在全市審計工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識審計工作的重要地位和作用
二、進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，全面提高審計工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的能力和水平
（一）要抓住重點，圍繞服務(wù)大局開展工作
二要圍繞增強(qiáng)社會保障能力，強(qiáng)化對社會保障資金的審計監(jiān)督
三要圍繞提高資金使用效益，加強(qiáng)對各種建設(shè)資金和專項資金的審計監(jiān)督
四要圍繞加強(qiáng)廉政建設(shè)，繼續(xù)深化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計
（二）要注重效果，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職能
一要堅決打擊違法亂紀(jì)
二要加強(qiáng)防范，做到未雨綢繆
三要堅持審幫結(jié)合
（三）要開拓創(chuàng)新，不斷提高審計工作質(zhì)量
一要不斷提高審計為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的層次，通過開展真實性審計，促進(jìn)信用文化建設(shè)
二要不斷提高審計認(rèn)知能力，為各級領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)
三要結(jié)合市情縣情，不斷擴(kuò)展審計工作的新領(lǐng)域
三、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力創(chuàng)造良好的審計執(zhí)法環(huán)境
一要以“三個代表”思想學(xué)習(xí)教育為核心，努力提高干部職工的政治素質(zhì)
二要加強(qiáng)審計法制建設(shè)，堅持依法審計、依法行政
三要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和實踐鍛煉
四要堅持不懈地抓好廉政建設(shè)
……
在全市審計工作會議上的講話


同志們：
　　剛才，　　　同志傳達(dá)了國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對審計工作的重要指示和全國、全省審計工作會議精神，*副市長代表市政府對去年的審計工作做了全面的總結(jié)，對今年的審計工作做了具體部署，希望各縣（市）區(qū)、市直各部門認(rèn)真抓好落實。
　　在過去的一年里，全市各級審計機(jī)關(guān)和審計干部，認(rèn)真履行工作職責(zé)，積極進(jìn)取，扎實工作，在維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律、凈化經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用，為國家增收節(jié)支*多萬元。在此，我代表市委、市政府對全市審計戰(zhàn)線的干部職工致以親切地慰問！并預(yù)祝你們在新的一年取得新的更大的成績！
　　下面，就如何做好今年的審計工作，我講三點意見。
　　一、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識審計工作的重要地位和作用
　　今年是全面貫徹落實黨的十六大精神，建設(shè)小康社會的第一年。面對特殊的形勢和任務(wù)，市委、市政府審時度勢，做出了實施規(guī)模推進(jìn)年活動的重要戰(zhàn)略部署，全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個新階段。完成這一新的發(fā)展任務(wù)，實現(xiàn)這一新的發(fā)展目標(biāo)，我們既面臨許多有利的機(jī)遇，同時也肯定要遇到比以往更加復(fù)雜的矛盾和問題。在這種情況下，審計監(jiān)督作為保障市場經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的重要手段，其地位越來越重要，作用越來越突出。
　　第一，加強(qiáng)審計監(jiān)督，是推進(jìn)依法行政的基本內(nèi)容。依法行政，建
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門通過開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和其它相關(guān)的審計監(jiān)督，能夠?qū)Σ块T和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理水平、經(jīng)營業(yè)績作出比較全面的、準(zhǔn)確的評價，為各級黨委選賢任能提供客觀依據(jù)。從廉政建設(shè)上看，審計部門通過查處部門或個人的損失浪費(fèi)、貪污挪用、揮霍舞弊等腐敗問題，既可為國家挽回經(jīng)濟(jì)損失，又能夠有效化解許多因部門、企業(yè)的經(jīng)營管理不善、干部選拔中的用人不當(dāng)和消極腐敗現(xiàn)象而引發(fā)的社會矛盾和經(jīng)濟(jì)矛盾，有力地促進(jìn)社會安定和政治穩(wěn)定。
　　總之，各級黨委、政府一定要站在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)_，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序，提高依法行政和廉潔行政的水平，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的高度，重視審計工作，支持審計工作，充分發(fā)揮審計監(jiān)督的重要作用，逐步把我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)納入法制化、制度化、規(guī)范化的加快發(fā)展快車道。
二、進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，全面提高審計工作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的能力和水平
　　近幾年來，我市的審計工作水平有了很大的提高，面對新形勢、新任務(wù)，大家一定要再接再厲，繼續(xù)努力，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化工作思路，完善工作措施，提高工作質(zhì)量，在保障和促進(jìn)“六個規(guī)模推進(jìn)”中，更充分地發(fā)揮職能作用。
　�。ㄒ唬┮プ≈攸c，圍繞服務(wù)大局開展工作。審計部門要緊緊圍繞市委、市政府的工作中心，充分發(fā)揮職能作用，在解決重點、難點和熱點問題上，提供政策支持和審計服務(wù)。一要圍繞財政增收，繼續(xù)深化財政預(yù)算執(zhí)行審計和財政決算審計，加強(qiáng)對財政資金撥付使用的監(jiān)督檢查。各級審計部門要根據(jù)國家實施積極財政政策，擴(kuò)大內(nèi)需的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算收支管理和財政分配秩序，促進(jìn)財稅_改革，培植財源，促進(jìn)增收節(jié)支。要發(fā)現(xiàn)和揭露稅收征管環(huán)節(jié)和財政資金使用環(huán)節(jié)的違紀(jì)違規(guī)問題，從強(qiáng)化稅收征管和提高財政資金使用效益兩個方面促進(jìn)財政增收。二要圍繞增強(qiáng)社會保障能力，強(qiáng)化對社會保障資金的審計監(jiān)督。要把養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)貧困人口救助資金納入審計工作的重點，加強(qiáng)對資金征收、使用、發(fā)放等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處擠占挪用、征收不力、撥付不及時等問題。督促有關(guān)部門和單位切實管好用好老百姓的養(yǎng)命錢，維護(hù)弱勢_的切身利益，促進(jìn)_。三要圍繞提高資金使用效益，加強(qiáng)對各種建設(shè)資金和專項資金的審計監(jiān)督。要對重點建設(shè)項目資金使用情況開展全程的跟蹤檢查，促進(jìn)資金的合理有效利用,特別要抓好對建設(shè)項目稅費(fèi)征繳環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督，規(guī)范建筑市場秩序，使其逐步納入良性發(fā)展軌道。要加強(qiáng)對行政執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查，按照收支兩條線的原則管理好預(yù)算外資金的使用，促進(jìn)部門和單位依法行政。四要圍繞加強(qiáng)廉政建設(shè)，繼續(xù)深化對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。要以黨的十六大精神為指針，按照中央關(guān)于加強(qiáng)干部管理、促進(jìn)干部_改革的有關(guān)部署，全面貫徹《領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用條例》，切實加強(qiáng)對國有及國有控股企業(yè)法人代表、各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，進(jìn)一步完善干部的監(jiān)督管理機(jī)制，從_和制度上遏制腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。
　�。ǘ┮⒅匦Ч�，認(rèn)真履行審計監(jiān)督職能。最近幾年，全市審計機(jī)關(guān)查處和糾正的違紀(jì)違規(guī)資金在*億元以上，這一方面說明了審計工作取得的明顯成效，同時，在另一個方面也表明，在我們的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中部門利益分割、資金運(yùn)營質(zhì)量差、財經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)肅、管理混亂等突出問題依然十分嚴(yán)重。為了及早改變這種狀況，各級審計部門一定要在打防結(jié)合、注重實效，全面履行職能上花氣力、下功夫。一要堅決打擊違法亂紀(jì)。審計機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照國家的財經(jīng)法規(guī)，對那些擠占挪用專項資金，“三亂”問題、侵吞公款、弄權(quán)勒卡、貪污揮霍等嚴(yán)重的違法違紀(jì)問題，挺直腰桿，一查到底，堅決打擊，絕不手軟，最大程度地遏制腐敗現(xiàn)象的滋生和蔓延。二要加強(qiáng)防范，做到未雨綢繆。審計工作的理想狀態(tài)和最終目標(biāo)，就是要徹底根除財經(jīng)領(lǐng)域內(nèi)的違法違紀(jì)現(xiàn)象。這在客觀上雖然很難達(dá)到，但作為審計部門必須在主觀上朝這個方向努力。有些部門，今年審計查完了，罰完了，明年又犯了同樣的錯誤。出現(xiàn)這種反彈現(xiàn)象，被審計部門固然有責(zé)任，但也說明我們的審計工作還有不到位的方面。對類似問題，我們決不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。要堅持懲治與防范并重，在對違法違紀(jì)問題嚴(yán)肅處理的同時，對出現(xiàn)問題的部門和單位要加強(qiáng)整章建制，防止問題的再次發(fā)生，從而把違紀(jì)違法現(xiàn)象減少到最小程度。三要堅持審幫結(jié)合。審計部門應(yīng)從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個大局出發(fā)，以積極的態(tài)度和審計工作的獨(dú)特視角，通過對被審計部門各種財務(wù)活動情況的檢查分析，從中發(fā)現(xiàn)一些深層次的問題，把問題查清楚，情況擺出來，幫助被審計單位改善經(jīng)營，加強(qiáng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益。決不能查出點違紀(jì)問題，收點錢、罰點款了事。
　�。ㄈ┮_拓創(chuàng)新，不斷提高審計工作質(zhì)量。面對新的形勢和任務(wù)，各級審計機(jī)關(guān)要把有利 ……（未完，全文共4896字，當(dāng)前僅顯示2472字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市審計工作會議上的講話》）