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辦理人大代表建議政協(xié)提案的工作規(guī)定

發(fā)表時間:2010/1/18 21:51:19
目錄/提綱:……
一要求認真答復采取切實措施,注重實際效果,努力為人民群眾解決實際問題
(一)認真清點分類,逐件登記,核實交辦件是否如數(shù)和準確
(二)逐件填寫文件承辦單,提出擬辦意見和辦結時限要求,報請單位領導批示
(三)明確具體承辦的下屬單位或專人,對辦結時間和辦理要點提出具體要求
(五)辦理建議和提案應積極主動,實事求是,注重實效
(六)對屬于建議人或提案人本部門職責范圍內(nèi)的建議或提案,應由該部門答復
(一)對建議和提案的答復,應做到事實準確、內(nèi)容完整、文字精煉、語氣誠懇
(三)向建議人或提案人寄送答復時,應同時附征詢意見表,征求其對辦理情況的意見
(一)a類,即解決或基本解決的
(二)b類,即被采納、列入計劃逐步解決的
(三)c類,即不能解決、應給予解釋的
(四)d類,即作為參考的
(一)對辦理工作不重視,制度不健全、人員不落實的
(二)互相推諉、簡單應付,辦理質量差的
(三)辦復情況不實或不按承諾兌現(xiàn)落實的
(四)超過辦理規(guī)定的期限的
……
  
  第一章 總則
  第一條 為認真、及時、有效地辦理全區(qū)人大代表建議與政協(xié)提案,充分發(fā)揮其經(jīng)濟效益和社會效益,進一步促進辦理工作的規(guī)范化、制度化,不斷提高辦理工作的水平,根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》、《全國政協(xié)提案工作條例》以及國務院和省、市人民政府有關文件的精神,結合我區(qū)的工作實際,特制定本規(guī)定。
  第二條 本規(guī)定所指的人大代表建議是指經(jīng)區(qū)人大常委會辦
  事機構交辦的本級人大代表針對政府工作,在人民代表大會會議期間、閉會期間,以書面形式提出的建議、批評和意見以及經(jīng)人代會主席團確定轉為建議并屬于政府工作范圍的議案(以下簡稱建議)。
  第三條 本規(guī)定所指的政協(xié)提案是指經(jīng)區(qū)政協(xié)提案委員會審
  查立案的本級政協(xié)委員、參加政協(xié)的黨派、人民團體、政協(xié)專門委員會針對政府工作,在政協(xié)會議期間、閉會期間以書面形式提出的提案(以下簡稱提案)。
  第四條 上級政府交辦的屬于區(qū)政府職能范圍內(nèi)的人大代表建議和政協(xié)提案也適用本規(guī)定。
  第二章 辦理原則
  第五條 分級負責、歸口管理。各鎮(zhèn)政府、各街道辦事處和區(qū)政府各部門、
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五)辦理建議和提案應積極主動,實事求是,注重實效。建議和提案的內(nèi)容,凡符合法律、法規(guī)和政策,應該解決并有條件解決的,必須抓緊解決;因客觀條件限制在短期內(nèi)解決不了的,應納入規(guī)劃,創(chuàng)造條件盡快解決;因與政策規(guī)定不相符合而確實難以解決的,在答復中應耐心細致地解釋清楚。
  (六)對屬于建議人或提案人本部門職責范圍內(nèi)的建議或提案,應由該部門答復。但需經(jīng)分管區(qū)長審核簽發(fā)后,交建議人或提案人。
  第十條 審查。承辦單位分管領導要將辦理情況與原件內(nèi)容逐件進行核查,對辦復的內(nèi)容、文字進行審核,對辦理內(nèi)容不合要求的,退回重辦并重新審核并確定無誤后,由承辦單位主要領導最后審定并簽發(fā)。
  第十一條 答復。承辦單位辦理的建議和提案,應當在3個月內(nèi)作出書面答復并報送有關部門。對個別涉及面廣、辦理難度大的建議和提案,經(jīng)與交辦機關協(xié)商同意后,可適當延長辦理答復時間,但最長不能超過6個月,且須向建議、提案人說明情況,解釋原因。答復件的具體要求為:
 。ㄒ唬⿲ㄗh和提案的答復,應做到事實準確、內(nèi)容完整、文字精煉、語氣誠懇。不得由承辦單位的內(nèi)設機構或下屬單位直接答復。書面答復應按統(tǒng)一規(guī)定的格式打印,并加蓋承辦單位印章。
  (二)本區(qū)人大代表建議和政協(xié)提案,由承辦單位直接行文答復建議人、提案人(見格式一、二、三、四),并一式三份報送交辦部門。經(jīng)區(qū)政府辦公室轉辦的全國及省、市的建議和提案,承辦單位應將答復意見報送區(qū)政府督辦室,由區(qū)政府督辦室統(tǒng)一行文答復,承辦單位不得自行答復建議人或提案人(見格式五)。
 。ㄈ┫蚪ㄗh人或提案人寄送答復時,應同時附征詢意見表,征求其對辦理情況的意見。對聯(lián)名提出的建議或提案,承辦單位的答復應同時分別寄送每位建議人或提案人,但征詢意見表只需寄送領銜人。
 。ㄋ模┙ㄗh、提案答復之后,若實際情況發(fā)生變化的,承辦單位應及時作出補充答復(見格式六),并報送交辦部門。
  第十二條 反饋和再辦理。建議人或提案人對辦理結果表示不滿意的,承辦單位要認真分析研究其反饋意見,并按以下要求重新辦理:
 。ㄒ唬┏修k單位在收到建議人或提案人對辦理答復不滿意的反饋意見后,主要領導應親自過問,并提出重新辦理的指導意見。
 。ǘ┏修k單位的領導要與提出不滿意意見的建議人、提案人見面溝通,直接聽取和交換意見,重新辦理后應再次作出書面答復(見格式七)。
 。ㄈ┲匦罗k理工作涉及兩個或兩個以上承辦單位的,由主辦單位牽頭協(xié)調,形成一致意見;相互協(xié)調有困難的,由交辦部門牽頭協(xié)調。
 。ㄋ模┏修k單位的重新辦理工作要在收到不滿意意見一個月內(nèi)完成;因特殊情況需要延長辦理時間,需經(jīng)交辦部門同意。
  第十三條 總結。承辦單位在完成年度辦理工作后應及時進行總結,并于辦理期限截止后一個月內(nèi),填寫《辦理工作情況統(tǒng)計表》(見格式八),連同書面總結一并報送交辦部門。
  第十四條 存檔。承辦單位在建議和提案辦結后,應根據(jù)文書立卷、歸檔的有關規(guī)定,及時做好建議提案原件、辦復件以及相關的圖片、資料、音像等有價值材料的歸類、立卷和存檔工作。
  第四章 辦理制度
  第十五條 承辦單位主要領導負責制度。承辦單位應將辦理建議提案納入單位正常工作議程,每年接到交辦任務后,單位領導班子應作專題研究,由單位主要領導直接負責,并及時明確分管領導和具體承辦人,建立健全辦理工作的各項制度,對重要的建議和提案,單位領導應認真批辦和督辦并親自參加調研和協(xié)調。
  第十六條 跟蹤辦理制度。對區(qū)領導作出批示的和所提問題正在解決或逐步解決的建議和提案,承辦單位要跟蹤辦理,盡快予以落實。
  第十七條 會辦制度。對所提內(nèi)容涉及到兩個或兩個以上部門的建議和提案,由交辦部門確定主辦單位和協(xié)辦單位。主辦單位要主動牽頭,協(xié)辦單位要積極配合。協(xié)辦單位應在接到辦理件的兩個月內(nèi)將協(xié)辦意見抄送主辦單位,并報送交辦部門;主辦單位作出答復后,應及時將答復意見抄送各協(xié)辦單位;需要現(xiàn)場調查辦理的,主辦單位應牽頭組織現(xiàn)場會辦。
  第十八條 聯(lián)系制度。建立健全聯(lián)席會制度,認真分析研究辦理工作中的情 ……(未完,全文共4333字,當前僅顯示2189字,請閱讀下面提示信息。收藏《辦理人大代表建議政協(xié)提案的工作規(guī)定》
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