建立完善黨建工作責(zé)任制及考核辦法研究

目錄/提綱：……
一、建立完善黨建工作責(zé)任制應(yīng)解決的幾個(gè)問(wèn)題
（一）建立黨建工作責(zé)任制要遵循的基本原則
（二）黨建工作責(zé)任制應(yīng)包括的主要內(nèi)容
（三）黨建工作責(zé)任制需建立的立體構(gòu)架體系
二、黨建工作責(zé)任制考核落實(shí)應(yīng)把握的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
（一）黨建工作責(zé)任制考核對(duì)象層次性定位
（二）黨建工作責(zé)任制考核指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確定
（三）黨建工作責(zé)任制考核的基本程序和方式方法
（四）黨建工作責(zé)任制考核檔案的建立和考核結(jié)果的運(yùn)用
三、落實(shí)黨建工作責(zé)任制及考核辦法應(yīng)采取的配套措施
（一）抓統(tǒng)一思想，增強(qiáng)責(zé)任制考核管理的自覺(jué)性
（二）抓責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，確保責(zé)任制與考核管理的有效運(yùn)行
（三）抓制度保障，強(qiáng)化責(zé)任制與考核管理的全局監(jiān)控
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建立完善黨建工作責(zé)任制及考核辦法研究

認(rèn)真落實(shí)黨要管黨的原則，逐級(jí)建立和實(shí)行黨建工作責(zé)任制，是抓黨的建設(shè)工作的一條重要經(jīng)驗(yàn)，是黨的建設(shè)取得實(shí)效的有力保證。近年來(lái)，我縣圍繞黨的建設(shè)新的偉大工程的總目標(biāo)，按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的總體思路，堅(jiān)持黨建工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步運(yùn)籌的方針，分級(jí)分層建立了黨建工作責(zé)任制，同時(shí)在工作實(shí)踐中不斷完善工作責(zé)任制的內(nèi)容和運(yùn)作機(jī)制，形成了一套科學(xué)完整的工作程序和考核辦法體系，使黨建工作取得明顯成效。實(shí)踐證明，建立和完善黨建工作責(zé)任制是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的具體體現(xiàn)和有效形式，建立與之相配套的科學(xué)嚴(yán)格的考核管理辦法是促進(jìn)責(zé)任制落實(shí)的有效措施。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，按“三個(gè)代表”的要求全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，建立完善黨建工作責(zé)任制及考核辦法是各級(jí)黨委和組織部門(mén)必須認(rèn)真研究和解決的一項(xiàng)重要課題。
　　一、 建立完善黨建工作責(zé)任制應(yīng)解決的幾個(gè)問(wèn)題
　　建立黨建工作責(zé)任制，目的是通過(guò)制度本身所具有的根本性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性改變單純靠黨組織主要責(zé)任人重視黨的建設(shè)工作，依靠領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人素質(zhì)的高低和思想重視程度來(lái)決定黨建工作位置的現(xiàn)象，為長(zhǎng)期抓好黨的建設(shè)提供根本保障。因此，我們必須認(rèn)真解決好幾個(gè)問(wèn)題，從制度上建黨、管黨，切實(shí)提高責(zé)任制的規(guī)范性
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職責(zé)和運(yùn)行機(jī)制三個(gè)方面的內(nèi)容。
　　1．目標(biāo)任務(wù)。目標(biāo)任務(wù)包括總體目標(biāo)任務(wù)、具體目標(biāo)任務(wù)、個(gè)體目標(biāo)任務(wù)三個(gè)方面內(nèi)容�？傮w目標(biāo)任務(wù)，是依據(jù)中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的意見(jiàn)、規(guī)劃和上級(jí)組織關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)本組織黨的建設(shè)提出的總要求和總方向。具體目標(biāo)任務(wù)是在總體目標(biāo)任務(wù)的指導(dǎo)下，結(jié)合各級(jí)黨組織工作的現(xiàn)狀提出的具體的、可以量化的目標(biāo)要求。個(gè)體目標(biāo)任務(wù)是在總體目標(biāo)和具體目標(biāo)的雙重指導(dǎo)下，按照領(lǐng)導(dǎo)班子成員在黨內(nèi)的不同分工和不同轄屬的實(shí)際情況，分解出的不同區(qū)域的目標(biāo)和要求，黨員的個(gè)體目標(biāo)則根據(jù)其不同的崗位職責(zé)而定。
　　2．工作職責(zé)。工作職責(zé)包括縣級(jí)黨委、基層黨委、總支、支部自身的職責(zé)和各級(jí)黨組織第一責(zé)任人、直接責(zé)任人及其他班子成員的不同職責(zé)內(nèi)容�？h委、基層黨委、總支、支部的職責(zé)，要根據(jù)其不同的地位和職能作用制定，它們應(yīng)履行的基本職責(zé)有：�、僦贫h建總體規(guī)劃及總體目標(biāo)任務(wù)；②根據(jù)總體規(guī)劃和總體目標(biāo)任務(wù)，制定具體目標(biāo)任務(wù)，分階段組織實(shí)施，抓住重點(diǎn)，實(shí)行分類指導(dǎo)；③落實(shí)上級(jí)黨組織制定的規(guī)劃，結(jié)合本級(jí)黨組織實(shí)際，按照本級(jí)黨建工作區(qū)域，給每個(gè)班子成員劃分出“責(zé)任區(qū)”，明確班子成員分工，制定班子成員個(gè)體目標(biāo)任務(wù)；④定期督促、檢查、考核本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“責(zé)任區(qū)”和下屬黨組織黨建工作。各級(jí)黨組織黨建工作第一責(zé)任人的基本職責(zé)有：①主持制定、實(shí)施本級(jí)組織黨建工作的總體目標(biāo)任務(wù)、具體目標(biāo)任務(wù)，指導(dǎo)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員完成個(gè)體目標(biāo)任務(wù)；②定期主持召開(kāi)黨建工作例會(huì)，分析黨建形勢(shì)，及時(shí)確定黨建工作的發(fā)展方向，提出指導(dǎo)性意見(jiàn)；③親自抓好一個(gè)“責(zé)任區(qū)”和一個(gè)聯(lián)系點(diǎn)，并聯(lián)系一個(gè)黨員和貧困戶，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)整體黨建工作；④總攬全局，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)發(fā)揮職能作用，齊心協(xié)力抓好黨的建設(shè)。各級(jí)黨組織黨建工作直接責(zé)任人的基本職責(zé)有：①具_(dá)定本級(jí)黨組織黨建工作的總體目標(biāo)任務(wù)、具體目標(biāo)任務(wù)；②具體督促、指導(dǎo)并組織實(shí)施本級(jí)黨組織黨建工作的總體目標(biāo)任務(wù)、具體目標(biāo)任務(wù)；③全面了解掌握權(quán)屬黨組織黨建工作的具體情況，及時(shí)向本級(jí)組織主要負(fù)責(zé)人反饋，提出可行性意見(jiàn)、建議，當(dāng)好參謀助手；④負(fù)責(zé)日常性黨務(wù)工作。各級(jí)組織其他班子成員的基本職責(zé)有：①樹(shù)立抓黨建的意識(shí)，找準(zhǔn)黨建與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，正確處理好二者關(guān)系；②加強(qiáng)對(duì)“責(zé)任區(qū)”黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)他們制定和實(shí)施具體目標(biāo)任務(wù)；③結(jié)合各自的工作，抓好聯(lián)系點(diǎn)黨建工作。
　　3．運(yùn)行機(jī)制�？h級(jí)黨委、基層黨委、總支、支部的黨建工作總體目標(biāo)任務(wù)、具體目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)由本級(jí)黨組織討論提出方案，上級(jí)黨組織審定下達(dá)；縣級(jí)黨委、基層黨委、總支、支部班子成員共性目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)由本級(jí)黨委或支委會(huì)研究確定；各級(jí)組織班子成員個(gè)體目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)，由本級(jí)黨組織提出初步方案征求本人意見(jiàn)后，由黨委或支委會(huì)討論審定。責(zé)任書(shū)以書(shū)面形式確定下發(fā)，各級(jí)組織黨建工作第一責(zé)任人分別與班子成員和下屬基層組織答訂責(zé)任書(shū)。一般按照縣級(jí)黨委與基層黨委、基層黨委與黨支部、黨支部與不同崗位的黨員個(gè)人三個(gè)層次簽訂。同時(shí)，各級(jí)黨組織都要制定與責(zé)任書(shū)相配套的考評(píng)考核本級(jí)組織班子成員、下屬黨組織和黨員的考評(píng)考核細(xì)則。
　　（三）黨建工作責(zé)任制需建立的立體構(gòu)架體系。
　　按照一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)和“橫向到邊、縱向到底”的原則，縱向上發(fā)揮縣級(jí)黨委的關(guān)鍵作用，建立縣級(jí)黨委管黨責(zé)任制。發(fā)揮基層黨委的龍頭作用，建立基層黨委責(zé)任制。發(fā)揮總支、支部的領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心和監(jiān)督保證作用，建立總支、支部責(zé)任制；橫向上發(fā)揮各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，建立以各級(jí)黨組織“第一責(zé)任人"和“直接責(zé)任人”為重點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。具體為縣級(jí)黨委，縣委書(shū)記是第一責(zé)任人，分管書(shū)記是直接責(zé)任人，組織部長(zhǎng)是具體責(zé)任人。基層黨委，黨委書(shū)記是第一責(zé)任人，黨務(wù)專職副書(shū)記是直接責(zé)任人，黨務(wù)專干是具體責(zé)任人；主體上發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，建立黨員崗位目標(biāo)責(zé)任制；格局上形成從縣級(jí)黨委到基層黨委，從基層黨委到總支、支部，從各類支部到黨員的逐級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任共擔(dān)的全方位、多層次的責(zé)任制立體構(gòu)架體系。
　　二、黨建工作責(zé)任制考核落實(shí)應(yīng)把握的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)
　　黨建工作責(zé)任制考核，是落實(shí)黨建工作責(zé)任制的重要保證。要把各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作的成效考真、考實(shí)、考準(zhǔn)，必須采取切實(shí)有效的方法和手段，準(zhǔn)確把握考核對(duì)象層次性定位、考核指標(biāo)設(shè)置、考核的程序和方式方法、考核檔案的建立和考核結(jié)果的運(yùn)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
　�。ㄒ唬h建工作責(zé)任制考核對(duì)象層 ……（未完，全文共10006字，當(dāng)前僅顯示2380字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《建立完善黨建工作責(zé)任制及考核辦法研究》）