州地稅局深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動“回頭看”總結(jié)

目錄/提綱：……
一、精心組織，確保學(xué)習(xí)實踐活動順利開展
二、狠抓學(xué)習(xí)，突出重點，提高思想認(rèn)識
三、營造學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動良好氛圍
四、積極開展調(diào)研，認(rèn)真查找問題
五、堅持科學(xué)理論指導(dǎo)，推進地稅事業(yè)全面發(fā)展
六、立足工作實際，查找存在的突出問題
（一）管理_和機制建設(shè)不夠完善
（二）干部隊伍建設(shè)不盡完美
（三）經(jīng)濟發(fā)展總量與稅收科學(xué)發(fā)展不夠平衡
（四）征管水平落后于形勢發(fā)展
七、深入學(xué)習(xí)實踐，認(rèn)真剖析根源
（一）管理_和機制建設(shè)切合工作實際不夠
（二）稅收與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系不夠科學(xué)
（三）用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)稅收征管不夠到位
八、破解存在難題，明確發(fā)展方向
（一）加快和深化崗責(zé)體系建設(shè)，堅定不移地貫徹落實區(qū)局崗責(zé)體系建設(shè)精神
（二）強化思想政治工作，提高干部隊伍整體綜合素質(zhì)
（三）樹立稅收經(jīng)濟觀和稅收發(fā)展觀，科學(xué)指導(dǎo)稅收發(fā)展
（四）提高征管水平，服務(wù)**經(jīng)濟發(fā)展
九、學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，注重抓好五個方面，
十、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，“回頭看”成效顯著
……
州地稅局深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動“回頭看”總結(jié)

2008年10月份以來，按照**州黨委提出的“推進科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧**、造福各族人民”的主題和自治區(qū)地稅局黨組的統(tǒng)一部署和要求，我局較好地完成了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點活動學(xué)習(xí)調(diào)研、分析評議、解決問題和整改落實四個階段的各項規(guī)定動作，創(chuàng)造性的開展了自選動作，極大地提高了全局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的執(zhí)行力、操作力和創(chuàng)新力，切實解決了一些制約自治州經(jīng)濟發(fā)展的實際問題，建立健全了地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的_機制，真正實現(xiàn)了干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實惠的目標(biāo)。

同時，我們用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作，處理好學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與稅收各項工作的關(guān)系，實現(xiàn)了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與稅收工作的有機結(jié)合，保證了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動與完成稅收任務(wù)兩不誤�；仡^看,我們的主要做法和體會：

一、精心組織，確保學(xué)習(xí)實踐活動順利開展

為扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點活動，全面提高自治州地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的水平，我局黨組高度重視，周密安排，精心部署，狠抓落實，確保了學(xué)習(xí)實踐活動各項任務(wù)的有效進行。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我局黨組及時召開專題會議，健全組織機構(gòu),成立學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨組書記擔(dān)任，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，明確專人負(fù)責(zé)和各部門配合，形成全局上下協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作格局。

二是確立活動主題。為有效的開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，明確奮斗目標(biāo)，我們結(jié)合地稅的工作特點和實際，確定了“創(chuàng)新發(fā)展機制，服務(wù)**經(jīng)濟”的主題。

三是精心安排部署。制定了《**州地稅局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》，對深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，及時進行了周密的切合實際的部署。


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五是組織觀看關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動專題輔導(dǎo)報告電教片和組織開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀100題知識競賽活動。

六是利用各種載體搞好宣傳，自開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我們共辦專題簡報35期，宣傳板報4塊，同時利用地稅網(wǎng)站和本系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)進行了大力宣傳。

七是有針對性的開展談心活動，增強科學(xué)發(fā)展觀的意識。在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我們借助年終的對領(lǐng)導(dǎo)班子考核、公務(wù)員考核及新一輪競爭上崗的干部考察，以科學(xué)發(fā)展觀作為對考核、考察對象的衡量標(biāo)準(zhǔn)，對通過考核、考察所提出的意見和問題，尤其是不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的，認(rèn)真對待，分析原因，及時解決。我們站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，有針對性的對全系統(tǒng)科級以上干部進行了談心、談話，指出不符合科學(xué)發(fā)展觀的具體問題所在，使之明確自身以科學(xué)發(fā)展觀來衡量所存在的差距，促其增強科學(xué)發(fā)展觀意識，不斷適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求。

我們在年終優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子、優(yōu)秀稅務(wù)局長（所長）和優(yōu)秀公務(wù)員評選中，以科學(xué)發(fā)展觀作為重要的評選條件，對評選出的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子和個人，進行了大張旗鼓的表彰。

四、積極開展調(diào)研，認(rèn)真查找問題

按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案，我們深入基層各聯(lián)系點，開展了調(diào)研工作。結(jié)合稅收工作實際，以“創(chuàng)新發(fā)展機制，服務(wù)**經(jīng)濟”為主題，以科學(xué)發(fā)展觀為標(biāo)尺，以推動地稅收入持續(xù)增長、地稅事業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展為目標(biāo)，以橫向崗責(zé)體系建設(shè)為主要內(nèi)容，調(diào)研查找影響和制約州直地稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，尋求解決的途徑和地稅各項工作的發(fā)展思路及對策。由局領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部分別組成6個調(diào)研組，相對集中一段時間，有針對性的圍繞與我地稅相關(guān)的重點問題，分赴基層進行了調(diào)研。

（一）圍繞美國金融危機所帶來的普遍影響及其應(yīng)對措施，尤其是對**經(jīng)濟帶來的負(fù)面影響及各種應(yīng)對策略，研討2009年各縣市稅源增長點及稅收工作的思路、辦法和新措施，研討地稅工作如何服從服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)與發(fā)展。

（二）圍繞創(chuàng)新發(fā)展機制，調(diào)查我局黨組于9月份下發(fā)的“關(guān)于加快和深化崗責(zé)體系建設(shè)的意見”落實情況，幫助基層解決橫向崗責(zé)體系建設(shè)中遇到的具體問題，正確處理好崗責(zé)建設(shè)與第四輪機構(gòu)改革和新綜合軟件上線工作的關(guān)系。聽取了解基層局對橫向崗責(zé)體系建設(shè)的意見、建議，了解掌握各縣市局崗責(zé)體系建設(shè)與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的地方，促進機制創(chuàng)新。自治區(qū)地稅局對此給予了高度評價，并賦予我們?yōu)槿畮ь^創(chuàng)新橫向崗責(zé)體系建設(shè)的重任，目前已經(jīng)取得初步成果。我們將以科學(xué)發(fā)展觀的標(biāo)準(zhǔn)，進一步衡量和推進橫向崗責(zé)體系建設(shè)，使之更趨于成熟，更符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

（三）圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，了解基層各單位對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識程度，各單位在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中有哪些與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)，探討如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，改進思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，加快信息化建設(shè)步伐，促進征管質(zhì)量和效率的提升。

（四）圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實，對各局貫徹落實年初召開的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議情況、政務(wù)公開的實際效果以及落實“兩權(quán)”監(jiān)督制約機制，特別是在落實“一崗雙責(zé)”方面存在的問題及對策進行全面的了解和掌握。

（五）圍繞精神文明建設(shè)和地稅文化建設(shè)，了解基層干部對精神文明及地稅文化建設(shè)在稅收工作中的推動作用的認(rèn)同感，了解踐行地稅核心價值理念的好做法、好經(jīng)驗以及近幾年新錄用年輕稅務(wù)干部的思想狀態(tài)和發(fā)展需求。

各組調(diào)研結(jié)束后，分別形成了不同主題、符合實際的五篇調(diào)研報告：一是《關(guān)于影響和制約地稅干部隊伍科學(xué)發(fā)展的問題及對策》；二是《科學(xué)分析收入形勢，謀劃服務(wù)經(jīng)濟對策》；三是《加快信息化建設(shè)，提高稅收征管的質(zhì)量和效率》；四是《創(chuàng)新和深化稅收執(zhí)法崗責(zé)評價體系建設(shè)》；五是《關(guān)于提高干部隊伍積極性的方法和途徑》。

在分組調(diào)研的同時，我們向各基層局發(fā)放了《征求意見表》，全面征求基層的意見、建議。對調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題和征求反饋的意見，進行了認(rèn)真梳理，局黨組根據(jù)存在的問題，研究出解決的對策，各領(lǐng)導(dǎo)也結(jié)合自身思想實際寫出了自查材料，為下一步的黨組民主生活會和有效的解決存在問題，做好了準(zhǔn)備。

五、堅持科學(xué)理論指導(dǎo)，推進地稅事業(yè)全面發(fā)展

我局黨組在科學(xué)理論指導(dǎo)下，把超前和創(chuàng)新作為發(fā)展的開路先鋒。

一是全面修訂制度，推進崗責(zé)體系建設(shè)。根據(jù)區(qū)局黨組“健全制度、創(chuàng)新機制、落實責(zé)任”的工作主線和我局2008年“建制履責(zé)”的工作主題，圍繞崗責(zé)體系建設(shè)，著力構(gòu)建責(zé)任明確、問責(zé)有效的高效運轉(zhuǎn)機制。

我們本著“管用、統(tǒng)一、革新”的原則，將過去的193項制度，重新修訂整合，精簡為50項，一改過去制度泛濫、不便操作、各自為政、互不關(guān)聯(lián)的局面。突出了橫向協(xié)作和制約方面制度的擴增，增強了崗責(zé)之間的銜接，體現(xiàn)了部門之間、業(yè)務(wù)之間、業(yè)務(wù)與行政之間的橫向聯(lián)系，形成縱橫相扣、便于相互協(xié)作和制約的制度體系。并減少考核名目和次數(shù)，實現(xiàn)為基層減壓減負(fù)。

我們堅持以科學(xué)發(fā)展理論作指導(dǎo)，勇于實踐，善于破題，敢于創(chuàng)新，對上級的相關(guān)制度，本著貫徹精神、抓住重點、不照搬照抄的原則，制定出適合我州直地稅實際、易于操作執(zhí)行的制度體系，受到自治區(qū)地稅局的充分肯定。

認(rèn)真貫徹推行區(qū)局提出的《稅收執(zhí)法質(zhì)量評價體系》建設(shè)，我局黨組下發(fā)了《關(guān)于加快和深化崗責(zé)體系建設(shè)的意見》，進一步明確了崗責(zé)體系建設(shè)的規(guī)劃和目標(biāo)，對深化崗責(zé)體系建設(shè)提出了嚴(yán)格要求。隨后，根據(jù)區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，我們又組織力量，著力構(gòu)建州、地級互動的橫向崗責(zé)體系，并取得初步成果。

二是用科學(xué)理論作指導(dǎo)，確保稅收持續(xù)增長

我們堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)稅收工作，用科學(xué)的理論指導(dǎo)分析稅收與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系，把組織地方稅收，保障經(jīng)濟發(fā)展作為中心工作，實現(xiàn)了稅收與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟增長同步共進的良好態(tài)勢。2008年區(qū)局下達年度一般預(yù)算收入任務(wù)為9.4億元，截止12月底，各項收入已突破14.8億元,同比增長42.8％；完成一般預(yù)算收入10.7億元，同比增長42.3％，完成年計劃的114.3％。州直收入規(guī)模在全疆地州市中由第六位提升到第五位。

三是堅持科學(xué)發(fā)展，以人為本，塑造和諧隊伍

我們在隊伍建設(shè)上，堅持以人為本，以全面提高干部素質(zhì)、打造地稅新形象為目標(biāo)。

首先是加強班子建設(shè)。注重強化基層局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅持開展優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子評比活動，形成“比、學(xué)、趕、超”的良好氛圍。針對基層局 ……（未完，全文共14761字，當(dāng)前僅顯示3511字，請閱讀下面提示信息。收藏《州地稅局深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動“回頭看”總結(jié)》）