2009年,巴東縣信訪(fǎng)局黨支部在縣委、縣直機(jī)關(guān)工委和縣委辦公室黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的總體要求,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題,以"科學(xué)發(fā)展、服務(wù)全局、肩負(fù)使命、再創(chuàng)一流"為實(shí)踐載體,結(jié)合工作實(shí)際,將解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題、促進(jìn)和諧穩(wěn)定,作為保增長(zhǎng)、創(chuàng)和諧、促發(fā)展的重要手段,集中力量排查化解矛盾糾紛,著力解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題,使
科學(xué)發(fā)展觀(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正"學(xué)"出了成效、"踐"出了特色。以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)和"
作風(fēng)建設(shè)年"活動(dòng)為契機(jī),以提高工作效率和服務(wù)水平為重點(diǎn),以情系民生、關(guān)注弱勢(shì)_為著力點(diǎn),以群眾滿(mǎn)意為目標(biāo),為信訪(fǎng)群眾辦好事辦實(shí)事,大力轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì),服務(wù)人民群眾,促進(jìn)全縣加快發(fā)展、和諧發(fā)展。
一、積極開(kāi)展"學(xué)習(xí)型黨組織"創(chuàng)建活動(dòng),全方位提高干部職工素質(zhì)。
信訪(fǎng)局全體干部職工都是中共正式黨員,做好當(dāng)前大量的信訪(fǎng)工作,必須充分發(fā)揮每個(gè)黨員的重要作用。信訪(fǎng)局黨支部以學(xué)習(xí)為抓手,提高素質(zhì),統(tǒng)一思想,凝聚力量,引導(dǎo)每位黨員自覺(jué)爭(zhēng)做"學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉政型"的好黨員,推動(dòng)"學(xué)習(xí)型黨組織"創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)常組織黨員學(xué)習(xí)黨的十七大及十七屆三中、四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)_總書(shū)記關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要論述,學(xué)習(xí)黨章及黨的紀(jì)律規(guī)定,學(xué)習(xí)《信訪(fǎng)條例》及中央、省、州信訪(fǎng)工作規(guī)定,
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_之中。同時(shí),今年以來(lái),我縣繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪(fǎng)工作"四項(xiàng)"制度,不斷探索和完善機(jī)制:一是完善了領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)制度。從今年年初起,實(shí)行了每月二次分別由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)輪流帶班接訪(fǎng),縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、律師、法院院長(zhǎng)、部分縣直部門(mén)負(fù)責(zé)人參與的縣委書(shū)記大接訪(fǎng)活動(dòng),使大量的信訪(fǎng)問(wèn)題得到了有效解決,密切了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的關(guān)系。1-11月縣領(lǐng)導(dǎo)共接待21次,參與接待領(lǐng)導(dǎo)66人次,接待群眾來(lái)訪(fǎng)636批1900人次,批示交辦511件,落實(shí)落實(shí)單位63個(gè),共化解問(wèn)題564件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)同步開(kāi)展了大接訪(fǎng)活動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)分別在所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)集中接待來(lái)訪(fǎng)群眾,其他領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行值周或值日。二是實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案處理信訪(fǎng)問(wèn)題制度。今年以來(lái),縣委、縣人民政府及縣集處領(lǐng)導(dǎo)小組隨時(shí)對(duì)我縣處理難度大且在一定范圍內(nèi)造成一定影響的重要信訪(fǎng)事項(xiàng)進(jìn)行梳理排查,以文件形式,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,并實(shí)施跟蹤督辦。1-11月對(duì)146件不穩(wěn)定的信訪(fǎng)問(wèn)題實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)包案,90%以上的信訪(fǎng)問(wèn)題得到有效處理和_;同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門(mén)對(duì)排查出來(lái)的信訪(fǎng)事項(xiàng),以及上級(jí)轉(zhuǎn)送交辦的重要信訪(fǎng)事項(xiàng),實(shí)行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)包案處理。三是堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來(lái)信制度。1-11月,縣領(lǐng)導(dǎo)共閱批群眾來(lái)信707件,其中書(shū)記批示397件,縣長(zhǎng)批示185件,都按辦理程序進(jìn)行了辦理。四是堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點(diǎn)也是信訪(fǎng)工作的聯(lián)系點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的信訪(fǎng)、穩(wěn)定工作負(fù)責(zé),據(jù)統(tǒng)計(jì)1-11月縣領(lǐng)導(dǎo)共下訪(fǎng)處理信訪(fǎng)事項(xiàng)70余件,縣直和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下訪(fǎng)150余次,使一些問(wèn)題解決在初始階段。
四、充分發(fā)揮縣群眾來(lái)訪(fǎng)接待中心的窗口作用,妥善處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。
縣信訪(fǎng)局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持帶班接待來(lái)訪(fǎng)群眾,做到認(rèn)真聽(tīng)取陳述,細(xì)心做好記錄,耐心解釋政策,按政策辦理反映的問(wèn)題,使上訪(fǎng)群眾找到解決問(wèn)題的途徑。在辦理群眾來(lái)信上始終堅(jiān)持"三到位"制度和由局分管領(lǐng)導(dǎo)親自閱辦制度以及重要群眾來(lái)信呈報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)閱批制度,確保群眾來(lái)信件件有著落,事事有處理。1-9月,縣群眾來(lái)訪(fǎng)接待中心共登記信訪(fǎng)總量1716件(批)次,其中接待來(lái)訪(fǎng)1271批4424人次;辦理來(lái)信445件次?h信訪(fǎng)局主持或參與重大信訪(fǎng)事項(xiàng)研究處理聯(lián)席會(huì)議80余次,專(zhuān)題研究和解決了一大批重大突出信訪(fǎng)問(wèn)題,牽頭或參與部門(mén)深入基層調(diào)查群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)案件達(dá)50余次,有效地預(yù)防了集體上訪(fǎng)、越級(jí)上訪(fǎng)和_性事件的發(fā)生。
五、積極開(kāi)展"積案化解年"活動(dòng),有效化解了大批積案。2009年是中央部署的"信訪(fǎng)積案化解年"。州集處領(lǐng)導(dǎo)小組排查交辦我縣重信重訪(fǎng)積案和信訪(fǎng)突出問(wèn)題26件。我縣堅(jiān)持以"案結(jié)事了"為核心,逐案研究化解措施,明確包案領(lǐng)導(dǎo)和工作專(zhuān)班,有實(shí)際問(wèn)題的解決實(shí)際問(wèn)題,無(wú)實(shí)際問(wèn)題的解決思想問(wèn)題,采取政策宣傳、說(shuō)服教育、心理疏導(dǎo)等多種手段幫助信訪(fǎng)人解惑釋疑,轉(zhuǎn)化情緒,最終達(dá)到息訪(fǎng)罷訴的目標(biāo)。目前已全部按程序辦結(jié),其中按照司法程序終結(jié)3件,按照信訪(fǎng)程序終結(jié)18件。今年以來(lái),縣委縣政府組織工作專(zhuān)班,籌集資金1700多萬(wàn)元,對(duì)涉及全縣三十多家企業(yè)3000多人的改制遺留問(wèn)題進(jìn)行了妥善處理,有效的化解了多年涉及企業(yè)改制職工安置的信訪(fǎng)積案。
六、注重源頭防范,深入排查化解矛盾糾紛。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)把每半月開(kāi)展一次矛盾糾紛排查活動(dòng)形成了制度堅(jiān)持常抓不懈,成效明顯。在國(guó)慶60周年前夕,縣處理信訪(fǎng)突出問(wèn)題及_性事件領(lǐng)導(dǎo)小組、縣維護(hù)_領(lǐng)導(dǎo)小組決定,9月1日至10月30日在全縣范圍內(nèi)集中開(kāi)展矛盾糾紛大排查、大化解專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人民政府,縣直各部門(mén)迅速對(duì)本單位本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛開(kāi)展大排查、大化解,對(duì)重大不穩(wěn)定因素和信訪(fǎng)突出問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,把矛盾化解在基層,把信訪(fǎng)人_在當(dāng)?shù)。同時(shí)從9月1日起由縣信訪(fǎng)局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),從縣公安局抽調(diào)一名公安干警駐京,增強(qiáng)駐京群工辦力量,由州駐京辦統(tǒng)一安排,做好接訪(fǎng)勸返工作。
七、健全基層信訪(fǎng)信息網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立完善了以村為單元,以治安中心戶(hù)為信息源的信訪(fǎng)信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),縣直部門(mén)建立了以站、所、隊(duì)為單元,以工作站點(diǎn)為信息源的信訪(fǎng)信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò),及時(shí)、準(zhǔn)確、全面搜集報(bào)送信訪(fǎng)信息。縣信訪(fǎng)局根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直提供的信息進(jìn)行整理,送縣領(lǐng)導(dǎo)決策,為把握有利時(shí)機(jī)妥善處理非正常上訪(fǎng)提供信息保障。如在今年全國(guó)"兩會(huì)"期間,我縣在宜昌、鶴峰成功勸返兩批欲_集體上訪(fǎng)人員。在國(guó)慶60周年前后,全縣實(shí)行了24小時(shí)值班,每天報(bào)告情況,隨時(shí)掌握信息,對(duì)報(bào)送的5起可能形成大規(guī)模集體上訪(fǎng)的信息,及時(shí)提供給主要領(lǐng)導(dǎo),采取了有效的處置措施。確保了我縣在全國(guó)兩會(huì)和國(guó)慶60周年期 ……(未完,全文共4434字,當(dāng)前只顯示2463字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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