市長在全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話

***市長在全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話
　　今年月日
　　同志們：
　　市委三屆七次全委會議剛剛結(jié)束，市委、政府就召開了這次全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議，這是今年召開的第一個專業(yè)性會議，足以說明這次會議的重要和市委、政府對工業(yè)經(jīng)濟的高度重視。昨天，***副市長和***主任就全市工業(yè)經(jīng)濟工作分別作了講話和報告，我都同意，一會兒，**書記還要作會議總結(jié)，請大家認(rèn)真落實好。下面我講幾點意見。
　　一、正確估價去年全市工業(yè)經(jīng)濟工作的成效
　　去年是我市發(fā)展史上極不平凡的一年。面對嚴(yán)峻形勢和繁重的工作任務(wù)，全市上下團結(jié)奮斗，扎實苦干，努力在重點工作上求突破，推動整體工作上臺階，促進了經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和社會全面進步。全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)億元，比上年增長。農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)在大旱之年仍然取得較好收成，糧食總產(chǎn)已穩(wěn)定在億斤以上。國企改革取得突破性進展，工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)恢復(fù)性增長。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全面啟動了二次創(chuàng)業(yè)，個體私營經(jīng)濟發(fā)展迅速�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度明顯加大，對外開放取得了積極成果。財政收入在財源萎縮的不利條件下保持了平穩(wěn)增長，全年財政收入完成億元，增長。城鄉(xiāng)居民收入克服增收因素不足的影響，繼續(xù)保持了一定幅度增長，農(nóng)牧民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別比上年增加元和元。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、廣播影視和計劃生育等各項社會事業(yè)都邁
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型企業(yè)改革有所突破，用三年左右時間使工業(yè)經(jīng)濟擺脫困境的基本目標(biāo)，確定市直抓大、縣區(qū)放小的工業(yè)攻堅思路，層層簽訂責(zé)任狀，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)。在工作中堅持一般與個別結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)與群眾結(jié)合，理順各種利益關(guān)系，解決諸多改制問題，營造良好的外部環(huán)境，形成了強大的合力。在切實加強具體指導(dǎo)過程中，實施國有企業(yè)改革一把手工程，市委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查研究，了解詳細(xì)情況，進行現(xiàn)場指導(dǎo)。建立市級領(lǐng)導(dǎo)一對一聯(lián)系市直戶重點企業(yè)制度，幫助企業(yè)排憂解難，進行定向指導(dǎo)。市政府及有關(guān)部門定期召開專門經(jīng)濟分析會，加強工業(yè)生產(chǎn)調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，進行綜合指導(dǎo)。同時，出臺一系列有關(guān)文件，實行政策引導(dǎo)。這些工作的落實，對搞好全市工業(yè)經(jīng)濟起到了至關(guān)重要的保證作用。
　　第二，抓住機遇，擴大開放，努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，是工業(yè)經(jīng)濟走出低谷的唯一道路。大家知道，**市工業(yè)經(jīng)濟在某年、去年是歷史上最困難時期。由于優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)政策未用足用好，加之草率決定戶企業(yè)破產(chǎn)，使**市的工業(yè)經(jīng)濟工作陷入了困境，企業(yè)改革與發(fā)展的難度與日俱增。各層、各界人士對**市工業(yè)經(jīng)濟工作反映強烈，當(dāng)時甚至有很多人對**市工業(yè)經(jīng)濟失去了信心。我們也確實表現(xiàn)出來思路不清、精神消極，至少有一種情況可以肯定，恰在這個低糜時期，中央領(lǐng)導(dǎo)視察**市，給了我們向內(nèi)蒙古傾斜、向**市傾斜的有利武器，充分肯定了我市的六支野戰(zhàn)軍，為**市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造千載難逢的良好機遇。所以劉書記和我們新一任領(lǐng)導(dǎo)班子，切實抓住機遇，突出抓了國有企業(yè)的改革與發(fā)展，特別是**省黨委次書記辦公會議再一次為我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了新機遇。早在去年月工業(yè)經(jīng)濟會上我說：工業(yè)經(jīng)濟振興的機會來了。人大李景新主任等領(lǐng)導(dǎo)也大聲疾呼工業(yè)興**市興，振奮精神的強心劑，使我們在機遇面前統(tǒng)一了思想，在困難面前汲取教訓(xùn)，在實踐過程中鼓足了干勁。高舉中央領(lǐng)導(dǎo)指示和次書記辦公會兩面大旗，進國務(wù)院請示，到國家部委匯報，去**省廳局求幫，跑銀行游說。石梅書記一邊掛職學(xué)習(xí)一邊搞聯(lián)合，史市長東奔西跑，人不歇息，李志勛吊瓶輸液，還得談判，更多的同志和企業(yè)長們也是為企業(yè)求活、求生存，冥思苦想，出力獻(xiàn)策。其中酸甜苦辣雖一言難盡，好在國企改革與發(fā)展的環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)，全市工業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)亮點，總算有些慰籍。
　　第三，敞開區(qū)域大門，實行一企一策，促進企業(yè)間的聯(lián)合兼并，是實現(xiàn)戰(zhàn)略性重組的必然選擇。我市在推動企業(yè)機制轉(zhuǎn)換的同時，把資產(chǎn)重組作為啟動國有企業(yè)改革的突破口和深化國有企業(yè)改革的有效手段，實事求是地實行一企一策，以三個有利于為標(biāo)準(zhǔn)，讓企業(yè)尋求市場經(jīng)濟的出路。大家知道，二毛在未列入破產(chǎn)盤子前我們希望并積極爭取進盤子，但在中央領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，二毛破產(chǎn)后的重組問題就成為能不能體現(xiàn)中央對我們的傾斜，改革能不能走進新階段的關(guān)鍵。所以市委、政府提出，二毛破產(chǎn)決不是我市毛紡企業(yè)的滅亡，而是通過資產(chǎn)重組，消除包袱，獲得新生，經(jīng)過艱苦細(xì)致的工作，以壯士斷臂之勇，終于與華源集團進行了嫁接重組。二毛的重組再生，對全局工作有了決定性的影響。此外，我們抓住中央領(lǐng)導(dǎo)視察**市、**省黨委召開次書記辦公會議、國家西部大開發(fā)、實行積極財政政策四大機遇，有所作為，趁勢而上，市幾大班子領(lǐng)導(dǎo)同志親自帶隊跑部進廳匯報，尋求各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的支持，打破區(qū)域界限，落實優(yōu)惠政策，與優(yōu)勢企業(yè)掛靠聯(lián)合，使實施企業(yè)改組工作有了較大進展。同時，四家上市公司、醫(yī)藥、啤酒集團等大型優(yōu)勢企業(yè)的規(guī)范發(fā)展壯大問題也已提上議事日程，通過著力實施扶優(yōu)造艦工程，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢，培育產(chǎn)業(yè)支柱，形成了重新構(gòu)筑地方經(jīng)濟框架的基礎(chǔ)。
　　第四，對企業(yè)法人代表進行了卓有成效地調(diào)整，這是加固企業(yè)經(jīng)營層的果敢之舉。班子是企業(yè)的核心，是辦好企業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。市委、市政府對此有足夠的重視。其一，下決心選配好企業(yè)法人代表。一年來，全市國有企業(yè)共調(diào)換一把手人其中市直企業(yè)人，二毛、雙馬集團等重點企業(yè)一把手都進行了更換。而且充分體現(xiàn)了用人和管人的一致，充分征求了分管部門和領(lǐng)導(dǎo)的意見。下一步還要成立企業(yè)工委，切實把管企業(yè)與用人有機結(jié)合起來。其二，加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整力度，到目前為止，全市國有企業(yè)共調(diào)整班子個其中市直個，調(diào)換班子成員名其中市直企業(yè)名。同時，圍繞企業(yè)黨組織建設(shè)，健全共青團、工會等組織，發(fā)揮政治優(yōu)勢，形成齊抓共管的格局。其三，健全監(jiān)督約束機制，在市直重點企業(yè)中，實行稽查特派員制度，加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的考核監(jiān)督，對虧損企業(yè)進行全面審計，在首批戶試點企業(yè)中，目前已完成戶企業(yè)的稽查工作�；楣ぷ餍Ч芎茫瑸檎邲Q策提供了有效背景資料。其四，探索企業(yè)經(jīng)營者職業(yè)化的路子，結(jié)合健全激勵機制，出臺了《**市直屬國有企業(yè)經(jīng)營者 ……（未完，全文共10493字，當(dāng)前僅顯示2496字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長在全市工業(yè)經(jīng)濟工作會議上的講話》）