上半年管理辦工作總結

　　一、上半年工作的簡要回顧
　　上半年，在市委、市政府的正確領導下，全辦同志緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的工作目標，深化行政審批制度改革，推進政府信息公開工作，完善公共資源交易平臺建設，努力優(yōu)化政務環(huán)境和投資環(huán)境，各方面工作都取得了可喜的進展。
　　(一)行政審批工作
　　上半年，市行政審批服務中心共接待各類咨詢45987人次，受理各類行政審批事項37372件，辦結37393件，辦結率100%，即辦率89.3%;共有80個超億元建設項目通過立項審批，投資總額678.1億元。
　　1.審批工作進一步規(guī)范。我們堅持把規(guī)范作為審批制度改革的主題。一是對現(xiàn)有的《房地產(chǎn)開發(fā)流程》、《工商企業(yè)設立流程》、《外資企業(yè)設立流程》進行了調整和優(yōu)化;二是重新修訂了《沈陽市行政審批若干規(guī)定》，對全市行政審批基本制度、工作原則、管理_、機構設置等方面進行了明確和規(guī)范;三是對全市1200余名審批人員開展業(yè)務培訓，進一步提高了審批工作人員的政策水平和業(yè)務能力。
　　2.審批方式不斷創(chuàng)新。上半年，我們繼續(xù)探索和實踐具有推廣意義的新型審批工作方式。一是積極推行“一審一核”和“一審一驗”工作制度。“一審一核”制實施以來，中心共辦理企業(yè)注冊登記417戶，平均辦理時限1天;“一審一驗”制實施以來，所有涉及現(xiàn)場勘驗環(huán)節(jié)的審批事項，均一次性出具現(xiàn)場勘驗結論。二是對“一表制”進行完善。待審批系統(tǒng)測試穩(wěn)定后，即可安裝試
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和程序。印發(fā)了《申請人撤銷依申請公開政府信息辦法》、《依申請公開政府信息備案制度》和《沈陽市政務公開和政府信息公開統(tǒng)計辦法》，同時對去年出臺的12項制度各部門執(zhí)行情況進行了檢查，有效地保障了政府信息公開工作的規(guī)范運行。
　　2.推進基層“政務服務中心”和便民全程代辦制建設。為規(guī)范基層便民服務，我們在全市16個區(qū)、縣(市)的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村全力推進“政務服務中心”建設和便民全程代辦制制度。截止6月底，全市128個街道、102個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和908個社區(qū)全部成立了“政務服務中心”和便民全程代辦窗口，1372個村全部建立了全程代辦服務點。各地區(qū)“政務服務中心”和便民全程代辦窗口建立以來，累計辦理便民服務事項11000余件，受到了群眾的稱贊。春明常務副市長對此項工作給予肯定，并作出批示：“工作富有成效，望繼續(xù)加以推進”。
　　3.深入基層開展政務公開工作。上半年，我們組織57個市直部門和50個區(qū)直部門先后四次走進社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)開展活動，當場解答和辦理群眾問題97件，事后跟蹤督辦落實問題15件。今年5月15日，我們同省政務公開辦聯(lián)合舉辦了遼寧省第三屆“5.15政務公開日”民生主題咨詢活動，組織了57個政府部門和230余名同志參加現(xiàn)場活動，共解答群眾問題近2萬件，發(fā)放宣傳資料20余萬份，取得很好的效果。
　　4.鞏固已有載體，創(chuàng)新信息公開平臺。我們繼續(xù)鞏固了原有公開載體建設，同時積極探索和創(chuàng)新公開平臺。一是同沈陽電視臺聯(lián)合創(chuàng)辦了《民生面對面》節(jié)目，并于5月份進行了首播。二是編輯了《農(nóng)民辦事通》手冊，幫助農(nóng)民及時了解政府涉農(nóng)政策和辦事信息。三是完成了數(shù)字電視政府信息公開平臺建設，拓寬了群眾查詢政務信息的渠道。四是規(guī)范和統(tǒng)一了全市政務公開新聞發(fā)布制度。截止6月底，共聯(lián)合召開新聞發(fā)布會8次。
　　5.完善工作管理，加強考核評議。我們繼續(xù)對全市各部門信息公開和更新情況進行了全面檢查，確保公開的信息準確、及時、有效。同時，研發(fā)完成了政務公開和政府信息公開網(wǎng)上月報統(tǒng)計系統(tǒng)，并在全市實行;進一步修改和完善了政務公開網(wǎng)上考評內(nèi)容，對網(wǎng)上考評系統(tǒng)進行了升級，保障了政務公開和政府信息公開工作在全市的有效推進。
　　(三)公共資源交易工作
　　上半年，我市共開展各類交易活動924項，預算金額63.83億元，成交額58.56億元，節(jié)支(增收)5.27億，節(jié)支率8.25%。其中建設工程招投標396項，預算額37.48億，成交額33.71億，節(jié)支3.78億,節(jié)支率10.07%;政府采購516項，預算額2.67億，成交額2.43億，節(jié)支0.24億，節(jié)支率9.05%;土地中心出讓土地12宗，底價22.43億，成交額23.68億，溢價率5.57%。
　　1.管理體系逐步形成。今年4月，按市編委批復成立了市公共資源交易中心管理辦公室，同時設立綜合協(xié)調和交易指導兩個處。按照市政府“統(tǒng)一進場、規(guī)范交易、專業(yè)管理”的原則，目前，我市政府采購、土地交易、建筑工程交易等部門已全部進入公共資源交易統(tǒng)一平臺，分別組織各類交易活動，并接受市公共資源交易中心管理辦公室的統(tǒng)一協(xié)調、指導管理。
　　2.交易行為逐步規(guī)范。上半年制定了規(guī)范的交易流程和相關管理制度，確保各項交易和管理活動有法可依、有章可循。一是制定了《市公共資源交易中心工作人員管理暫行辦法》，強化對進駐人員的管理;二是出臺了《信息發(fā)布暫行辦法》和《信息統(tǒng)計報告制度》，規(guī)范交易運行機制，統(tǒng)一交易信息發(fā)布管理;三是制定了《統(tǒng)一收費制度》，全面清理與交易活動相關的各項收費，規(guī)范收費項目和收費標準。
　　3.交易平臺建設逐步完善。一是開發(fā)了電子招投標系統(tǒng)，包括中心網(wǎng)站、電子輔助評標、視頻監(jiān)控、觸摸屏查詢等;二是固化專家抽取方式，確保評標的科學準確;三是推廣網(wǎng)上交易形式，提高招投標和交易效率。
　　4.強化基礎工作。上半年，針對全市公共資源交易基礎工作薄弱的現(xiàn)狀，我們協(xié)調多個行政主管部門、業(yè)主單位，對各項工作數(shù)據(jù)情況進行統(tǒng)計、分析，做到了掌握底數(shù)，情況清晰，尤其對市本級財政性資金支出使用情況，即節(jié)支(增值)率情況有了準確的定位。
　　5.監(jiān)管力度逐步加強。我們充分利用信息化網(wǎng)絡技術手段，對開標、評標、定標、拍賣和答辯的全過程進行監(jiān)督。制定了《沈陽市政府投融資項目撥款確認辦法》，全面梳理各類交易程序，對違反市政府規(guī)定在場外交易的地區(qū)和部門，組織監(jiān)管部門加強管理，堅決杜絕營私舞弊等違規(guī)行為發(fā)生。
　　(四)機關和干部隊伍建設工作
　　1.深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照市委的統(tǒng)一部署，我辦成立了學習實踐活動領導小組和辦公室。在學習實踐活動中，我們制定了學習計劃，發(fā)放了學習材料，組織各黨支部積極開展調研，并對優(yōu)秀調研文章進行評選和表彰。七一期間，我們召開了黨員大會和學習實踐科學發(fā)展觀活動經(jīng)驗交流會，舉行了新黨員入黨宣誓和老黨員重溫入黨誓詞活動。同時，還適時召開黨支部書記會議和黨組專題民主生活會，認真總結學習實踐活動情況，查找存在的主要問題，明確了下一階段的工作任務。
　　2.積極開展扶貧幫困活 ……（未完，全文共7683字，當前僅顯示2698字，請閱讀下面提示信息。收藏《上半年管理辦工作總結》）