在2009年交通工作會議上的講話二：堅持改革創(chuàng)新加大落實力度 為打造區(qū)域經濟文化高地做好交通運輸保障

目錄/提綱：……
一、2008年交通工作回顧
二、交通改革發(fā)展面臨的形勢
三、2009年交通工作主要任務
（一）千方百計推進前期工作，為打造暢通德州創(chuàng)造先決條件
（二）全力加快重點工程建設，提高路網和站場整體暢通水平
（三）大力實施危窄橋梁和老油路改造工程，提高農村交通暢通水平
（四）以發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)為重點，提高道路運輸暢通水平
（五）依法推進各項改革，促進交通事業(yè)持續(xù)發(fā)展
（六）深入實施四化管理，提高交通管理服務水平
（七）加大監(jiān)管力度，確保行業(yè)安全穩(wěn)定
（八）大力實施科技振興戰(zhàn)略，加強科技和人才隊伍建設
（九）加快文明和諧交通建設，營造良好的發(fā)展環(huán)境
（十）加強作風建設，深入開展廉政建設和反腐敗工作
……

　　同志們：
　　這次全市交通工作會議主要任務是，貫徹落實全國全省交通工作會議精神和市委、市政府一系列決策部署，總結2008年交通工作，表彰先進，研究部署今年工作任務，動員全系統(tǒng)廣大干部職工，進一步解放思想，堅定信心，搶抓機遇，乘勢而上，推動交通事業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。市委、市政府對交通工作高度重視，翟長生副市長親臨會議看望大家，并將作重要講話，我們一定要認真學習領會，扎實貫徹落實。下面，我講三個問題。
　　一、2008年交通工作回顧
　　2008年是極不尋常、極不平凡的一年。我們經歷了令人振奮的大事和喜事，也遇到了意想不到的考驗與挑戰(zhàn)。面對復雜多變的形勢，全市交通系統(tǒng)在市委、市政府堅強領導下，堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞打造區(qū)域經濟文化高地的總體目標，團結一心，克難奮進，全年完成交通建設投資18億元，拉動第三產業(yè)增長3個百分點，新增就業(yè)崗位1萬多個，拉動gdp增長1個百分點，貢獻率達到6%，為全市經濟平穩(wěn)較快增長作出積極貢獻。市交通局被評為2008年度全市科學發(fā)展綜合考評先進單位。在德州市紀念改革開放30周年十件大事評選中，“德州實現(xiàn)村村通油路村村通客車，樹起全國農村公路建設一面旗幟”入選十件大事，“德州市被確定為國家公路運輸樞紐城市，進入全國最高層次公路運輸網絡”入選十件大事提名事件。
　　回顧一年來的交通工作，具體呈現(xiàn)以下特點：
　　——交通重點項目建設全面提速。前三季度積極適
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產力。全市營運汽車達到3.4萬輛，其中營運客車5412輛，營運貨車2.9萬輛，中高檔客運班車比例達到50%，廂式貨車比例達到28%，重型貨車比例達到42%。新增客運集約化線路2條，開通德州到濟南機場客運班車，實現(xiàn)空地兩種運輸方式無縫銜接。全年道路運輸完成客運量7714萬人，旅客周轉量34億人公里，貨運量8827萬噸，貨物周轉量93億噸公里，同比分別增長10%、36%、41%、59%。積極穩(wěn)妥地開展規(guī)費征收工作，在面臨諸多困難情況下，征收四項交通規(guī)費2億多元，征收汽車養(yǎng)路費、路港費、通行費6億多元。交通集團努力克服金融危機等不利影響，全年實現(xiàn)收入5億元，利稅978萬元，利潤104萬元，企業(yè)經濟效益逐步好轉。
　　——行業(yè)管理水平明顯提高。將四化管理作為交通“一把手”工程，深入開展“學推四化、創(chuàng)新管理”主題實踐活動，優(yōu)選試點單位，推動管理轉型。先后梳理了200余項工作標準和90多項工作流程，有效解決了交通管理中的重點難點問題。依法打擊黑車、車輛外掛等違法違規(guī)行為，維護良好的運輸市場秩序。組織開展出租行業(yè)“創(chuàng)文明城市，做文明使者”活動，向社會推出“愛心車隊、雷鋒車隊、黨員車隊”等品牌車隊，市區(qū)出租汽車標志標識實現(xiàn)了“十統(tǒng)一”，經營活動達到了“六規(guī)范”，在全國出租行業(yè)波動頻繁的形勢下，保持了穩(wěn)定、樹立了形象。繼續(xù)深入開展治理車輛超限超載，加強貨運源頭管理，加快治超檢測站建設，有效打擊超限車輛避站繞行、短途駁載等行為，超限超載率牢牢控制在5%以內。認真開展水運企業(yè)核查工作，及時取締不達標浮橋。加大維修市場監(jiān)管力度，積極開展維修質量檢測、車輛技術等級評定等工作，全面規(guī)范企業(yè)經營行為。大力開展駕培學校規(guī)范化達標活動，駕駛員培訓質量明顯提高。全面落實交通工程質量責任制，加強工程質量監(jiān)督，交通工程質量水平明顯提高。
　　——交通服務保障能力顯著增強。全市交通系統(tǒng)按照市委、市政府和省廳要求，講政治、顧大局，不講條件、不計代價，全力以赴做好各項服務和保障工作。5月份，在抗震救災的關鍵時刻，緊急調配車輛，圓滿完成了振動式壓路機、第一批活動板房等物資運輸任務。局機關及直屬單位干部職工累計為災區(qū)捐款20多萬元、繳納特殊黨費18萬元。7月份，青島奧帆賽海域發(fā)生滸苔災害，按照全省統(tǒng)一部署，迅速組織力量投入搶險運輸，為全面奪取抗擊滸苔勝利作出了重要貢獻，被省政府授予交通鐵軍稱號。去年我市電煤供應極度緊張，交通部門精心組織、科學調度，開通綠色通道，提高運輸效率，有效確保了電煤運輸順利進行。從11月份開始，國家和省部署開展成品油稅費改革工作，全市交通系統(tǒng)自覺服從大局，認真落實各項改革措施，確保了改革在交通行業(yè)穩(wěn)步推進。
　　——安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。將奧運安保工作列為重中之重，嚴把車輛運行關、從業(yè)人員關、車站源頭關、路檢路查關，不斷完善各類應急預案。投資300多萬元，為全市二級以上汽車站配備了大型安檢儀等設施，建立水上遠程監(jiān)控系統(tǒng)，積極采取實名制乘車、封閉式發(fā)車等特別措施，對大型橋梁等重點交通基礎設施實行24小時值班監(jiān)控，保障了奧運期間交通安全穩(wěn)定，守好了山東的“北大門”、*的“南大門”。全面推進本質安全系統(tǒng)工程建設，建立健全投入保障機制，深入開展隱患排查治理活動，全年共排查各類安全隱患26項，整改率100%。大力推進危貨運輸企業(yè)安全標準化建設，集中開展道路旅客運輸、危險品運輸、公路橋梁、內河水域安全生產專項整治，全市交通系統(tǒng)未發(fā)生等級以上責任事故，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
　　——文明和諧交通建設成果豐碩。始終保持積極有為的文明行業(yè)創(chuàng)建狀態(tài)，廣泛組織豐富多彩的群眾性文明創(chuàng)建活動，取得了顯著成效。積極開展執(zhí)法隊伍整頓活動，分層次、分批次開展交通執(zhí)法人員培訓，培訓覆蓋面達到100%。大力加強機關效能建設，編制了《德州市交通局便民服務手冊》，使交通管理實現(xiàn)全過程的職責清晰、責任明確、規(guī)范有序、運轉高效。高度重視交通新聞宣傳工作，成立交通新聞宣傳中心，圍繞紀念改革開放三十周年和抗震救災、機關效能建設等重大事件，開展了一系列宣傳報道活動，營造了良好的內外部環(huán)境。認真落實黨風廉政建設責任制，進一步推進懲防體系建設，扎實做好教育、制度、監(jiān)督、糾風和懲處等工作，從源頭上防范違規(guī)違紀行為的發(fā)生，全市交通系統(tǒng)連續(xù)多年沒有發(fā)生大的腐敗案件。堅持標本兼治、糾建并舉，繼續(xù)保持了全市所有公路無“三亂”的大好形勢。
　　其他工作也都取得了顯著成績。交通戰(zhàn)備、財務管理、機關建設、后勤保障、老干部、檔案管理、公路學會、道路運輸協(xié)會、德城分局、北連接線等工作，都較好地完成了年初確定的任務目標。市局機關文秘、信息、督查、調研等7項政務工作受到市政府表彰。市局先后被評為全省交通系統(tǒng)奧運安保先進集體、全省交通工會工作目標管理先進單位、全市抗震救災先進集體、全市爭取上級無償補助資金先進單位、全市雙城聯(lián)創(chuàng)先進單位。
　　總之，在外部環(huán)境急劇變化、各種挑戰(zhàn)和困難集中出現(xiàn)的情況下，全市交通能夠取得這樣的成績，確實來之不易。這些成績的取得，是市委、市政府和省交通廳正確領導 ……（未完，全文共11323字，當前僅顯示2694字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2009年交通工作會議上的講話二：堅持改革創(chuàng)新加大落實力度 為打造區(qū)域經濟文化高地做好交通運輸保障》）