2010年縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、強(qiáng)化服務(wù)理念，突出重點(diǎn)_，確保全縣就業(yè)局勢(shì)的基本穩(wěn)定
1、用活政策，重點(diǎn)帶動(dòng)，促進(jìn)就業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)
2、注重基層，強(qiáng)化基礎(chǔ)，構(gòu)筑完善的工作平臺(tái)
3、勇于探索，創(chuàng)新方法，著力提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性
二、綜合完善政策，提升保障能力，編織更全更好的民生保障網(wǎng)
1、整合梳理各項(xiàng)社會(huì)保障政策
二是研究企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌的對(duì)接方案
三是要積極研究養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌方案
2、加強(qiáng)社�；鸨O(jiān)管和內(nèi)控
3、創(chuàng)新企退人員管理服務(wù)工作的思路方法
三、理性執(zhí)法，和諧調(diào)處，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系
1、堅(jiān)持“在服務(wù)中執(zhí)法、在助企中_”的執(zhí)法服務(wù)理念
2、堅(jiān)持“月排查、零報(bào)告”制度
3、堅(jiān)持“縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、三方協(xié)同”的“二級(jí)三方”協(xié)調(diào)防控機(jī)制
4、堅(jiān)持“不告不理，先通后理”的案件查處原則
5、堅(jiān)持“主調(diào)輔裁，先調(diào)后裁”的矛盾調(diào)處方法
6、堅(jiān)持“一鎮(zhèn)一冊(cè)、一企一卡”的企業(yè)信用管理基礎(chǔ)建設(shè)
四、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，健全考評(píng)機(jī)制，著力打造“廉潔從事、潛心干事”的勞動(dòng)保障隊(duì)伍
1、堅(jiān)持正確地教育引導(dǎo)，崇尚先進(jìn)的人文、工作和處世理念
2、優(yōu)化績(jī)效星級(jí)考評(píng)制度，重視加強(qiáng)服務(wù)窗口的建設(shè)
3、扎實(shí)工作，善于創(chuàng)新，爭(zhēng)創(chuàng)勞動(dòng)保障工作新亮點(diǎn)
……
2010年縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作要點(diǎn)

2010年，我縣勞動(dòng)保障工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委縣政府提出的“促轉(zhuǎn)型、惠民生、保穩(wěn)定”目標(biāo)要求和“破七難”工作任務(wù)，堅(jiān)持方向，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化基礎(chǔ)，改進(jìn)服務(wù)，在力解民急民憂中不斷提升勞動(dòng)保障工作的能力和水平。
一、強(qiáng)化服務(wù)理念，突出重點(diǎn)_，確保全縣就業(yè)局勢(shì)的基本穩(wěn)定
就業(yè)是民生之本、和諧之基。在當(dāng)前新形勢(shì)下，要精心設(shè)計(jì)載體，用好政策優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)上下資源，集中力量解決就業(yè)這一民生基礎(chǔ)工程，不斷破解“就業(yè)增收”難題。全年要新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位3200個(gè)，幫助失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)1300人，其中就業(yè)困難人員300人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%之內(nèi)。開展失業(yè)、失地人員培訓(xùn)1500人，技能培訓(xùn)1000人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)80人，職業(yè)技能鑒定發(fā)證5000人。
1、用活政策，重點(diǎn)帶動(dòng)，促進(jìn)就業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。全面貫徹實(shí)施政府促進(jìn)就業(yè)的各項(xiàng)政策，積極推動(dòng)重點(diǎn)人群就業(yè)，對(duì)城鎮(zhèn)失業(yè)人員尤其是就業(yè)困難人員、新增勞動(dòng)力尤其是大學(xué)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力尤其是困難家庭勞動(dòng)力三類重點(diǎn)人群進(jìn)行分類幫扶，力保就業(yè)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。強(qiáng)化公共就業(yè)援助服務(wù)，加大對(duì)困難企業(yè)的幫扶力度，創(chuàng)新大學(xué)生等特殊就業(yè)_的就業(yè)工作，以**
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加強(qiáng)社會(huì)保障工作既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展方向，也是全縣上下民心所向，更是我們實(shí)施“民生保障”工程的核心內(nèi)容。當(dāng)前，我們要抓住有利時(shí)機(jī)，整合有效力量，提增群眾共識(shí)，完善社會(huì)保障體系，全力推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)的全覆蓋。全年要實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)凈增2000人，醫(yī)療保險(xiǎn)凈增2000人，工傷保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
1、整合梳理各項(xiàng)社會(huì)保障政策。2010年重點(diǎn)做好三個(gè)方面工作：一是對(duì)新老農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策進(jìn)行認(rèn)真分析、梳理和比對(duì)，深入開展調(diào)研，摸清底數(shù)、搞好測(cè)算，在切實(shí)做好基礎(chǔ)性工作的基礎(chǔ)上，盡早草擬出臺(tái)既符合上級(jí)精神又符合我縣實(shí)際的新型城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法，并積極組織實(shí)施。二是研究企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌的對(duì)接方案。2010年要重點(diǎn)解決好百姓呼聲最高的在杭城定點(diǎn)醫(yī)院看病刷卡的問(wèn)題。三是要積極研究養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌方案。無(wú)論是養(yǎng)老還是醫(yī)保政策，都要努力做到在政策的調(diào)整過(guò)程中上下合拍、前后銜接、左右平衡、過(guò)渡平穩(wěn)、民生改善。推行企業(yè)參保網(wǎng)上申報(bào)和個(gè)體勞動(dòng)者繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)由銀行代扣方式,方便參保企業(yè)和群眾。加強(qiáng)政策的宣傳力度，探索貼近生活的宣傳形式，使各項(xiàng)勞動(dòng)保障政策通俗易懂，努力做到人人知曉，積極自覺(jué)參保。
2、加強(qiáng)社�；鸨O(jiān)管和內(nèi)控。要?jiǎng)?chuàng)新方法，強(qiáng)化基金在征繳、使用、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)監(jiān)管和控制，包括對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合醫(yī)辦的考核。研究簡(jiǎn)便有效且能長(zhǎng)期堅(jiān)持的監(jiān)管機(jī)制，包括借助中介和社會(huì)力量進(jìn)行“全天候”監(jiān)督，如委托重點(diǎn)審計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)，向全社會(huì)公開聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員等。建立較完備的基金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)基金運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金安全運(yùn)行。采取平時(shí)考核與年度考核、舉報(bào)明查與實(shí)地暗訪、內(nèi)部審計(jì)和外部審核、網(wǎng)上監(jiān)控和現(xiàn)場(chǎng)稽核“四結(jié)合”的方法，重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)的監(jiān)管。實(shí)行醫(yī)保費(fèi)用綜合預(yù)算、專家會(huì)審制度以及利用現(xiàn)代化信息系統(tǒng)，并發(fā)揮醫(yī)保義務(wù)監(jiān)督員的作用，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。
3、創(chuàng)新企退人員管理服務(wù)工作的思路方法。聯(lián)合社區(qū)服務(wù)中心，開展服務(wù)創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)和“特色社區(qū)”創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)的積極性；牽頭組織社區(qū)以及聯(lián)合相關(guān)部門開展各種有益于企業(yè)退休人員身心健康的文體活動(dòng)；組建社區(qū)特色俱樂(lè)部等形式，探索建立企業(yè)退休人員自我管理服務(wù)工作機(jī)制和形式，使企業(yè)退休人員的管理服務(wù)工作更加靈活有效。
三、理性執(zhí)法，和諧調(diào)處，努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。
當(dāng)前，企業(yè)發(fā)展還處于不穩(wěn)定的時(shí)期。在這種情況下，社會(huì)矛盾包括勞資矛盾會(huì)更加突出。我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，善于運(yùn)用法律武器和調(diào)解手段，做細(xì)關(guān)系調(diào)整和權(quán)益維護(hù)工作，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系。
1、堅(jiān)持“在服務(wù)中執(zhí)法、在助企中_”的執(zhí)法服務(wù)理念。要重視培養(yǎng)、使用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)監(jiān)察員隊(duì)伍，通過(guò)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)監(jiān)察員分批到局業(yè)務(wù)科室、單位掛職的形式，提高監(jiān)察員隊(duì)伍的辦案能力。繼續(xù)辦好《仲裁之聲》，發(fā)揮好企業(yè)管理服務(wù)平臺(tái)和基層勞動(dòng)關(guān)系調(diào)解組織的作用，增強(qiáng)企業(yè)自身化解矛盾的能力；在政策調(diào)整、新法出臺(tái)或特殊時(shí)點(diǎn)上繼續(xù)利用短信、QQ群平臺(tái)，及時(shí)做好溫馨提示和政策法律的咨詢工作，并且通過(guò)典型案件的執(zhí)法處理,幫助當(dāng)事企業(yè)規(guī)范勞動(dòng)用工管理，同時(shí)教育其他企業(yè)引以為戒，防范矛盾糾紛，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
2、堅(jiān)持“月排查、零報(bào)告”制度。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)監(jiān)察中隊(duì)及專職監(jiān)察員的作用，按照屬地管理、分級(jí)調(diào)處的工作責(zé)任要求，堅(jiān)持和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)轄區(qū)內(nèi)用人單位的月排查工作并及時(shí)報(bào)告排查情況，指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及時(shí)處置不穩(wěn)定隱患和發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題，力求做到矛盾在基層發(fā)現(xiàn)得了、防控得住。
3、堅(jiān)持“縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、三方協(xié)同”的“二級(jí)三方”協(xié)調(diào)防控機(jī)制。要進(jìn)一步密切監(jiān)察、仲裁、法院三方的協(xié)同關(guān)系，整合有效力量，遇有突發(fā)性、_性事件，能夠及時(shí)采取協(xié)同作戰(zhàn)，防止事態(tài)擴(kuò)大；縣鄉(xiāng)兩級(jí)要在做好“月排查、零報(bào)告”工作的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)聯(lián)系、溝通，共同研究和分析企業(yè)形勢(shì)，密切關(guān)注重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段的勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題，做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、第一時(shí)間研究問(wèn)題、第一時(shí)間解決問(wèn)題，有效預(yù)防和處置_性突發(fā)事件。
4、堅(jiān)持“不告不理，先通后理”的案件查處原則。從服務(wù)企業(yè)發(fā)展大局出發(fā)，對(duì)群眾舉報(bào)投訴的案件做到及時(shí)與相關(guān)企業(yè)進(jìn)行溝通聯(lián)系，在調(diào)查、核實(shí)后，要依法處理并幫助企業(yè)認(rèn)真整改，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理，盡量避免影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常秩序。
正確對(duì)待和調(diào)處各類信訪、投訴、舉報(bào)和政策咨詢問(wèn)題，尤其要認(rèn)真研究和妥善處理歷史遺留性和政策性的信訪問(wèn)題，建立健全化解信訪矛盾的長(zhǎng)效工 ……（未完，全文共4793字，當(dāng)前僅顯示2421字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2010年縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局工作要點(diǎn)》）