縣文化局結合旅游及民間民化保護發(fā)展文化產業(yè)的做法

目錄/提綱：……
一、解放思想、更新觀念
二、重視人才,創(chuàng)新機制
三是加大培訓力度，提高整體素質
三、政府主導，多元投入
一是民間資本辦文化
二是與企業(yè)合作辦文化
四、保護挖掘，開發(fā)利用
一是利用傳統(tǒng)文化資源開展豐富多彩的文化活動
二是利用傳統(tǒng)文化資源開發(fā)文化旅游商品
三是利用傳統(tǒng)文化資源發(fā)展文化旅游
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　　搶抓機遇趁勢而上迎接文化產業(yè)發(fā)展的春天
　　—鳳凰縣文化局結合旅游及民間民化保護發(fā)展文化產業(yè)的做法2008年11月10日
　　
　　鳳凰縣位于湖南省西部邊陲,是一個苗族聚居的少數民族縣,全縣國土面積1759平方公里,總人口38.75萬,其中少數民族人口28萬。鳳凰縣歷史悠久，自唐朝永隆年間設立渭陽縣至今，已有1300多年的歷史。近年來，鳳凰縣大力實施文化旅游帶動戰(zhàn)略，憑借鳳凰歷史文化名城、南方長城、黃絲橋古城、中華民國總理熊希齡、文學大師沈從文、著名畫家黃永玉以及國家森林公園、國家地質公園等一批人文景觀和奇特自然景觀，以美麗的自然風光、厚重的歷史文化、多彩的民俗風情吸引了世界各地的游客。
　　新世紀以來，鳳凰縣文化局強化職能，更新觀念，搶抓機遇,找準發(fā)展文化產業(yè)的切入點，趁勢而上，迎來了鳳凰文化產業(yè)發(fā)展的春天。到目前為止，鳳凰縣文化產業(yè)初步形成了投資主體多元化、多種經濟成分共同參與的發(fā)展格局。全縣共有文化經營單位480余家，其中：印刷企業(yè)6家、網吧10
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授予的民間工藝大師， 11個國家、省、州非物質文化遺產項目傳承人。民間藝人數不勝數、各行人才舉不勝舉。試想，把這些都開發(fā)出來，把這些傳統(tǒng)人才都利用起來，何愁文化產業(yè)不做大做強。
　　首先是建立人才資源庫,樹立學習榜樣。在摸清人才資源現有存量和流量的基礎上，全面掌握全縣文化人才現狀。對全縣近200位文學藝術、工藝美術、音樂舞蹈、戲曲民俗等方面專業(yè)人才建立了人才檔案。特別偏重于收錄既懂藝術又懂經營的復合型人才資料。2004年以來,根據專業(yè)技術人員在各自領域的成績,先后確立了鳳凰縣文化系統(tǒng)“五名人”，號召全系統(tǒng)干部職工學習他們敬業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)意識，每年發(fā)放一定的津貼，讓其成為本系統(tǒng)人人學習的榜樣，從而帶動一大批人才自覺投身到創(chuàng)業(yè)中去。
　　其次是創(chuàng)新用人機制，實行競爭上崗。2007年，鳳凰縣文化局大力改革分配機制、用人機制，積極推行競爭上崗制度。破除“論資排輩”，大膽使用優(yōu)秀年青人才，樹立用人所長的觀念，打破身份界限，唯才是舉，不斷拓寬選用人才的視野。7位懂管理會經營的優(yōu)秀人才通過競崗充實到了系統(tǒng)各單位。以崗定酬、績酬結合的分配機制激活了每一個人的潛力。并廣泛地吸納招募社會人才，引進了3位高層次的策劃人才作為鳳凰縣文化產業(yè)發(fā)展顧問。同時，做到人盡其才、才盡其用，以待遇留人、以事業(yè)留人、以感情留人，真正用好人才，留住人才。
　　第三是加大培訓力度，提高整體素質。為適應文化產業(yè)發(fā)展的需要，鳳凰縣文化局近幾年加大了人才培訓力度。2006年，制定了《鳳凰縣文化系統(tǒng)教育培訓工作方案》，促進了培訓教育工作的規(guī)范化、制度化；多次舉辦各類理論、業(yè)務學習班，抓知識更新，提升人才隊伍整體素質。
　　三、政府主導，多元投入
　　眾所周知，縣域經濟即使擺脫了“吃飯財政”的狀況，其可投入文化產業(yè)發(fā)展的資金仍然是極其有限的，因此，縣域文化產業(yè)的發(fā)展，必須在政府主導投入的前提下走多元化投入的道路，要集中全社會之財力，協(xié)力推進我縣文化產業(yè)的發(fā)展。
　　一是民間資本辦文化。在成功引進廣州中人集團開發(fā)虹橋藝術樓后，按照所有權、經營權、管理權三權分離的原則，與張家界黃龍洞公司成功實現“龍鳳配”，由其出資8.33億元租賃經營鳳凰8大景點，成為了鳳凰文化產業(yè)的重要組成部分。由州宏發(fā)公司斥資1200萬元的縣劇院開發(fā)項目一期工程已完工；山江苗族博物館和天下鳳凰篝火堂及魅力鳳凰民俗風情晚會成為了鳳凰縣文化產業(yè)開發(fā)的一大亮點。由民間資本經營的山江苗族博物館是目前我國規(guī)模最大、藏品最豐富的苗族博物館。投資近500萬元的鳳凰民俗博物館也全部是社會資金投入。近日奠基的鳳凰國際民族風情園是近年來落戶我縣的最大的文化產業(yè)，預計投入1.2億元,占地面積6000平方米。據不完全統(tǒng)計，全縣目前480余家文化經營單位中，國有經濟成分所占比例不到5％；在所有已建成的文化基礎設施中，由社會資金興建的占到總數的80%以上。由于“文化立縣、旅游帶動”戰(zhàn)略的實施，民間資本進入文化產業(yè)投資領域政策放寬等好消息不斷，大大刺激了民間資本進入我縣文化產業(yè)的投資信心。近5年來，投入到我縣的文化產業(yè)建設資金近三億元。
　　二是與企業(yè)合作辦文化。鼓勵藝術院團與企業(yè)聯手，建立既符合藝術規(guī)律又符合市場規(guī)律的運行機制，鼓勵和支持多種社會力量和社會資本參與國有藝術院團改革，以收購、入股、重組等方式履行和舉辦演出團體，走市場化運作道路。鳳凰縣文化局把陽戲劇團作為試點單位，將劇團50萬元原公益性資產盤活進入市場經營，與天下鳳凰大酒店及旅行社合資推出了一臺“尋夢鳳凰”民俗風情晚會和一臺原生態(tài)土著音樂晚會。同時加強與社會各方面的聯系，共同舉辦主題文化活動。劇團已與11家企業(yè)和14家 ……（未完，全文共3901字，當前僅顯示1970字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣文化局結合旅游及民間民化保護發(fā)展文化產業(yè)的做法》）