2009年非煤礦山百日專項整治方案

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)非法煤礦山安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化非煤礦山安全管理，有效揭制和減少非煤礦山安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，結(jié)合《2009年云南省非煤礦山和尾礦庫安全生產(chǎn)工作要點》、全市杜絕較大以上事故百日專項行動工作部署和《**縣2009年非煤礦山百日專項整治方案》，特制定本方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　認(rèn)真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《小型露天采石場安全生產(chǎn)暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，緊緊圍繞國務(wù)院“安全生產(chǎn)年”各項工作要求，解決非煤礦山安全管理中的突出問題為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)推行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、中深孔爆破、機(jī)械通風(fēng)工作、強(qiáng)化行政執(zhí)法、扎實開展非煤礦山專項行動，切實做到依法整治，強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)格準(zhǔn)入，綜合治理，確保安全。
　　二、目標(biāo)任務(wù)
　　(一)堅決杜絕較大以上事故，揭制一般事故。
　　(二)全
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合設(shè)計要求，是否使用國家明令淘汰的提升設(shè)備設(shè)施，是否定期進(jìn)行檢測，是否做到一坡三檔，是否強(qiáng)化頂板和片幫管理。小型露天采石場是否有開采設(shè)計，是否實行自上而下分層開采;5萬頓以上采石場是否實行中深孔爆破，是否加強(qiáng)排土場管理，是否加強(qiáng)邊坡穩(wěn)定性檢測，是否強(qiáng)化作業(yè)管理，作業(yè)過程中是否對危石、浮石進(jìn)行清理，是否使用安全防護(hù)設(shè)備、檢查轄區(qū)內(nèi)是否存在未辦理《安全生產(chǎn)許可證》違法組織生產(chǎn)的非煤礦山。要立足于“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，在消除隱患上下功夫，嚴(yán)格排查力度，做到不留盲區(qū)死角。
　　(二)督促整改階段(5月1日至6月30日)
　　安監(jiān)站、各非煤礦山企業(yè)要高度重視專項整治行動工作，深刻吸取近段時期各地發(fā)生的非煤礦山安全事故教訓(xùn)，舉一反三，認(rèn)真分析研究，要結(jié)合2009年全縣非煤礦山“三推行”工作方案，周密部署，嚴(yán)格督促企業(yè)落實整改資金，及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患，要列出切實可行的整改計劃，做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和監(jiān)控“五落實”，嚴(yán)防隱患釀成事故。鄉(xiāng)安監(jiān)站要深入企業(yè)，對排查登記的隱患整改情況逐條進(jìn)行檢查。督促未申辦《安全生產(chǎn)許可證》的非煤礦山企業(yè)限期辦證程序。對未辦理《安全生產(chǎn)許可證》，擅自組織違法生產(chǎn)的，要采取措施堅決予以關(guān)閉。
　　(三)檢查驗收階段(7月1日至7月10日)
　　為確保非煤礦山專項整治行動取得實效，鄉(xiāng)黨委政府將安排工作督察組，對各村、各企業(yè)進(jìn)行專項檢查。檢查的主要內(nèi)容：一是查安監(jiān)站日常監(jiān)管及專項行動工作開展情況;二是查列入三推行企業(yè)工作進(jìn)展情況;三是查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、組織開展隱患排查整改的情況;四是查隱患排查治理工作到位情況以及相關(guān)防范措施落實情況;五是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況;六是查建立健全安全生產(chǎn)隱患臺帳的情況;七是查未按要求進(jìn)入《安全生產(chǎn)許可證》辦理程序企業(yè)的停產(chǎn)關(guān)閉處理情況。
　　五、工作要求
　　開展非煤礦山專項整治行動，是安全生產(chǎn)工作的一個重要組成部分，安監(jiān)站和非煤礦山企業(yè)要把這項工作擺在突出位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保專項行動工作達(dá)到預(yù)期目的。
　　(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
　　安監(jiān)站和非煤礦山企業(yè)要充分認(rèn)識到非煤礦山專項整治行動工作的重要性、必要性和緊迫性，切實加強(qiáng)對非煤礦山安全專項行動工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照統(tǒng)一部署，立足實際，認(rèn)真研究，制定切實可行的實施方案，明確任務(wù)，分工負(fù)責(zé)，扎實工作，確保非煤礦山專項整治行動工作順利開展，取得實效。
　　(二)全面排查，切實整改
　　專項整治工作要全面、深入、細(xì)致、不留死角，切實做到責(zé)任清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。要按照“七個一”的要求，做到一礦一張隱患登記表、一礦一個整改指令、一礦一個整改方案、一礦一個整改責(zé)任書、一礦一個整改督辦人、一礦一個驗收結(jié)果、一礦一個整改檔案。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、整改時限、主體責(zé)任單位、監(jiān)管單位、措施落實情況等。對存在重大隱患的非煤礦山企業(yè)必須責(zé)令停工停產(chǎn)整頓。對整改完畢的重大安全隱患由生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)將整改完畢情況書面上報鄉(xiāng)安監(jiān)站，安監(jiān)站經(jīng)實地檢查驗收合格后，方可復(fù)工復(fù)產(chǎn)。尚未整改到位的重大隱患，要進(jìn)行認(rèn)真梳理 ……（未完，全文共2687字，當(dāng)前僅顯示1708字，請閱讀下面提示信息。收藏《2009年非煤礦山百日專項整治方案》）