在縣鞏固和發(fā)展試點工作成果加快建設(shè)科學發(fā)展示范縣會議上的總結(jié)講話

目錄/提綱：……
一、切實把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到加快建設(shè)科學發(fā)展示范縣上來
二、進一步明確加快建設(shè)科學發(fā)展示范縣的主要任務(wù)
三、努力建設(shè)一支善于推動科學發(fā)展的高素質(zhì)干部隊伍
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　　同志們：
　　這次縣委十四屆八次全委（擴大）會議，是在全縣開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動試點工作圓滿結(jié)束之后，召開的一次十分重要的會議。剛才，我們表彰獎勵了今年上半年重點項目建設(shè)先進單位，任縣長代表縣委常委會作了工作報告，請認真抓好貫徹落實。這次會議有三個突出特點：一是主題鮮明。會議把鞏固和發(fā)展試點工作成果，加快建設(shè)科學發(fā)展示范縣確立為統(tǒng)領(lǐng)今后全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主題，必將引領(lǐng)華亭新一輪科學發(fā)展和轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是制度創(chuàng)新。會上印發(fā)了關(guān)于加快建設(shè)科學發(fā)展示范縣的決定，經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價辦法、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部實績考核評價辦法、產(chǎn)業(yè)投資扶持引導(dǎo)辦法、財政分配辦法、環(huán)境保護約束辦法和資源配置辦法六個機制，縣委決策重大事項議事規(guī)則、縣委常委分工負責制運行規(guī)則和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督問責辦法三項制度，初步建立了保障和促進科學發(fā)展的長效機制。三是重點突破。針對重點工作，還出臺了加快工業(yè)發(fā)展、促進農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、進一步加強招商引資三個方面的意見，找準了當前和今后一段時期全縣工作的突破口。這次會議，必將對加快建設(shè)科學發(fā)展示范縣，奮力開創(chuàng)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，讓廣大群眾過上更加
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，在西部提位次，在全省爭前列，在全市爭第一，為全省和全市發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)驗。
　　其次，從我縣所處的發(fā)展階段來看。我縣是全國十三大煤炭基地、西北三大產(chǎn)煤礦區(qū)之一。經(jīng)過多年來的快速發(fā)展，2005年全縣人均gdp突破1000美元，工業(yè)化指數(shù)達到63.8%，城鎮(zhèn)化水平達到36%，全縣整體進入了推動轉(zhuǎn)型、科學發(fā)展的新階段。特別是經(jīng)過近幾年的快速發(fā)展，去年縣域經(jīng)濟基本競爭力已經(jīng)躍居全省69個縣（市）第5位，人均gdp達到2000美元，與全國平均水平基本持平，奠定了良好的物質(zhì)、技術(shù)基礎(chǔ)。
　　再次，從鞏固和發(fā)展試點工作成果需要來看。為期半年的學習實踐活動試點工作，是對科學發(fā)展觀理論的一次大學習，是在科學發(fā)展觀指引下的一次思想大解放，是提高廣大黨員干部科學發(fā)展能力的一次大培訓(xùn)，是加快發(fā)展轉(zhuǎn)型的一次大實踐，是對全縣科學發(fā)展的一次大推動。試點工作雖然結(jié)束了，但科學發(fā)展的任務(wù)還十分艱巨，需要我們在鞏固和發(fā)展試點成果上狠下功夫，把學習實踐活動不斷引向深入。
　　第四，從廣大干部群眾的愿望來看。經(jīng)過多年的發(fā)展，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成績，但仍然存在接續(xù)產(chǎn)業(yè)和替代產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出、安全生產(chǎn)壓力較大、節(jié)能減排任務(wù)艱巨、人才隊伍建設(shè)步伐不快和塌陷治理量大面廣、農(nóng)民收入增長緩慢、煤塵污染比較嚴重、失地農(nóng)民生活難以保障等問題。這些問題，影響制約著華亭的科學發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活。廣大人民群眾迫切希望我們更加有效地破解發(fā)展難題，更好地共享改革發(fā)展成果。
　　總之，在全市、全省甚至全國建設(shè)科學發(fā)展示范縣，已經(jīng)具備了良好條件。經(jīng)過半年來試點工作的實踐探索，也取得了初步成效，贏得了更多群眾的擁護。只要我們堅定信心，乘勢而上，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)建設(shè)科學發(fā)展示范縣的宏偉目標。
　　二、進一步明確加快建設(shè)科學發(fā)展示范縣的主要任務(wù)
　　建設(shè)科學發(fā)展示范縣是一項艱巨的系統(tǒng)工程，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以借鑒，也沒有固定的模式可以遵循，需要我們以改革創(chuàng)新的精神和科學務(wù)實的態(tài)度，大膽探索實踐�？偟闹笇�(dǎo)思想是：堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，牢固樹立不發(fā)展最不科學、要發(fā)展必須科學和既要開發(fā)礦產(chǎn)資源又要開發(fā)生態(tài)文化資源、既要金山銀山又要綠水青山、既要小康又要健康的新理念，堅持“十一五”以來形成的轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，全面落實“十字”思路，深入推進“一體兩翼”工作部署，更加注重資源優(yōu)化配置，更加注重新農(nóng)村建設(shè)，更加注重環(huán)境保護，更加注重改善民生，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。概括地講，就是實現(xiàn)一個目標，加快兩個轉(zhuǎn)變，破解三大難題。
　　實現(xiàn)一個目標，就是實現(xiàn)全面小康。進一步加快建設(shè)全省最大的、西北重要的和全國有影響的綠色能源工業(yè)基地，加快建設(shè)生態(tài)文化山城、綠色能源之都，加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局，到2016年，力爭建成甘肅第一縣，進入西部“百強縣”和全國“五百強”行列，使全縣經(jīng)濟更繁榮、社會更和諧、生態(tài)更優(yōu)美、機制更健全、人民更幸福。經(jīng)濟更繁榮，就是經(jīng)濟發(fā)展方式明顯轉(zhuǎn)變，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，到2016年人均gdp達到4500美元以上，縣域經(jīng)濟競爭力在全省的位次不斷前移，力爭保三、爭一。社會更和諧，就是覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本形成，各類社會矛盾得到妥善處理，人民安居樂業(yè)。生態(tài)更優(yōu)美，就是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯提高，采空塌陷問題得到有效解決，“三城聯(lián)創(chuàng)”目標全面實現(xiàn)。機制更健全，就是保障科學發(fā)展的_機制基本形成，社會主義市場經(jīng)濟_更加完善，政府基本公共服務(wù)能力顯著增強，社會管理體系更加健全。人民更幸福，就是人民群眾更多地享受到發(fā)展帶來的成果，幸福指數(shù)大幅提高。
　　加快兩個轉(zhuǎn)變，就是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快轉(zhuǎn)變政府職能。在加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上，主要是加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，毫不動搖地推進煤電化運一體化開發(fā)，進一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，大力發(fā)展商貿(mào)旅游等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)，進一步推動經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。在大力實施項目帶動戰(zhàn)略，提升縣域經(jīng)濟基本競爭力的同時，以滿足群眾消費需求為目標，加快發(fā)展與民生相關(guān)的公共服務(wù)業(yè)，鼓勵發(fā)展出口創(chuàng)匯型企業(yè)，推動經(jīng)濟 ……（未完，全文共6235字，當前僅顯示2189字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣鞏固和發(fā)展試點工作成果加快建設(shè)科學發(fā)展示范縣會議上的總結(jié)講話》）