīng)營(yíng)，就是社員以家庭為單位自主生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，既突顯了農(nóng)民發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)的主體責(zé)任，又充分調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種養(yǎng)積極性。目前，全縣農(nóng)民專業(yè)合作組織已達(dá)到60個(gè)，擁有會(huì)員5.6萬人，帶動(dòng)農(nóng)戶7.4萬戶。

二、前景看好，做大做強(qiáng)任重道遠(yuǎn)

經(jīng)過政府多方引導(dǎo)和示范帶動(dòng)，高效產(chǎn)業(yè)正被群眾逐步接受，產(chǎn)業(yè)前景普遍看好。但我縣發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)仍存在制約問題，必須認(rèn)真加以解決。

1.農(nóng)民思想不夠解放。高效農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，前期投入大，技術(shù)含量高，對(duì)于大多數(shù)仍然追求“短平快”效益的農(nóng)民來說，吸引力不夠。如葡萄產(chǎn)業(yè)，開發(fā)投入每畝達(dá)1.2萬元，一般3年見效，并且種植技術(shù)是完全陌生的概念。因此，部分農(nóng)民認(rèn)為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)高，不如成本低、見效快、風(fēng)險(xiǎn)小的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)在。由于對(duì)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不夠準(zhǔn)確，一部分仍然思想較為保守、顧慮重重，決心不大。

2.要素制約難以突破。主要是受三大要素制約：一是資金難以保障。當(dāng)前，農(nóng)村金融服務(wù)體系還不夠完善，在支持農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)上還顯得十分有限，而以我縣農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，要一下拿出好幾萬、上十萬甚至更多的資金來發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)，難度確實(shí)不小。二是土地難以供給。發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)的最終途徑是適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)就必須向農(nóng)民反租土地。目前的現(xiàn)實(shí)是，一方面受國(guó)家惠農(nóng)政策鼓勵(lì)，農(nóng)民不愿放棄手中土地，另一方面，即或出租土地，租金也是連年攀升，租賃者難以承擔(dān)。同時(shí)，土地流轉(zhuǎn)機(jī)制仍在探索完善，流轉(zhuǎn)中的矛盾仍較為突出。三是技術(shù)難以跟進(jìn)�？萍己扛呤歉咝мr(nóng)業(yè)的本質(zhì)特征。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)部門技術(shù)服務(wù)型人才不足，特別是新、稀、特種養(yǎng)技術(shù)的人才更加缺少，不能滿足農(nóng)民的技術(shù)需要，同時(shí)，大部分農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高，學(xué)習(xí)和接受新技術(shù)的能力不強(qiáng)，成為發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的又一瓶頸。

3.產(chǎn)業(yè)延伸相對(duì)滯后。我縣高效農(nóng)業(yè)仍停留在粗放型生產(chǎn)層面，尚未完成從生產(chǎn)性經(jīng)營(yíng)向市場(chǎng)性經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變。目前全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)僅有四家，主要是對(duì)稻谷、油菜等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的加工，成規(guī)模的高效農(nóng)業(yè)加工企業(yè)不多、不優(yōu)，對(duì)高效農(nóng)業(yè)的促進(jìn)和拉動(dòng)作用不強(qiáng)。依靠高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的生態(tài)旅游尚在起步階段，經(jīng)濟(jì)效益不明顯。高效農(nóng)業(yè)的流通、加工及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化鏈條延伸不足，沒有形成新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，“高效”含義沒有充分體現(xiàn)出來。

4.品牌打造缺乏力度。一是注冊(cè)商標(biāo)積極性不高。我縣大多數(shù)農(nóng)民還沒有充分認(rèn)識(shí)商標(biāo)對(duì)于提升產(chǎn)品價(jià)值的重要作用，加之注冊(cè)商標(biāo)需要一定費(fèi)用，農(nóng)民多半不愿主動(dòng)認(rèn)證產(chǎn)品、注冊(cè)商標(biāo)。二是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程不快。雖然我縣在這方面有了較大突破，但總的來看，仍然受到農(nóng)民素質(zhì)和生產(chǎn)成本等多方面制約，名優(yōu)品牌成形仍有較長(zhǎng)的路要走。三是市場(chǎng)開拓推進(jìn)力不強(qiáng)。當(dāng)前市場(chǎng)營(yíng)銷主要偏重于節(jié)會(huì)宣傳，主動(dòng)走出去參加大型展示展銷活動(dòng)較少，在主流媒體上的宣傳則更少，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)知名度和占有率不高。

三、整合力量，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展

發(fā)展高效產(chǎn)業(yè)不僅是政府的責(zé)任， ……（未完，全文共4886字，當(dāng)前僅顯示2468字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某縣2010年高效農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告》）