稅務(wù)系統(tǒng)地稅行業(yè)調(diào)研報告：預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)警體系調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、完善_機制，健全組織領(lǐng)導(dǎo)
一是稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部按月發(fā)布預(yù)警信息
二是檢稅三家聯(lián)合建立“黃、橙、紅”三級預(yù)警制度
二、抓好“五個教育”，提供思想保障
一是抓好理論基礎(chǔ)教育
二是抓好廉政警示教育
三是抓好“每季一課”教育
四是抓好思想作風(fēng)紀(jì)律整頓教育
五是抓好“家庭助廉”教育
三、突出“四個環(huán)節(jié)”，抓好內(nèi)部預(yù)警發(fā)布
一是抓住節(jié)假日環(huán)節(jié)
二是抓住“八小時以外”環(huán)節(jié)
三是抓住減免稅審批環(huán)節(jié)
四是抓住稅收專項檢查環(huán)節(jié)
四、強化分析考核，狠抓整改提高
一是每月一次考核
二是每季度一次分析
三是半年開展一次預(yù)防職務(wù)犯罪工作回頭看活動
一是抓好內(nèi)部預(yù)警信息的整改
二是抓好檢察部門預(yù)警信息的整改
……

　　探索預(yù)警機制預(yù)防職務(wù)犯罪
　　近年來，**分局致力于加強預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)警體系建設(shè)，把建立健全預(yù)警體系作為深化“檢稅共建”，加強系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主抓手貫穿稅收工作全過程，完善機制_，積極探索創(chuàng)新，多形式開展“檢稅共建”和廉政教育活動，突出抓好預(yù)警信息的采集、評估、發(fā)布和整改，為營造健康、和諧、廉潔的稅收工作環(huán)境奠定了堅實的基礎(chǔ)。
　　一、完善_機制，健全組織領(lǐng)導(dǎo)
　　和**區(qū)檢察院、**區(qū)國稅局建立聯(lián)席會議制度，三家聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立探索預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)警體系的實施意見》，確立了預(yù)警體系建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要措施和方法步驟，制定了“信息采集”、“信息評估”、“預(yù)警發(fā)布”、“預(yù)防整改”等四項措施。在多渠道采集預(yù)防信息，抓好信息評估的基礎(chǔ)上，重點做好預(yù)警發(fā)布和預(yù)防整改工作。預(yù)警發(fā)布分兩種形式，一是稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部按月發(fā)布預(yù)警信息。稅務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察部門每月以提醒、告知等形式，對重點環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域或可能發(fā)生的苗頭性、傾向性問題等發(fā)布預(yù)
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組織一次參觀監(jiān)獄”等“三個一”教育措施。對每月開展的“觀看廉政警示教育片”活動采取固定時間，固定人員，分單位集中觀看的模式，實行會前簽到制和會后討論總結(jié)制，不定期組織人員寫出心得體會文章，做到警示教育時間、人員、過程、效果“四到位”。三是抓好“每季一課”教育。每季度邀請檢察院或紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)給全體人員上一堂預(yù)防職務(wù)犯罪或反腐倡廉教育課。采取“說教式”教學(xué)，以當(dāng)前或近一時期發(fā)生的真實典型案例為觸動，系統(tǒng)化講授預(yù)防職務(wù)犯罪的理論、形勢和具體預(yù)防措施，通過“講透理、算透帳”，促使每一名干部職工不想腐敗，不敢腐敗，不能腐敗。四是抓好思想作風(fēng)紀(jì)律整頓教育。利用春訓(xùn)工作會議后一個月的時間集中開展“思想作風(fēng)紀(jì)律整頓”活動。召開全體人員動員大會，開展了學(xué)習(xí)教育、自我剖析、查找問題、總結(jié)整改等活動措施。五是抓好“家庭助廉”教育。扎實開展以寄廉政信、發(fā)倡議書、簽承諾書、開座談會、算家庭賬和對比賬等為主要內(nèi)容的“家庭助廉十個一”活動，拓寬預(yù)防領(lǐng)域，實現(xiàn)干部行為的“親情化預(yù)防”和“無縫隙監(jiān)督”。
　　三、突出“四個環(huán)節(jié)”，抓好內(nèi)部預(yù)警發(fā)布
　　內(nèi)部預(yù)警信息發(fā)布是預(yù)警體系建設(shè)的重要內(nèi)容之一，是各種苗頭性傾向性問題的超前提醒和預(yù)防，同時也是對“黃、橙、紅”三級預(yù)警制度的重要補充。在運行中，分局在堅持按月發(fā)布預(yù)警信息的基礎(chǔ)上，緊緊抓住四個重點環(huán)節(jié)，增強信息的針對性和可操作性。一是抓住節(jié)假日環(huán)節(jié)。在每個節(jié)假日到來之前，以通知、短信等形式，提醒干部職工嚴(yán)守“警戒線”，自覺遵守“十條禁令”和“十五不準(zhǔn)”，堅決制止并自覺抵制各種不正之風(fēng)的影響和侵蝕，確保過一個文明、祥和、廉潔的節(jié)假日。二是抓住“八小時以外”環(huán)節(jié)。完善舉報箱、舉報電話管理制度，動態(tài)了解掌握干部“八小時以外”的生活圈、交際圈、娛樂圈，把握他們的思想動向，通過談心、發(fā)布溫馨短信等形式，經(jīng)常提醒干部職工提高生活情趣，樹立正確的人生觀和價值觀，確保經(jīng)得起誘惑，經(jīng)受住考驗。三是抓住減免稅審批環(huán)節(jié)。在減免稅審批期內(nèi)，發(fā)布專題預(yù)警信息，提醒有關(guān)單位和人員要嚴(yán)格履行審批程序，依法審批，珍惜自己的工作崗位，慎用手中的權(quán)力，不要為了一己私利、蠅頭小利刁難納稅人或以權(quán)謀私、損公肥私。四是抓住稅收專項檢查環(huán)節(jié)。在開展稅收專項檢查前，集中檢查人員上一堂預(yù)防課，重申有關(guān)規(guī)定和禁令，堅決杜絕在檢查中出現(xiàn)以權(quán)謀私和“吃、拿、卡、要、報”等不廉潔行為，營造健康、廉潔、積極的稅收“征、管、查”工作環(huán)境。
　　四、強化分析考核，狠抓整改提高
　　建立考核和分析機制。確立了“三個一”的工作思路。一是每月一次考核。把各單位預(yù)防職務(wù)犯罪工作開展情況，特別是預(yù)警信息的落實和苗頭性問題的預(yù)防情況納入該單位黨風(fēng)廉政建設(shè)考核，當(dāng)月考核，當(dāng)月評分，對落實不到位、預(yù)防不積極的單位進行跟蹤指導(dǎo)，督導(dǎo)促進。二是每季度一次分析。紀(jì)檢監(jiān)察部門每季度末對預(yù)警工作開展情況進行一次分析總結(jié)，總結(jié)經(jīng)驗，挖掘新增職務(wù)犯罪領(lǐng)域，研究提出前瞻性工作計劃，寫出分析報告，確立對策，抓好預(yù)防。三是半年開展一次預(yù)防職務(wù)犯罪工作回頭看活動。以分單位自查和組織討論等形式，回顧半年來的預(yù)防職務(wù)犯罪工作，查找薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問題，各單位結(jié)合自身實際有針對性的制定自我預(yù)防和整改措施。
　　建立整改和提高機制。一是抓好內(nèi)部預(yù)警信息的整改。各單位針對區(qū)局每月發(fā)布的預(yù)警信息和季度末發(fā)布的分析報告，圍繞回頭看活動中查找出的薄弱環(huán)節(jié)和傾向性問題，抓好自我預(yù)防和整改措施的落實，做到“以改促防”。二是抓好檢察部門預(yù)警信息的整改。檢稅每 ……（未完，全文共2957字，當(dāng)前僅顯示1879字，請閱讀下面提示信息。收藏《稅務(wù)系統(tǒng)地稅行業(yè)調(diào)研報告：預(yù)防職務(wù)犯罪預(yù)警體系調(diào)研報告》）