基層檢察機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)探析

目錄/提綱：……
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的自覺性
二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，開展規(guī)范執(zhí)法行為的專項(xiàng)活動(dòng)
三是健全內(nèi)外部監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督的剛性和效力
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得成效
……

公平正義是法治社會(huì)下人們普遍追求的社會(huì)理想、價(jià)值和目標(biāo)，能否保障在全社會(huì)事項(xiàng)公平和正義，直接關(guān)系到人民群眾根本離異的保障和安居樂業(yè)，關(guān)系到社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展及和諧穩(wěn)定。作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，檢察機(jī)關(guān)既是打擊犯罪、維護(hù)_的重要機(jī)關(guān)，又是反腐敗斗爭(zhēng)的重要力量，還肩負(fù)著依法對(duì)訴訟活動(dòng)和執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施法律監(jiān)督、維護(hù)公平執(zhí)法、公正司法的重任，因此，檢察機(jī)關(guān)履行好法律監(jiān)督職責(zé)對(duì)于保障在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義具有重要意義。檢察機(jī)關(guān)要履行好法律監(jiān)督職責(zé)必須堅(jiān)持加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法監(jiān)督能力，尤其是基層檢察機(jī)關(guān)更要圍繞當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展的要求，深刻認(rèn)識(shí)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要意義，深入推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提升執(zhí)法監(jiān)督能力。
　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的自覺性
　　1、檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、提升執(zhí)法監(jiān)督能力是新時(shí)期實(shí)現(xiàn)檢察工作
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略589字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
對(duì)危hai國(guó)jia安全犯罪、故意危害公共安全犯罪、涉黑涉惡犯罪、_犯罪、毒品犯罪、嚴(yán)重危害社會(huì)治安的暴力犯罪、嚴(yán)重破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪，堅(jiān)持依法嚴(yán)厲打擊；對(duì)國(guó)家工作人員職務(wù)犯罪案件，要求主訴檢察官正確把握犯罪嫌疑人自首和立功等影響量刑情節(jié)，嚴(yán)格把握適用相對(duì)不起訴的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)防出現(xiàn)對(duì)職務(wù)犯罪分子重罪輕罰的情況。
　　二、明確任務(wù)、突出重點(diǎn)，開展"規(guī)范執(zhí)法行為"的專項(xiàng)活動(dòng)
　　檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)任務(wù)就是通過創(chuàng)新檢察工作機(jī)制，提高自身執(zhí)法監(jiān)督能力，確保我市"三保一促"目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。基層院執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重點(diǎn)在于執(zhí)法監(jiān)督行為的"規(guī)范化"，檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，履行憲法賦予的法律監(jiān)督職能，加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)建設(shè)，涉及到隊(duì)伍、制度、保障等一系列問題，必須采取一定的方法和步驟：
　　1、開展專項(xiàng)整改活動(dòng)，深入查找，認(rèn)真整改，切實(shí)解決執(zhí)法不規(guī)范的突出問題。
　　這是推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的首要前提，也是確保執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。基層院執(zhí)法規(guī)范化專項(xiàng)整改活動(dòng)要落實(shí)到各個(gè)部門，要求每個(gè)檢察職責(zé)部門和每位檢察干警都要認(rèn)真查找工作中存在執(zhí)法不規(guī)范的突出問題或者薄弱環(huán)節(jié)，包括從曾經(jīng)發(fā)生的和可能發(fā)生的問題中查找，從錯(cuò)案、辦案安全事故中查找，從"突出踐行科學(xué)發(fā)展觀"教育活動(dòng)和"機(jī)關(guān)效能年"活動(dòng)中查找；從自我批評(píng)和接受社會(huì)各界監(jiān)督中查找，切實(shí)把本部門、本人存在的執(zhí)法不規(guī)范的突出問題，特別是人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題找準(zhǔn)，并認(rèn)真加于整改。如在公訴工作中，要求深入查找監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，忽視監(jiān)督糾正刑事訴訟中的違法行為；不嚴(yán)格執(zhí)行辦案程序，不履行告知義務(wù)、不及時(shí)送達(dá)文書、不注意聽取犯罪嫌疑人、被告人其委托的律師的辯解、被害人及其委托的訴訟代理人意見的行為；證據(jù)意識(shí)不強(qiáng)，把握起訴與不起訴法定條件不嚴(yán)格的行為。各部門及每位檢察干警都要圍繞整改中的重點(diǎn)問題，緊密結(jié)合工作實(shí)際，從自身執(zhí)法工作和履行監(jiān)督職責(zé)兩方面對(duì)照檢查，堅(jiān)持什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，哪個(gè)工作環(huán)節(jié)薄弱就重點(diǎn)加強(qiáng)哪個(gè)工作環(huán)節(jié)。
　　2、建立健全規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督制約，落實(shí)工作責(zé)任。
　　推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)就是要著眼于規(guī)范，著眼于建設(shè)，通過完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范執(zhí)法行為，使每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法行為都有章可循。首先，基層院各檢察職責(zé)部門對(duì)本部門檢察業(yè)務(wù)進(jìn)行了全面清理，對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查，對(duì)雖有制度但沒有落實(shí)的，要在認(rèn)真分析原因的基礎(chǔ)上制定落實(shí)措施。其次，在檢查清理的基礎(chǔ)上，基層院要求各檢察職責(zé)部門進(jìn)一步建立健全規(guī)范執(zhí)法的制度，該廢除的立即廢除，該修訂的盡快修訂，該完善的及時(shí)完善。
　　基層院建立健全規(guī)章制度的重點(diǎn)是從三個(gè)方面入手：一是細(xì)化辦案流程，就減少執(zhí)法隨意性，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)辦案的流程管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)督，要求大道辦案工作項(xiàng)項(xiàng)有規(guī)定，件件有標(biāo)準(zhǔn)，事事有程序，是每個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)和每個(gè)執(zhí)法行為都處在嚴(yán)密的制度規(guī)范之下。二是完善執(zhí)法責(zé)任制和責(zé)任追究制度，增強(qiáng)辦案責(zé)任制的針對(duì)性和可操作性，把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人和每個(gè)崗位，對(duì)破壞制度、違反紀(jì)律的堅(jiān)決 ……（未完，全文共3272字，當(dāng)前僅顯示1652字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《基層檢察機(jī)關(guān)如何加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)探析》）