望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎設施建設項目可行性報告

目錄/提綱：……
一、項目概況
（一）項目名稱：廣西鐘山縣望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎設施建設項目
（二）項目建設地址：鐘山縣望高鎮(zhèn)
（三）項目建設內容及規(guī)模：
（四）項目總投資1755萬元固定資產(chǎn)投資1755萬元
（五）項目建設單位：望高鎮(zhèn)人民政府
（六）項目負責人：黃政賢（望高鎮(zhèn)黨委書記）
二、項目提出的背景
一、加快望高鎮(zhèn)城市化進程的需要
二、發(fā)揮比較優(yōu)勢，壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟的需要
三、健全城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)聚集和輻射能力的需要
四、實施擴大內需政策，改善城鎮(zhèn)環(huán)境的需要
五、調整產(chǎn)業(yè)結構，增加農(nóng)民收入的需要
六、促進望高鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的需要
一、編制依據(jù)
二、研究范圍
一、鐘山縣社會經(jīng)濟現(xiàn)狀
（一）社會經(jīng)濟概況
（二）經(jīng)濟發(fā)展狀況
二、鐘山縣社會經(jīng)濟發(fā)展預測
一、望高鎮(zhèn)社會經(jīng)濟現(xiàn)狀
（一）社會經(jīng)濟概況
（二）經(jīng)濟發(fā)展狀況
（三）望高鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設現(xiàn)狀
二、望高鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃
一、選擇原則
二、自來水廠、道路建設地址選擇
一、自然條件及區(qū)位條件
二、社會環(huán)境條件
一、基本設想
二、建設內容
一、自來水廠
二、排水管道
三、城區(qū)道路建設
一、主要存在的問題
二、環(huán)境保護目標
三、保護環(huán)境
四、項目建設過程保護環(huán)境措施
一、項目建設的組織管理
二、運營管理
一、投資估算
（一）投資估算范圍
（二）編制依據(jù)
（三）投資估算值
二、資金籌……

　　小城鎮(zhèn)基礎設施建設項目可行性報告
　　
　　二○一○年二月
　　
　　
　　
　　
　　目錄
　　第一章總論…………………………………………………4
　　第二章社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展預測…………………………8
　　第三章項目建設地址及建設條件分析……………………12
　　第四章建設內容、規(guī)模及項目預測分析…………………13
　　第五章環(huán)境保護……………………………………………15
　　第六章項目建設組織管理及運營管理……………………18
　　第七章實施進度安排………………………………………19
　　第八章投資估算及資金籌措………………………………21
　　第九章財務和社會效益評價………………………………22
　　第十章結論…………………………………………………26
　　附表：固定資產(chǎn)投資估算表
　　投資計劃與資金籌措表
　　望高鎮(zhèn)水廠：附表1～6
　　附件：1、賀州市發(fā)展計劃委員會（賀計規(guī)劃[2002]26號）“關于鐘山縣望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎設施項目建議書的批復”
　　2、鐘山縣人民政府關于同意望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃的批復
　　3、鐘山縣人民政府關于望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎設施建設項目配套資金承諾書
　　4、鐘山縣物價局關于下達望高鎮(zhèn)自來水（試行）價格的通知
　　5、望高鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要
　　附圖：1、鐘山縣望高鎮(zhèn)地理位置圖
　　2、望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃圖
　　3、 望高鎮(zhèn)水廠平面布置圖
　　
　　
　　
　　
　　第一章總論
　　第一節(jié)項目概況及背景
　　一、項目概況
　�。ㄒ唬╉椖棵Q：廣西鐘山縣望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎設施
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主要不是農(nóng)產(chǎn)品價格低，而是他們占有的生產(chǎn)資料少，就業(yè)不充分，生存環(huán)境、生產(chǎn)、生活方式落后。若要農(nóng)民富裕起來，必須在減輕農(nóng)民負擔的同時，改革他們的生活方式。
　　小城鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合開發(fā)示范項目實施的宗旨是：培育農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟布局，從而更大規(guī)模地轉移和吸納農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，啟動農(nóng)村市場，加快農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城市化進程。實現(xiàn)農(nóng)村城市化，有利于促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的集約化和農(nóng)民經(jīng)營范圍的擴大，農(nóng)民數(shù)量的減少，帶來的直接效果就是人們的生活方式、消費結構的改善和購買力的提高。反過來又可進一步促進城市化進程，拉動整個經(jīng)濟的增長，就是說，農(nóng)村城市化，對縮小城鄉(xiāng)差別，實現(xiàn)共同富裕，提高人口素質，促進社會全面進步等均有重要意義。
　　二、發(fā)揮比較優(yōu)勢，壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟的需要
　　城鎮(zhèn)化既是經(jīng)濟發(fā)展的推動力，也是經(jīng)濟發(fā)展的必然結果。只有城鎮(zhèn)經(jīng)濟不斷增長，才有經(jīng)濟不斷增長，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，才能吸引農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中，推動城鎮(zhèn)化進程。望高鎮(zhèn)是典型的資源型、交通型城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)三項產(chǎn)業(yè)比為“二一三”。近年來，鎮(zhèn)區(qū)以礦產(chǎn)開采加工業(yè)發(fā)展迅速，以采礦業(yè)和飲食為主的特色經(jīng)濟初步形成，農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟和生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展迅猛，但城鎮(zhèn)基礎設施供給嚴重不足，已成為制約望高鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展最大瓶頸。因此，加大小城鎮(zhèn)基礎設施建設，更好地發(fā)揮城鎮(zhèn)比較優(yōu)勢，進一步發(fā)展和壯大城鎮(zhèn)經(jīng)濟，迫在眉捷。
　　三、健全城鎮(zhèn)功能，提高城鎮(zhèn)聚集和輻射能力的需要
　　城鎮(zhèn)功能是城鎮(zhèn)生命力和競爭力的基礎，直接影響城鎮(zhèn)發(fā)展質量和運行效率，國家《十五規(guī)劃綱要》提出“加強城鎮(zhèn)基礎設施建設、健全城鎮(zhèn)、公共服務和社區(qū)等功能”是城鎮(zhèn)發(fā)展的共同任務，通過健全城鎮(zhèn)功能，使望高鎮(zhèn)在要素聚集的能力和水平上不斷提高。既能接受鐘山縣城以及賀州市輻射，同時具備對附近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的輻射能力，使城鎮(zhèn)化的拉力增強，不斷提高城鎮(zhèn)化水平。
　　四、實施擴大內需政策，改善城鎮(zhèn)環(huán)境的需要
　　實施擴大內需是中央的重要經(jīng)濟政策，是新的經(jīng)濟發(fā)展形勢下的必然選擇。擴大內需的重點在西部農(nóng)村城鎮(zhèn)，良好的硬環(huán)境是城鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的基礎，也是推進城鎮(zhèn)化的重要任務。通過項目實施，改善城鎮(zhèn)環(huán)境，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，加強城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境和綜合治理，培養(yǎng)城鎮(zhèn)長遠競爭力。同時，進步擴大農(nóng)村市場需求，促進經(jīng)濟發(fā)展。
　　五、調整產(chǎn)業(yè)結構，增加農(nóng)民收入的需要
　　當前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展趨緩，農(nóng)民增收困難，而結構調整是現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展的主線，是經(jīng)濟發(fā)展的主題，現(xiàn)階段的農(nóng)村經(jīng)濟增長必須靠結構調整。通過基礎設施投入，使城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)獲得長足發(fā)展，使一二三產(chǎn)業(yè)轉化為“二三一”排列，從而使更多的農(nóng)村剩余勞動力轉移到二三產(chǎn)業(yè)，緩解農(nóng)村人地矛盾，增加農(nóng)民收入，最終使城鎮(zhèn)化成為第三次解放農(nóng)民，緩解“三農(nóng)”問題引致的社會壓力。
　　根據(jù)自治區(qū)黨委提出的“三大戰(zhàn)略、六大突破”的重要決策，鐘山縣人民政府確立了以小城鎮(zhèn)建設、工業(yè)園區(qū)建設以及旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展思路，決定把望高鎮(zhèn)定位為重點資源開發(fā)型小城鎮(zhèn)，以望高鎮(zhèn)豐富的礦產(chǎn)資源、旅游資源和區(qū)位優(yōu)勢為依托，完善基礎設施，提高知名度，擴大城鎮(zhèn)規(guī)模，使其成為廣西大桂林旅游圈的生態(tài)型商貿(mào)旅游業(yè)城鎮(zhèn)，從而帶動該鎮(zhèn)傳統(tǒng)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且通過該鎮(zhèn)的示范和輻射，進而推動鄰近白沙鎮(zhèn)、蓮山鎮(zhèn)及全縣乃至整個賀州市的經(jīng)濟發(fā)展。
　　六、促進望高鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的需要
　　由于望高鎮(zhèn)的街道路面、供排水等基礎設施的建設比較滯后，在很大程度上制約了該鎮(zhèn)城市化的發(fā)展。因此，通過對望高鎮(zhèn)基礎設施的建設，完善城鎮(zhèn)交通、供排水等設施，進一步改善生態(tài)環(huán)境，一方面可以開發(fā)望高鎮(zhèn)的旅游資源，吸引更多的中外游客前來觀光旅游，增加望高鎮(zhèn)的經(jīng)濟收入；另一方面可以擴大城鎮(zhèn)范圍，加快農(nóng)村人口向鎮(zhèn)區(qū)聚集的步伐，引導城鄉(xiāng)居民向該鎮(zhèn)投資，進一步刺激對商業(yè)、服務業(yè)和文化教育、娛樂等需要，從而帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進望高鎮(zhèn)經(jīng)濟的騰飛。
　　第三節(jié)研究工作的依據(jù)和范圍
　　一、編制依據(jù)
　　1、《小城鎮(zhèn)經(jīng)濟綜合開發(fā)示范項目實施與管理辦法》；
　　2、《廣西壯族自治區(qū)“十一五”城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》；
　　3、《廣西壯族自治區(qū)“十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
　　4、《關于進一步加快廣西旅游業(yè)發(fā)展的實施方案》（桂發(fā)[1999]23號）；
　　5、《賀州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》
　　6、《鐘山縣經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃2001——2015年》。
　　二、研究范圍
　　本報告主要研究的內容包括項目建設的必要性、市場分析、建設規(guī)模、建設條件、環(huán)境影響分析、項目建設管理投資估算、資金籌措、效益測算與社會評價等。
　　第二章社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展預測
　　第一節(jié)鐘山縣社會經(jīng)濟現(xiàn)狀及發(fā)展預測
　　一、鐘山縣社會經(jīng)濟現(xiàn)狀
　　（一）社會經(jīng)濟概況
　　1、自然條件
　�。�1）地理位置
　　鐘山縣位于廣西東部偏北，處于湘、粵、桂三�。▍^(qū)）結合部，東鄰賀州市八步區(qū)，南界昭平縣，西接平樂、恭城；北靠富川與湖南省江華縣。地理位置十分重要，是大西南東進粵港澳最便捷的陸路通道。
　�。�2）地形氣候
　　鐘山縣總面積1862平方公里，地處南嶺山脈中萌渚嶺都龐嶺的外延部分，地勢由北向南及西南傾斜，屬半山區(qū)半丘陵地形。桂江一級支流思勤江，珊瑚河和西江一級支流富江貫穿境內。
　　鐘山縣屬亞熱帶季風氣候，年均氣溫19.6℃，年降雨量1550毫米。光熱豐富，雨量充沛，溫涼適度，寒暑適宜。
　　2、行政區(qū)域及人口
　　鐘山縣下轄鐘山、望高、回龍、石龍、鳳翔、珊瑚、羊頭、同古、公安、燕塘、清塘、紅花12個鎮(zhèn)，花山、兩安2個瑤族鄉(xiāng)�？h委、縣政府所在地面積45平方公里，距廣州市356公里、梧州市200公里、桂林市176公里。全縣總人口48萬人，其中瑤、壯等少數(shù)民族6.67萬人。
　　3、自然資源
　�。�1）礦產(chǎn)資源
　　全縣有大理石、花崗巖、錫、鎢、煤等20多種礦產(chǎn)資源，其中大理石儲量12.60億m3，花崗巖儲量31.2億m3，錫砂礦儲量8萬噸，煤儲量1916萬噸。尤其是鐘山大理石以色澤潤滑、質量上乘享譽區(qū)內外，素有“廣西白”（鐘山白）之稱，而且花色品種多，易于開采， ……（未完，全文共18588字，當前僅顯示3343字，請閱讀下面提示信息。收藏《望高鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)基礎設施建設項目可行性報告》）