法制會議上的講話

目錄/提綱：……
一、進一步提高對人大法制工作重要性的認識，不斷增強做好工作的緊迫感
第一、做好新時期人大法制工作，是建設中國特色社會主義的內(nèi)在要求
第二、做好新時期人大法制工作，是加強黨的執(zhí)政能力建設的需要
第三、做好新時期人大法制工作，是維護人民群眾根本利益的需要
第四、做好新時期人大法制工作，是促進市場經(jīng)濟發(fā)展的需要
二、新時期人大法制工作的主要任務
第一、加強憲法的學習宣傳，保證憲法和法律的貫徹實施
第二、推進依法行政，確保法律的正確實施
一是要加強制度建設，提高制度建設質(zhì)量，保證人民當家作主的權(quán)力
二是加強和改善行政執(zhí)法，確保法律的正確實施
三是要進一步完善行政監(jiān)督機制，不斷推進行政執(zhí)法責任制的落實
……
與時俱進開拓創(chuàng)新
　　努力把我市民主法制建設提高到一個新水平均
　　同志們：
　　今天的會議是在全國上下深入貫徹學習十六屆四中全會精神和_總書記、吳邦國委員長在紀念全國人民代表大會成立周年大會上的重要講話精神之際召開的。目的是不斷把我市民主法制建設推向新階段。會上，各縣（市）區(qū)都發(fā)了言，介紹了工作情況，交流了一些經(jīng)驗，對今后的工作提出了一些很好的建議和設想，應該說這次會議達到了預期的目的，必將對今后的工作具有指導作用。我們這次會議得到了市人民檢察院和相關(guān)部門的大力支持，我代表市人大常委會一并表示感謝。同時也給大家禮拜個早年。為了進一步統(tǒng)一思想，切實加強社會主義民主法制建設，堅持和不斷完善人民代表大會制度，不斷提高我市人大尖制水平，下面，結(jié)合實際，我講三個方面的問題，僅供大家參考。
　　一、進一步提高對人大法制工作重要性的認識，不斷增強做好工作的緊迫感
　　做好新時期人大法制工作，是適應新時期形勢發(fā)
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和創(chuàng)造性，一斷推動社會經(jīng)濟的發(fā)展，把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進，必須進一步加強社會主義民主法制建設。黨的十六大提出，我們要在本世紀頭二十年，集中力量，建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。全面建設小康社會的宏偉目標，是中國特色社會主義經(jīng)濟、政治、文化全面發(fā)展的目標，是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。實現(xiàn)這個目標離不開社會主義民主法制建設。以上是我國社會主義民主法制建設的規(guī)律，也是我國社會發(fā)展的規(guī)律，它是中國社會本身固有的，是歷史的選則，違背了客觀事物發(fā)展的規(guī)律，就會遭到它的懲罰，這是我們誰都不能否認的真理。在尊重客觀規(guī)律，加強社會主義民主法制建設中，很重要的一條，就是要加強制度建設。_同志在總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓時明確指出：“制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、和長期性，關(guān)系到黨和國家是否變顏色，必須引起全黨的高度重視。必須使民主制度化、法制化，使這種制度和法律不因領(lǐng)導人的改變而改變，不因領(lǐng)導人的看法和注意力的改變而改變�！泵裰魇欠ㄖ频幕A(chǔ)，法制是民主的保障。發(fā)展社會主義民主，必須同健全社會主義法制緊密結(jié)合起來。所以，我們?nèi)舜蠓ㄖ乒ぷ鞅仨氉ド鐣髁x民主法制建設，使我們的各項活動納入民主化、法制化的軌道。只有這樣，才能推動人大法制工作與時俱進。
　　第二、做好新時期人大法制工作，是加強黨的執(zhí)政能力建設的需要。黨的十六屆四中全會確定了當前和今后一個時期加強黨的執(zhí)政能力建設的主要任務和目標，指出：“要堅持黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法_的有機統(tǒng)一，不斷提高發(fā)展社會主義政治的能力，推進社會主義民主制度化、規(guī)范化、和程序化，貫徹依法_方略，推進決策的科學化、民主化，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，改革和完善黨的領(lǐng)導方式�！比珪䦶娬{(diào)，加強黨的執(zhí)政能力建設，必須堅持馬克思、列寧主義。中國共產(chǎn)黨是工人階級的政黨，從革命到的執(zhí)政，領(lǐng)導建設和改革，是角色的重大轉(zhuǎn)變，黨成為公共權(quán)力的執(zhí)掌者以后，其活動應納入國家法制的軌道，其執(zhí)政能力的培養(yǎng)和提升要在法制軌道上進行。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是要通過揮國家權(quán)力機關(guān)的職能作用，從法律和制度上，保證黨的基本路線、綱領(lǐng)、方針的貫徹實施，把代表人民利益和意志的主張，通過國家機關(guān)的法定程序變?yōu)閲业囊庵荆蔀槿w人民行為規(guī)范和共同行動綱領(lǐng)。加強黨的執(zhí)政能力建設的前提和基礎(chǔ)，是執(zhí)政黨及全體黨員乃至全社會成員必須有法可依，并且知法守法，增強憲法和法律意識，嚴格依法辦事。因此，新時期限不斷加強黨的執(zhí)政能力建設，做到依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學執(zhí)政，必須做好人大法制工作。這是時代的要求，是我們提高執(zhí)政能力的需要
　　第三、做好新時期人大法制工作，是維護人民群眾根本利益的需要。
　　人大作為黨領(lǐng)導下的代表人民行使國家權(quán)力的機關(guān)，必須牢牢地把握好立黨為公、執(zhí)政為民這個本質(zhì)，把實現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益作為工作的根本出發(fā)點和落角點。憲法規(guī)定：“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。人民是國家的主人，享有各項公民權(quán)力，享有管理國家和各項事業(yè)的權(quán)力�！睆膽椃ǖ牧⒎ň裆衔覀儾浑y看出，我國的法律是維護廣大人民群眾根本利益的，這也是我們黨一切工作的出發(fā)點和落角點。所以人民群眾的根本利益和共同意志是人大全部工作的出發(fā)點和落角點。人民當家作主的途徑和形式多種多樣，最根本、最重要的是掌握國家_、行使國家權(quán)力。人民掌握國家_、行使國家權(quán)力必須通過一定的組織形式和制度 ……（未完，全文共5202字，當前僅顯示1826字，請閱讀下面提示信息。收藏《法制會議上的講話》）