縣政務(wù)公開和建設(shè)工程項目招投標(biāo)管理工作情況匯報

目錄/提綱：……
一、政務(wù)公開工作情況
（一）抓組織，搞好協(xié)調(diào)配合，夯實政務(wù)公開基礎(chǔ)
（二）抓規(guī)范，擴大公開層面，完善政務(wù)公開運作機制
（三）抓效果，突出源頭防范，完善權(quán)力監(jiān)督制約機制
（四）抓落實，強化督查考核，完善政務(wù)公開保障機制
二、建設(shè)工程項目招投標(biāo)管理工作
三、存在困難和問題
四、下步打算及建議
……

尊敬的考核組各位領(lǐng)導(dǎo)：
年末歲尾，各項工作十分繁忙，各位領(lǐng)導(dǎo)不辭辛勞，深入我縣檢查指導(dǎo)政務(wù)公開和建設(shè)工程項目招投標(biāo)管理工作！在此，我謹代表中共**縣委、縣人民政府對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我簡要匯報**縣2007年政務(wù)公開工作和2006年以來建設(shè)工程項目招投標(biāo)管理工作，不妥之處，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、政務(wù)公開工作情況
今年來，我縣的政務(wù)公開工作在州委、州人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和州政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，認真貫徹國務(wù)院和省、州有關(guān)會議精神，狠抓各項工作落實，政務(wù)公開成效明顯。目前，縣直各部門、13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、145個行政村均推行了政務(wù)公開；縣鄉(xiāng)兩級學(xué)校和醫(yī)療機構(gòu)均推行了校務(wù)、院務(wù)公開，公開面達100％。我們采取的措施主要有四條：
（一）抓組織，搞好協(xié)調(diào)配合，夯實政務(wù)公開基礎(chǔ)。首先，在整體部署上，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。始終把政務(wù)公開作為黨風(fēng)廉政建設(shè)、政府依法行政和執(zhí)政為民的一項重要內(nèi)容，實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。成立由縣委副書記、縣長任組長，常務(wù)副縣長、縣紀委書記任副組長，縣政府辦、監(jiān)察、審計、財政等相關(guān)部門負責(zé)人為成員的政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)全縣政務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。縣委常委會
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略816字，正式會員可完整閱讀）……　
關(guān)單位在努力做好本單位政務(wù)公開工作的同時，將工作向下延伸，既要確保所屬站（所）聽從當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，又要指導(dǎo)好所屬基層站（所）的政務(wù)公開工作。縣國稅、地稅、國土等部門及站（所）均將所有辦事程序、辦事內(nèi)容全部上墻，既方便了群眾，又便于管理規(guī)范。二是在公開的內(nèi)容上突出全面真實。要求政府及其部門對本職能權(quán)限進行認真歸類，將諸多職能歸并為決策權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)法檢查權(quán)、收費權(quán)、處罰權(quán)、任免權(quán)等“六權(quán)”，并將其作為必須公開的內(nèi)容。縣人口和計劃生育等部門對政務(wù)公開的內(nèi)容進行細化，將其分成政策法規(guī)類、行政處罰類、收費類、獎勵類等板塊予以公開，確保了群眾的知情權(quán)。同時，全面實行持證上崗、掛牌執(zhí)法和罰繳分離，加大依法行政的力度，并廣泛開展政務(wù)公開檢查和民主評議行風(fēng)，實行重大事項通報，全面提高行政決策的科學(xué)性和可行性。三是在公開的形式上體現(xiàn)方便群眾。統(tǒng)一在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各行政村設(shè)立公示欄，將政府機構(gòu)設(shè)置、各部門主要職責(zé)、部門領(lǐng)導(dǎo)配備等與群眾息息相關(guān)的內(nèi)容全部進行公開，方便群眾辦事。采取集中辦公的方式實行一個窗口受理、一站式審批、一票制收費、一條龍服務(wù)和限時辦結(jié)，全面提高政務(wù)工作效率。**縣投資服務(wù)中心制定了“六公開”、“五制辦理”(即審批內(nèi)容公開、審批依據(jù)公開、審批材料公開、承諾時限公開、收費標(biāo)準公開、辦事程序公開和直接辦理制、承諾辦理制、聯(lián)合辦理制、申報辦理制、明確答復(fù)制），并制定《**縣人民政府投資服務(wù)中心審批責(zé)任及責(zé)任追究辦法》。目前，進入中心設(shè)立服務(wù)窗口的13個單位按各自的職責(zé)有序開展，“一站式”服務(wù)格局已初步形成。同時，還設(shè)立縣政府門戶網(wǎng)站，定期公布有關(guān)政務(wù)動態(tài)信息；農(nóng)業(yè)、畜牧、氣象、環(huán)保、安監(jiān)等部門還在媒體上開辟了農(nóng)業(yè)、畜牧、氣象、空氣質(zhì)量、安全檢查等公告專版。
（三）抓效果，突出源頭防范，完善權(quán)力監(jiān)督制約機制。一是規(guī)范市場經(jīng)濟條件下的權(quán)力運行。按照國務(wù)院和省州要求，對全縣行政審批項目進行集中清理，精簡辦事程序。設(shè)立縣招投標(biāo)監(jiān)督管理委員會，專門強化對招投標(biāo)工作的監(jiān)督管理。在經(jīng)營性土地出讓上，我們對全縣土地經(jīng)營市場進行了認真整治，全縣土地使用基本形成了“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、配套一條龍”的格局，建立起了公開、公平、公正的土地競價出讓機制；在工程建設(shè)上，我們嚴格執(zhí)行《招標(biāo)
投標(biāo)法》有關(guān)規(guī)定，并且適時參與招投標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督工作，維護了招投標(biāo)工作的嚴肅性和公正性。一年來，全縣所有重大建設(shè)項目均按《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《**省〈招投標(biāo)法〉實施辦法》等法律法規(guī)實行公開招標(biāo)。在采購上，嚴格按省、州人民政府公布的《政府集中采購目錄》，確定政府采購范圍，屬集中采購目錄以內(nèi)的，一律納入政府集中采購，并及時公開采購信息，增強政府采購?fù)该鞫�。一年來，全縣均沒出現(xiàn)過違規(guī)違紀采購的現(xiàn)象。二是努力實現(xiàn)重大決策的民主科學(xué)化。制定縣人民政府、縣政府常務(wù)會議、縣長辦公會議等工作規(guī)則，對縣政府的重要決策事項、決策程序、決策責(zé)任追究做出了具體的規(guī)定。堅持民主集中制原則，對決策過程分階段實施事前、事中和事后公開。對重大決策預(yù)案，適用專家論證的請專家提意見，適用人大表決的進行表決，適用征求意見的在全縣范圍內(nèi)公開討論。一年來，我縣先后對實施的縣城城市建設(shè)規(guī)劃、森林公園建設(shè)、城南和城北開發(fā)建設(shè)等重大項目實行集中決策，每項決策之前我們都向社會公布，并采取市民座談會、專家座談會等形式廣泛聽取意見，最后經(jīng)政府常務(wù)會議討論通過，得到了廣大干部群眾的好評。同時，加強對重大決策事項的專項督查和定期督查，確保重大決策事項落到實處。并嚴格按照“誰決策，誰負責(zé)”的原則，實行決策責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及縣直各部門均層層建立了內(nèi)部民主科學(xué)決策機制，有效提高了政府決策的科學(xué)性、民主性、正確性。三是進一步增強選人用人上的透明度。認真執(zhí)行《公務(wù)員法》，按“凡進必考”的規(guī)定，對所有進入黨政機關(guān)人員實行統(tǒng)一公開招考。對全縣擬提拔任用的科級以上干部，全部實行任前公示。今年以來，我縣新進的國家公務(wù)員全部按規(guī)定進行了公開考試，擬提拔任用的科級以上干部全部實行了任前公示。縣一中、民中、新華中學(xué)在全縣范圍內(nèi)公開招錄優(yōu)秀教師，按規(guī)定做到了信息公開、條件公平、錄用公正，已招錄的優(yōu)秀教師全部按規(guī)定進行了任前公示，期滿合格后才正式錄用。
（四）抓落實，強化督查 ……（未完，全文共6524字，當(dāng)前僅顯示2291字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣政務(wù)公開和建設(shè)工程項目招投標(biāo)管理工作情況匯報》）