**,男,45歲,**黨校研究生畢業(yè),1980年參加稅收工作,現(xiàn)任**市國家稅務(wù)局黨組書記、局長。自2002年10月接任**市國家
稅務(wù)局黨組書記局長以來,為了承擔起“收好稅、帶好隊、執(zhí)好法、服好務(wù)”的重任,努力踐行“三個代表”重要思想,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,克己奉公,勤政廉政,為**國稅事業(yè)發(fā)展做出了較大貢獻。
為國聚財不言悔
**同志十分清楚,國稅機關(guān)作為承擔國家稅收收入重任的職能部門,抓好組織收入是自己的首要職責。為此,他把主要精力放在抓征收上,帶領(lǐng)全市國稅系統(tǒng)干部職工顧全大局,克服種種困難,采取各項有力措施,大力組織稅收收入,不遺余力地去完成稅收任務(wù)。每年新年伊始,他即帶領(lǐng)有關(guān)科室人員深入基層、深入企業(yè),進行多方面、多角度的稅源調(diào)查,摸清新上項目、新增企業(yè)的效益,掌握重點稅源企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,及時分配落實稅收計劃,把握組織收入工作的主動權(quán)。在具體征收中,加強對組織收入工作的調(diào)度,按月、旬分析稅收收入進度及稅源變化原因,認真研究組織收入工作中存在的問題,及時督促、檢查、指導(dǎo),以確保稅款均衡入庫。為強化各級國稅機關(guān)抓收入的責任心,嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)收入責任制,對收入進度、稅源預(yù)測、征管質(zhì)量等進行綜合考核,避免了一些單位有稅不收和收“過頭稅”的
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據(jù)我市形勢的發(fā)展,將對新辦出口企業(yè)的初審工作下放到縣市區(qū)局,減少了審批環(huán)節(jié),方便了納稅人。自今年6月1日起,省局決定將全省增值稅起征點統(tǒng)一提高至最高點。對此,他積極主動地向地方黨委政府進行
匯報,最大限度地爭取理解和支持。同時,加強稅務(wù)登記、稅源監(jiān)控、信息采集、內(nèi)部監(jiān)督管理考核,確保起征點調(diào)整工作按時落實到位。起征點調(diào)高后,預(yù)計年減少稅款2235萬元。這些稅款將直接為業(yè)戶的生產(chǎn)經(jīng)營提供資金。
行必循法秉公正
國稅部門直接承擔著貫徹執(zhí)行國家稅收政策的職能,是一個經(jīng)濟執(zhí)法部門。在稅收執(zhí)法上,**同志始終秉承“公正”二字,慮必及法,行必循法。2002年以來,為保證各項稅收政策貫徹落實到位,促進企業(yè)合法經(jīng)營、公平競爭、健康發(fā)展,先后組織開展了糧食企業(yè)、加油站、福利企業(yè)、保險公司、部分煤炭企業(yè)以及鋼鐵、水泥、電解鋁企業(yè)稅收管理情況的檢查,對享受優(yōu)惠政策到期企業(yè)及時進行檢查清理,理順了關(guān)系,規(guī)范了管理,優(yōu)化了環(huán)境。今年7月1日,國家《行政許可法》正式實施。他以學(xué)習(xí)落實《行政許可法》為契機,在組織干部職工認真學(xué)習(xí),搞好培訓(xùn)的同時,對涉及稅務(wù)行政審批的現(xiàn)行法律、法規(guī)、國家部委規(guī)章文件、地方性法規(guī)、政府規(guī)章及規(guī)范性文件設(shè)定的行政審批事項進行了全面清理,規(guī)范了干部執(zhí)法行為。2003年,進入四季度后,針對個別經(jīng)濟不發(fā)達的縣市區(qū)為完成任務(wù)指標出現(xiàn)的預(yù)收稅款的苗頭,他及時組織力量進行稅源調(diào)查和測算,在澄清稅源底數(shù)的基礎(chǔ)上,給縣市區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)做工作、算透帳,爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持,為黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)當好參謀,及時化解了矛盾,確保了全市的收入質(zhì)量。為切實解決系統(tǒng)內(nèi)個別單位和個人執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公的現(xiàn)象,去年以來,在系統(tǒng)內(nèi)部組織開展了執(zhí)法檢查和監(jiān)察,查出在執(zhí)法中存在的問題17個,及時進行了整改。同時,對在政策執(zhí)行中存在問題的單位,給予了責任追究,對主要領(lǐng)導(dǎo)給予了500元的經(jīng)濟處罰,對市局負連帶責任的科室負責人給予了500元的處罰,累計處罰4000元,進一步強化了干部的執(zhí)法責任。
銳意改革拓新天
**同志接任局長時,面對的是一個起點較高的局面。市局剛被授予“全國創(chuàng)建文明行業(yè)示范點”,全市國稅系統(tǒng)綜合工作在省局考核中名列前茅。為了使全市國稅工作在此基礎(chǔ)上更上一層樓,他在全系統(tǒng)提出了全市國稅工作“地方有位、省內(nèi)一流、全國先進”的奮斗目標,并為之確立了“一一四五”戰(zhàn)略和在“八個方面”要有新突破的工作思路。首先,他從加快稅收信息化建設(shè)的步伐入手,大力實施“科技加管理”戰(zhàn)略。他積極與**電信公司聯(lián)系協(xié)調(diào),搭建了市國稅系統(tǒng)新的數(shù)據(jù)傳輸平臺,修改路由器參數(shù)配置,主線路atm由2m提至6m,備份線路由512k提至4m,大大提高了網(wǎng)絡(luò)運行速度和穩(wěn)定性。為加快稅庫銀聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的步伐,他積極與人民
銀行國庫以及科技部門進行聯(lián)系協(xié)調(diào),組織人員認真研究程序,制定稅庫銀聯(lián)網(wǎng)實施意見,落實稅庫銀聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備,消化吸收稅庫銀聯(lián)網(wǎng)技術(shù),進行軟件的本地化修改,使我局的稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作走在了全省國稅系統(tǒng)各市局前列。其次,積極試點推行稅收征管新機制。一方面,按照對外有利于方便納稅人,對內(nèi)有利于加強征管、強化監(jiān)督的基本思路,調(diào)整內(nèi)設(shè)機構(gòu),重新梳理劃分科室職責和設(shè)置工作崗位,構(gòu)筑起高效的征管組織體系,實現(xiàn)了收入機構(gòu)的短平化管理。另一方面,依托ctais對稅收業(yè)務(wù)流程進行了集中規(guī)劃和優(yōu)化,形成了19大類稅收業(yè)務(wù)166個作業(yè)項目和315個作業(yè)環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣、緊密聯(lián)系的鏈條式的《基層征管業(yè)務(wù)流程》。同時,強化前臺綜合服務(wù)功能,以城區(qū)辦稅服務(wù)大廳為依托,設(shè)置納稅服務(wù)科,作為縣級局的一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行管理,突出其綜合服務(wù)功能,由原來“縱向?qū)诠芾怼鞭D(zhuǎn)變?yōu)椤皺M向綜合辦稅”,并通過實施屬地管理與分類管理相結(jié)合的辦法,實現(xiàn)了稅源監(jiān)控管理的專業(yè)化和精細化。第三,大膽推行人事制度改革。對縣市區(qū)局班子成員實行交流、掛職鍛煉和定期輪崗制。先后對三個縣局3名班子成員異地交流任職,選派3名年輕優(yōu)秀干部到縣局掛職鍛煉,并對縣市區(qū)局黨組成員分管工作每2年調(diào)整輪換一次,大大促進了班子成員綜合能力的提高。對中層干部實行競爭上崗制。去年7月1日,在市局機關(guān)、直屬單位和市區(qū)局部分科級職位推行競爭上崗工作。經(jīng)過民主推薦、筆試面試、組織考察、公布任職等程序,38名德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J、實績突出的干部脫穎而出,走上了中層領(lǐng)導(dǎo)崗位,大大增強了市局機關(guān)、直屬機構(gòu)和市區(qū)局干部隊伍活力和整體戰(zhàn)斗力。對基層分局局長實行職務(wù)任期聘任 ……(未完,全文共4704字,當前僅顯示2376字,請閱讀下面提示信息。
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