安監(jiān)局2009年煙花爆竹安全管理工作總結

目錄/提綱：……
一、主要工作：
（一）增強組織領導，努力完善安全監(jiān)管長效機制
（二）強化安全監(jiān)管手段，加大安全隱患整改措施力度
（三）強化源頭管理，嚴格準入條件
（四）增大宣傳廣度，普及安全生產知識
（五）增強聯合執(zhí)法力度，堅持打擊“非法”生產、經營、運輸行為不松懈
二、存在主要問題：
（一）少數企業(yè)對安全生產的主體責任不落實
（二）多數企業(yè)安全管理粗放
（三）宣傳教育工作不到位
三、下步工作打算：
（一）加大宣傳培訓力度，提高人員管理素質
（二）加強基礎建設，適時提升本質安全度
（三）加強信息溝通，落實“一崗雙責”制度，將打擊“非法”行動引向深入
……

　　**州煙花爆竹安全管理工作在各級黨委、政府的正確領導下，在省安全生產監(jiān)督管理局的精心指導下，緊緊圍繞認真落實“安全生產年”各項要求，深入開展安全生產執(zhí)法行動、安全生產治理行動和安全生產宣傳教育行動“三項行動”，切實加強安全生產法制_機制建設、安全生產保障能力建設和安全生產監(jiān)管隊伍建設“三項建設”，立足于“治大隱患、防大事故”，繼續(xù)推動兩個主體責任的落實，狠抓煙花爆竹領域事故隱患排查和整改工作，規(guī)范安全準入條件，嚴格實施行政許可，切實落實“打非”責任，著力推進安全標準化工作，把加強企業(yè)安全生產管理的基礎工作建設做為工作的重點，在州委、州人民政府的高度重視下，全州煙花爆竹各項工作做到了早部署、早安排，使全州的煙花爆竹安全管理工作得到有條不紊的穩(wěn)步發(fā)展。現將工作情況總結如下。
　　一、主要工作：
　�。ㄒ唬┰鰪娊M織領導，努力完善安全監(jiān)管長效機制。
　　按照《云南省安全生產監(jiān)督管理局關于2009年危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管重點工作安排的通知》的要求，全州各級政府都成立了煙花爆竹安全領導小組，安全監(jiān)管部門在政府統一領導下，進一步落實煙花爆竹安全監(jiān)管工作，充分發(fā)揮煙花爆竹安全領導小組辦公室的協調作用，落實了工作經費，配備了相應的人員，購置了檢查車輛和檢查器材，依據《煙花爆竹安
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；保證了煙花爆竹生產、經營秩序的穩(wěn)定，提高煙花爆竹從業(yè)單位的安全生產保障能力，遏制了煙花爆竹事故的發(fā)生。
　　（二）強化安全監(jiān)管手段，加大安全隱患整改措施力度。
　　全州爆竹生產廠一戶，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)13家，零售網點近1866個，2008年煙花爆竹銷售額近1000多萬元。今年由于受金融危機的影響，煙花爆竹生產和銷售都受到了不同程度的影響，生產出來的產品賣不出去，經銷商進的貨也銷不出去，這樣增大了倉儲的壓力，也就極其容易出現超儲存和混裝的安全隱患，針對可能出現的問題，領導組重點加強了對煙花爆竹生產經營單位倉儲的檢查督查力度，發(fā)現安全隱患314條，現已整改269條，隱患整改率85.66%，對45條未整改的安全隱患，下達了隱患整改通知書，明確了整改的單位、責任人、整改的時限；規(guī)范了生產、經營批發(fā)企業(yè)的倉儲品種、數量以及堆碼標準。并督促企業(yè)建立和落實定期隱患排查治理工作制度和重大危險源分級監(jiān)控制度。對于重大事故隱患，州、縣、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管部門分級建檔，分級督辦。組織煙花爆竹生產經營企業(yè)開展反“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)、反“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途生產)活動；督促企業(yè)建立健全定期隱患排查制度，推行企業(yè)內部隱患登記掛牌和整改銷號制度，制定崗位、車間、工廠、公司分級隱患排查制度，并嚴格執(zhí)行。根據生產特點和季節(jié)變化，組織開展綜合性檢查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查、節(jié)假日檢查以及操作工和生產班組的日常檢查。對檢查出的問題和隱患，切實加大投入力度，及時整改，對不能及時整改的，要求企業(yè)制定整改計劃，采取防范措施，限期解決，做到整改責任單位、責任人、整改資金、監(jiān)控措施和預案“五落實”。建立安全生產工作臺帳，解決隱患整改情況。使隱患排查治理工作經�；⒅贫然�、規(guī)范化，形成全面覆蓋、全員參與的隱患排查治理長效工作機制。
　　通過督查巍山縣安監(jiān)局認真落實了駐廠安監(jiān)員制度，派員駐守爆竹廠，做到了盯死守牢，并幫助企業(yè)制定停產期間的安全工作方案。加強了應急準備工作；落實了領導帶班制度，加強工廠值班，重點部位檢查等安全保衛(wèi)措施；認真清理工房成品、半成品、和藥物，按規(guī)范要求妥善存放并采取“封條”管理情況；利用停產時機對員工進行安全教育和專業(yè)培訓。
　　結合煙花爆竹經營許可工作的開展，嚴格檢查了批發(fā)企業(yè)的儲存和防護設施的安全生產條件，確保符合國家規(guī)范標準要求；對十三戶經營批發(fā)企業(yè)的倉庫存放的產品是否含有氯酸鉀、超量儲存、不標準堆放；是否有庫房違規(guī)作業(yè)；產品的配送、搬運、裝卸等安全操作規(guī)程以及執(zhí)行情況，庫房粘貼安全操作規(guī)程；是否有符合要求的配送車輛和押運人員。產品是否按經營許可證核定的種類經營儲存；嚴禁將合格產品與非法、偽劣產品混放同一庫房；嚴格檢查煙花爆竹經營批發(fā)企業(yè)執(zhí)行銷售流向登記制度、建立記錄檔案的情況。
　　煙花爆竹長期零售和臨時零售網點是否有經營許可證，驗證經營場所、期限、產品種類和檢查規(guī)定的存放數量；零售場所面積、消防設施是否符合標準規(guī)范要求；經營者是否經過安全培訓。專店或專柜，專人銷售、專人負責等安全管理制定落實情況；安全距離、安全通道符合標準規(guī)范情況。特別是煙花爆竹零售網點與學校、幼兒園、醫(yī)院、車站、名勝古跡等人員密集場所和加油（加氣）站以及易燃易爆物質生產、儲存設施保持足夠的安全距離；零售網點集中、連片經營煙花爆竹；嚴厲查處經營非法、偽劣產品；整頓清理了煙花爆竹集中交易市場。
　　到目前為止，在2008年新建、異地搬遷整改的8家經營批發(fā)企業(yè)倉庫的基礎上，2009年我州的唯一的爆竹生產企業(yè)——巍山火炮廠現已停產，進行原址改造，3家批發(fā)企業(yè)完成了異地搬遷整改，2家正在進行新建搬遷整改。到年底，巍山火炮廠和正在進行整改的2戶經營批發(fā)企業(yè)將完成整改，全州煙花爆竹生產、經營的安全條件將得到更大的提升。
　　（三）強化源頭管理，嚴格準入條件。
　　我州充分利用技術專家咨詢服務機制。發(fā)揮專家對煙花爆竹安全監(jiān)管的技術支撐作用。建立和完善了專家?guī)臁＝柚鷮＜业牧α繌娀踩O(jiān)管，提高監(jiān)督檢查工作的效果。
　　以行政許可為突破口，促使企業(yè)安全投入、管理上臺階。利用安全生產許可證頒發(fā)、變更和延期的有利時機，嚴把關口，把建立安全生產責任制，加強安全生產教育培訓工作，主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員必須經過培訓取證，企業(yè)繳納安全生產風險抵押金、工傷保險和提取安全費用，安全管理制度是否健全等作為行政許可的前置條件，提高準入門檻，督促企業(yè)加大安全投入，改善安全條件，規(guī)范安全管理，落實企業(yè)的主體責 ……（未完，全文共6933字，當前僅顯示2434字，請閱讀下面提示信息。收藏《安監(jiān)局2009年煙花爆竹安全管理工作總結》）