旅游局局長科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)狀與潛力
二、開發(fā)和建設(shè)情況
三、存在的問題
（一）規(guī)劃滯后
（二）資金缺乏，開發(fā)建設(shè)力度不夠
（三）宣傳促銷力度不夠，知名度不高
（四）當(dāng)?shù)厝罕娙狈ΡＷo開發(fā)的思想意識
四、思路及建議
（一）開發(fā)思路
（二）建議
……

　　2009年4月10日，我局召開了開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，在全局上下掀起了深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的熱潮，按照縣委的部署及開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，認真學(xué)習(xí)貫徹落實縣委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀實施方案，全面開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，明確學(xué)習(xí)實踐活動的要求和任務(wù)；認真學(xué)習(xí)了《___論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，認真學(xué)習(xí)了_同志在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會暨省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上重要講話精神，學(xué)習(xí)了《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》以及在全縣開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話精神。在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上，自2009年4月5日至4月16日，按照我局《開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研工作方案》的要求，緊密結(jié)合我縣旅游發(fā)展規(guī)劃，圍繞以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快推進**旅游開發(fā)工作，實現(xiàn)我縣旅游業(yè)又好又快發(fā)展》的調(diào)研題目開展了調(diào)研活動。調(diào)研組由我和黨支部書記、副局長劉泉和**黨支部書記、副處長王俊同志帶隊，調(diào)研組成員由局規(guī)劃、財務(wù)、辦公室、市場科、行業(yè)管理科主要負責(zé)人組成，前往主要調(diào)研地區(qū)**城子
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姐妹墻”等眾多的歷史傳說，使之更增添了幾分神秘色彩。城子村還有著悠久的革命歷史，原全國政協(xié)副主席、著名愛國將領(lǐng)張沖將軍少年時期曾在此就學(xué)。解放戰(zhàn)爭時期，這里曾是中國人民解放軍滇桂黔邊縱盤北指揮部所在地。中共**縣委、**縣解放委員會就是在此成立的。該村獨特的景觀和深厚的人文氣氛，被**人稱其為**的“布達拉宮”、“印鈔廠”。
　　南盤江風(fēng)景旅游觀光帶。南盤江是珠江的上游，是**省主要的河流之一，流經(jīng)**鄉(xiāng)南部，兩岸懸崖陡壁，水流湍急，沿岸風(fēng)光婀娜多姿，最高海拔2109米，最低海拔810米，竹林、榧松林、野花遍地，懸崖峭壁造型奇特。
　　小江流域旅游觀光帶。她位于**南部，屬南盤江一級支流，此流流經(jīng)地區(qū)屬石灰?guī)r溶蝕地區(qū)，時出地表，時入伏流，落差較大，水流湍急。源頭距城子村3公里，落差極大，上游1500米，下游850米，兩岸群上夾持，形如長長的峽谷，植被茂密，郁郁蔥蔥，村落民居散布峽谷，梯田層層疊疊，環(huán)境秀麗，景色迷人。該流域垂直氣候帶典型，冬暖夏涼，盛夏氣溫適宜，是避暑、休閑、度假、攝影創(chuàng)作的合適場所。
　　還有九溪山森林公園，該景區(qū)植被資源較為豐富，海拔1720—1850米，園內(nèi)的“老虎箐”為原國家政協(xié)副主席張沖將母親安息之地，山中九溪散布，溪水潔凈，是休閑、燒考的理想場所。
　　二、開發(fā)和建設(shè)情況
　　**鄉(xiāng)旅游資源大部分處于原始的半開發(fā)狀態(tài)，目前只對**城子進行了一定的保護性的開發(fā)，2003年3月，由**鄉(xiāng)邀請昆明理工大學(xué)及省設(shè)計院對城子村近期、中期和遠期的旅游發(fā)展進行規(guī)劃編制。
　　2005年初成立了由縣委書記任組長、縣委宣傳部及**鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、縣有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的城子村開發(fā)與保護領(lǐng)導(dǎo)小組，加大宣傳力度，充分利用宣傳媒體（電視、報紙、網(wǎng)站等）對城子村進行宣傳，提高了城子村的知名度。通過宣傳，先后有中央電視臺及**、浙江、湖南、**等多家省級電視臺和多家報社到城子村進行采訪報道。
　　在旅游小鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)中，**鄉(xiāng)黨委政府，無論從土地使用和財政資金使用上給予了極大的支持，出臺了保護措施，對城子古村建設(shè)做了嚴格的規(guī)定，對村內(nèi)新建混凝土住房一律停止審批，對景點內(nèi)設(shè)施加以修復(fù)完善。自該村被評為**歷史文化名村和**旅游小鎮(zhèn)后，縣、鄉(xiāng)黨委政府無論從人力、物力、財力上都加大了投入力度，把扶持資金全部用于該村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在財力十分緊缺的情況下，先后多方籌資300萬元對村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生、景區(qū)、景點標識進行建設(shè)，修建了停車場，設(shè)立了景點標牌、簡介，硬化了村間道路。同時制定了城子村規(guī)劃保護條例，增強全村群眾的愛村意識，提高了全村群眾的文明程度。
　　通過村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和景點建設(shè)，城子古村吸引了眾多的國內(nèi)外游客。近年來，每年都有來自新加坡、泰國、香港、臺灣、澳門及內(nèi)地的2000余人次到城子村觀光旅游。
　　三、存在的問題
　　（一）規(guī)劃滯后。目前，對城子村缺少一些相應(yīng)的保護開發(fā)詳細規(guī)劃和管理法規(guī)，規(guī)劃的滯后，在一定程度上影響了城子村的招商引資和開發(fā)建設(shè)。
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　　資金缺乏，開發(fā)建設(shè)力度不夠。**鄉(xiāng)旅游文化資源豐富，但由于開發(fā)晚、起點低、資金投入嚴重不足、景點開發(fā)滯后、旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于歷史和自然災(zāi)害等多種原因，資源損毀較為嚴重，恢復(fù)難度大，已開發(fā)的景點屬于低層次開發(fā)，缺乏市場吸引力和競爭力。但由于使用權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)關(guān)系沒有理順和解決，城子村內(nèi)較有特色的民居和部分價值較高的景點尚未被開發(fā)利用，招商引資難以啟動。
　�。ㄈ┬麄鞔黉N力度不夠，知名度不高。宣傳促銷尚處初級階段，宣傳范圍僅限于本地區(qū)內(nèi)，宣傳方式單一，針對性不強，力度不夠，城子村和其它旅游資源的知名度不高。
　�。ㄋ模┊�(dāng)?shù)厝罕娙狈ΡＷo開發(fā)的思想意識。城子村的保護開發(fā)，調(diào)動當(dāng)?shù)厝罕姷姆e極參與是關(guān)鍵。目前，城子村的旅游開發(fā)尚處低層次階段，城子村的居民還處于觀望狀態(tài)，開發(fā)、經(jīng)營旅游的氛圍還沒形成。加之周邊的生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，生態(tài)環(huán)境與景區(qū)開發(fā)不協(xié)調(diào)。
　　（五）**鄉(xiāng)旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè)、景區(qū)管理機構(gòu)設(shè)置和旅游商品開發(fā)等方面均屬空白狀態(tài)。
　　四、思路及建議
　　（一）開發(fā)思路
　　今后，嚴格按照《**縣旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》，貫徹 ……（未完，全文共4450字，當(dāng)前僅顯示2248字，請閱讀下面提示信息。收藏《旅游局局長科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報告》）