基層工商所如何規(guī)避風(fēng)險點大膽執(zhí)法監(jiān)管

目錄/提綱：……
一、廉政風(fēng)險點防范管理，推動各項工作上臺階
二、監(jiān)管執(zhí)法工作中容易發(fā)生的風(fēng)險點及防治措施
一是分片巡查責(zé)任制
二是實施預(yù)先警示制
三是區(qū)別對象分類處罰制
一是運(yùn)用語言要精煉,將辦事規(guī)則和法律法規(guī)通俗易懂,簡明扼要地告知咨詢?nèi)?br>二是將辦事的規(guī)則和程序簡易化地公示出來
三是善于歸類,找出輕重緩急的焦點,話要說到位,事要辦到家
一是嚴(yán)格按照制度進(jìn)行辦案，認(rèn)真做好工商所案件辦理工作
二是加強(qiáng)案件核審工作
三、日常監(jiān)管中，充分認(rèn)識防治廉政風(fēng)險防范管理的必要性和重要性,避免風(fēng)險的發(fā)生
一要避免因違法行政、工作決策失誤引發(fā)廉政風(fēng)險
……

　　防范執(zhí)法風(fēng)險、廉政風(fēng)險，是控制和減少不依法行政、不廉潔行政的隱患問題，保護(hù)干部隊伍健康發(fā)展的需要，怎樣規(guī)避風(fēng)險，又能夠調(diào)動基層工商所執(zhí)法人員的積極性，在行政執(zhí)法崗位大膽行使權(quán)利，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序，面臨任務(wù)是艱巨的復(fù)雜的。
　　一、廉政風(fēng)險點防范管理，推動各項工作上臺階
　　廉政風(fēng)險主要集中在執(zhí)法辦案、消費投訴、注冊登記、市場巡查以及固定資產(chǎn)管理等崗位，通過開展廉政風(fēng)險點防范管理工作，明確了監(jiān)管重點，增強(qiáng)了執(zhí)法針對性；提高了干部職的工自律意識，促使監(jiān)管人員及時對潛在問題糾正整改，有效規(guī)避防范的監(jiān)管責(zé)任，增強(qiáng)了干部防險、抗險、控險的能力，規(guī)范了執(zhí)法行為，增強(qiáng)抵御風(fēng)險的能力，堅持以廉促政，廉政風(fēng)險點防范管理促使各項工作上臺階。
　　二、監(jiān)管執(zhí)法工作中容易發(fā)生的風(fēng)險點及防治措施
　　_、巡查監(jiān)管區(qū)域無
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職工、殘疾人和特困戶耐心說服辦理營業(yè)執(zhí)照；對下崗職工、農(nóng)民進(jìn)城經(jīng)商規(guī)模較小、情節(jié)輕微的違規(guī)經(jīng)營戶，在處罰額度上適當(dāng)從輕；對于非法行醫(yī)、藥品零售、保健服務(wù)、“六小”企業(yè)等依法從重處罰；對規(guī)模較大、嚴(yán)重違法違規(guī)經(jīng)營戶，實行從重處罰。
　　_）根據(jù)具體情況，堅持疏導(dǎo)說服與管理并舉。按照《無照經(jīng)營查處取締辦法》的規(guī)定，通過疏導(dǎo)、扶持、教育、引導(dǎo)當(dāng)事人依法補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)、合法經(jīng)營。對無證無照從事需要前置審批經(jīng)營項目的，嚴(yán)重危害人身健康、財產(chǎn)安全或危害環(huán)境的，拒不聽從執(zhí)法人員勸導(dǎo)，對多次從事無照經(jīng)營的行為，從嚴(yán)、從重予以處罰。采用向無照經(jīng)營戶下發(fā)預(yù)警通知書，在市場內(nèi)經(jīng)營的，同時向市場開辦方下發(fā)預(yù)警通知書，要求市場開辦方也履行他們的義務(wù)參與整治，其次對“釘子戶”進(jìn)行了查扣處罰，起到了一定的震懾作用，促使該區(qū)無照經(jīng)營情況得到了徹底清理。
　　_）按照“誰發(fā)證（照）、誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則，取締無證（照）經(jīng)營。及時查處無須取得許可證（批準(zhǔn)文件）或已經(jīng)取得許可證（批準(zhǔn)文件）而未依法領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的行為；同時，切實降低準(zhǔn)入門檻，簡化審批程序，建立和完善職能部門信息共享制度，確保管理職能的落實到位。
　　_）加強(qiáng)對重點區(qū)域的檢查。以城鄉(xiāng)結(jié)合部和外來人員集聚的區(qū)域為重點，加強(qiáng)日常檢查，及時掌握無照經(jīng)營動態(tài)情況，并積極采取查處措施。加強(qiáng)對出租房管理，教育房主和承租人依法辦照的意識和自覺性，把禁止無照經(jīng)營列入租房協(xié)議中并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
　　_）聯(lián)席會議制度，通力協(xié)調(diào)配合，對無照經(jīng)營實行綜合治理。建立聯(lián)席會議制度，定具體的工作方案，各相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，建立無照經(jīng)營長效監(jiān)管機(jī)制。
　　_）加大高危行業(yè)無照經(jīng)營監(jiān)管力度。加強(qiáng)對高危行業(yè)行業(yè)的監(jiān)管。按照分類管理的原則，以從事涉及人民群眾身體健康、生命安全、公共安全、環(huán)境保護(hù)等高危行業(yè)行業(yè)為重點監(jiān)管對象，對食品、藥品等生產(chǎn)加工窩點和從事易燃易爆、危險化學(xué)用品等行業(yè)的無照經(jīng)營者，堅決取締。
　　_、注冊登記的風(fēng)險點
　　工商所注冊登記工作是一個極其重要、繁瑣的工作。登記辦照人員直接代表政府職能部門喉舌，傳遞著黨和政府趨向發(fā)展的方向，是政策法律的賤行者和落實者，工商所注冊登記窗口直接接觸經(jīng)營者，如果在法律上模糊不清，工作不慎，服務(wù)不周到，不兌現(xiàn)服務(wù)承諾，故意拖延、刁難；擅自設(shè)置行政審批條件；造成的后果是不可估量的，這就要求具有較強(qiáng)的責(zé)任心,高度的責(zé)任感,懂得和熟練運(yùn)用最基本的工商管理法律法規(guī)的工作人員。
　　防治注冊登記風(fēng)險點措施。第一，首問首辦工作講究接待技巧。一是運(yùn)用語言要精煉,將辦事規(guī)則和法律法規(guī)通俗易懂,簡明扼要地告知咨詢?nèi)�。二是將辦事的規(guī)則和程序簡易化地公示出來。三是善于歸類,找出輕重緩急的焦點,話要說到位,事要辦到家。第二，提供收集資料要求真實有效。初審登記工作面比較寬，要向辦事人員一次講清，要求其全面準(zhǔn)確真實地提供辦照材料，不能隨意增設(shè)和取消前置條件，更不能張冠李戴，表格發(fā)放不全造成資料不全 ……（未完，全文共3155字，當(dāng)前僅顯示1594字，請閱讀下面提示信息。收藏《基層工商所如何規(guī)避風(fēng)險點大膽執(zhí)法監(jiān)管》）