“共同富裕”論在縣域經(jīng)濟中的具體實踐

目錄/提綱：……
一是適度傾斜的原則
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則
三是動態(tài)開放的原則
一、區(qū)域共贏，注重分工協(xié)作，跳出縣域發(fā)展經(jīng)濟
（二）學習先進經(jīng)驗
（三）不斷招商引資
二、城鄉(xiāng)共融,放大互動效應,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展
（一）積極推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化
（二）大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化
（三）形成城鄉(xiāng)要素流動機制
三、產(chǎn)業(yè)共強，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，狠抓龍頭企業(yè)發(fā)展
（一）做大做強主導產(chǎn)業(yè)
（二）扶持壯大龍頭企業(yè)
四、群眾共富，發(fā)揮示范帶動，不斷形成能人經(jīng)濟
（一）轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)能人
（二）激發(fā)創(chuàng)業(yè)能人
（三）培養(yǎng)科技能人
……

　　“共同富�！崩碚撌莀經(jīng)濟思想的重要組成部分，其主要內(nèi)容包括“先富后富”和“共同富�！眱蓚�方面，“先富后富”是手段，“共同富�！笔悄康摹Ｔ诮�(jīng)濟工作中，“共同富裕”理論集中體現(xiàn)以下原則：一是適度傾斜的原則。_同志強調(diào)“先富后富”是一個客觀規(guī)律，承認經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，主要表現(xiàn)在允許先富、鼓勵后富，逐步實現(xiàn)均衡轉(zhuǎn)變的過程上。在縣域經(jīng)濟發(fā)展中，由于各種自然的、歷史的、社會的條件千差萬別，尤其在生產(chǎn)要素的差異性及要素配置上的差異性，使各地區(qū)、各產(chǎn)業(yè)、各人之間的發(fā)展客觀存在不平衡性。為獲得有限資源的最大使用效益，必須重點發(fā)展優(yōu)勢區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和個人，形成縣域經(jīng)濟增長點，帶動全縣整體經(jīng)濟的發(fā)展。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的原則。_認為經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，必須產(chǎn)生示范帶動力量，形成先進幫后進，先富帶動后富的良好發(fā)展局面�？h域經(jīng)濟發(fā)展的各個方面，都有不同的優(yōu)劣勢，只是先進地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和個人優(yōu)勢表現(xiàn)
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造業(yè)，構(gòu)建綜合型的發(fā)展區(qū)域，形成新的產(chǎn)業(yè)支撐。
　�。ǘ⿲W習先進經(jīng)驗。充分利用后發(fā)優(yōu)勢，學習模仿發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗和軌跡，在技術(shù)上與發(fā)達地區(qū)接軌，甚至后來居上，使縣域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級。多引導或組織全縣相關(guān)部門和企業(yè)到沿�？疾鞂W習，在引導企業(yè)業(yè)主學習上狠下功夫、在提高學習針對性上狠下功夫、在學習成果轉(zhuǎn)化上狠下功夫，真正做到學而不厭、學有所獲、學有所成，以加快推進南溪的“三個轉(zhuǎn)變”。
　�。ㄈ┎粩嗾猩桃Y。注重引資、引技、引智、引管理并舉，全方位、多層次、寬領(lǐng)域拓展利用外資渠道，拓展引進的廣度和深度，壯大引進外資規(guī)模。抓住沿海和發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟由東向西梯次推進等機遇，積極招商引資，大力吸收先進地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、先進技術(shù)和管理模式。
　　二、城鄉(xiāng)共融,放大互動效應,協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展
　　改革開放以來，農(nóng)村經(jīng)濟和社會有了長足的發(fā)展，農(nóng)村面貌有了很大改變，但農(nóng)村生產(chǎn)力水平仍很低，農(nóng)民生活水平提高不快，城鄉(xiāng)差距越拉越大。因此，應以“先富帶后富”的原則，實現(xiàn)城鄉(xiāng)互相融合，以城帶鄉(xiāng)，以鄉(xiāng)促城的互動發(fā)展，實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化，進而實現(xiàn)全面小康。
　�。ㄒ唬┓e極推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化。大力加強城鎮(zhèn)建設，形成以縣城為龍頭，中心集鎮(zhèn)為骨架，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡。根據(jù)各地資源配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及所處的區(qū)位，注重分工，合理布局，科學規(guī)劃，完善職能，大力發(fā)展特色城鎮(zhèn)。運用經(jīng)營城市理念，建立起以個人投資為主，政府和企業(yè)共同參與的多元化、產(chǎn)業(yè)化、市場化投資_。因地制宜，規(guī)模適度，注重實效，發(fā)展地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，繁榮城鎮(zhèn)經(jīng)濟。
　�。ǘ┐罅ν七M農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。堅持用工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)，從重視生產(chǎn)向更加重視市場、銷售和加工轉(zhuǎn)變。抓品牌，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準檢驗檢測體系，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機食品。抓流通，積極扶持農(nóng)村專合組織和經(jīng)紀人隊伍，建立暢通的農(nóng)產(chǎn)品渠道。抓加工，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)，扶持、擴建、發(fā)展一批科技含量高、輻射面廣、帶動能力強的龍頭企業(yè)，形成一系列產(chǎn)業(yè)鏈。
　�。ㄈ┬纬沙青l(xiāng)要素流動機制。積極引導城市資本投資農(nóng)業(yè)，使雄厚的資本、先進的技術(shù)強大的銷售網(wǎng)絡與農(nóng)村豐富的廉價勞動力得以有機結(jié)合。進一步完善民資投入的政策，鼓勵有實力的_投資創(chuàng)業(yè)，興辦二產(chǎn)、三產(chǎn)，擴大縣域經(jīng)濟總量。努力消除城鄉(xiāng)共融不合理機制、_因素，逐步取消城鄉(xiāng)歧視政策，鼓勵農(nóng)民進城安居、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，加快城鄉(xiāng)融合過程。
　　三、產(chǎn)業(yè)共強，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，狠抓龍頭企業(yè)發(fā)展
　　發(fā)展縣域經(jīng)濟，必須突出地方特色，走出“大而全”的模式，堅持資源開發(fā)與市場需求的統(tǒng)一，按照非均衡發(fā)展的原則，找準發(fā)展定位，突出重點，揚長避短，大力發(fā)展具有較強競爭力的特色產(chǎn)業(yè)，積極培育具有廣闊市場前景的龍頭企業(yè)，從而促進整個縣域經(jīng)濟的飛躍發(fā)展。
　�。ㄒ唬┳龃笞鰪娭鲗Мa(chǎn)業(yè)。根據(jù)區(qū)域分工和市場經(jīng)濟的要求，按照比較成本原則，集中人力、物力、財力，從科技、人才、物資、資金等各個方面，加快發(fā)展本縣的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，培植起本縣的核心競爭力，通過主抓重點產(chǎn)業(yè)開發(fā)來帶動非重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成“一業(yè)興，百業(yè)旺”。南溪根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，必須堅定不移地在農(nóng)業(yè)上突出優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、南溪白鵝三大支柱,工業(yè)上突出輕工、化工兩大主導產(chǎn)業(yè)，不斷帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進縣域經(jīng)濟 ……（未完，全文共3476字，當前僅顯示1756字，請閱讀下面提示信息。收藏《“共同富裕”論在縣域經(jīng)濟中的具體實踐》）