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對(duì)深圳市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)研的啟示

發(fā)表時(shí)間:2007/7/19 20:23:38


  內(nèi)容摘要:根據(jù)地委組織部安排,今年8月至9月筆者赴深圳市進(jìn)行為期50天的調(diào)研學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)和對(duì)深圳市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的調(diào)研分析,初步認(rèn)識(shí)了深圳市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的主要原因是投資、消費(fèi)和外貿(mào)進(jìn)出口三駕馬車共同驅(qū)動(dòng),特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐力量———以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展促進(jìn)了深圳經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,從而提出了畢節(jié)要實(shí)現(xiàn)跨越式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行提升,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn),尋找新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)畢節(jié)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)、快速、平穩(wěn)的發(fā)展。
  一、深圳市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)選擇的啟示
  首先,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的組成上,畢節(jié)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重排序雖然調(diào)整為“二一三”,仍處于第一、二次產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的階段。在第一產(chǎn)業(yè)中,農(nóng)業(yè)的重要位置是一時(shí)難以忽視的,更是不可替代的。農(nóng)業(yè)不僅對(duì)畢節(jié)地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的持速發(fā)展起著關(guān)鍵的作用,而
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爭(zhēng)能力強(qiáng),甚至可以主導(dǎo)市場(chǎng),擁有華為、中興、金蝶、亞都、科興、海王、海普端等為代表的一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群,為深圳市工業(yè)的發(fā)展開辟了廣闊的發(fā)展空間。
  第四、從外貿(mào)出口和社會(huì)消費(fèi)上看,畢節(jié)地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口幾乎為零,而全區(qū)725萬人社會(huì)消費(fèi)品零售總額只有38.93億元,且16.14%城市人口消費(fèi)品零售額為20.9億元,占53.7%,83.86%農(nóng)村人口消費(fèi)品零售額僅為18.03億元,占46.3%。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車中僅有投資一項(xiàng)發(fā)揮作用,對(duì)外貿(mào)易和社會(huì)消費(fèi)卻是“缺腳”的。而深圳市2005年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)1437.67億元,外貿(mào)進(jìn)出口總額1828.60億美元,居全國大中城市榜首,且高新技術(shù)產(chǎn)品出口額達(dá)470.95億美元,占出口總額的46.4%。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車中投資、對(duì)外貿(mào)易、社會(huì)消費(fèi)均發(fā)揮各自的作用,均衡地促進(jìn)了深圳市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
  第五、從經(jīng)濟(jì)增長方式看,2005年,深圳市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要突出發(fā)展的質(zhì)量和效益,并著力經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主轉(zhuǎn)變,使產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷向降低資源消耗水平等方面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“速度深圳向效益深圳”的轉(zhuǎn)變,確保經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)快速健康發(fā)展。
  第六、從資源組織開發(fā)看,畢節(jié)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一般都是依據(jù)自己擁有的資源確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式和方向,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局離不開自然資源的開發(fā)和利用,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過分依賴現(xiàn)有資源的開發(fā),發(fā)展目標(biāo)也依賴所掌握的資源而制訂。而深圳市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻是先制訂目標(biāo)后尋找資源,不為資源設(shè)定目標(biāo),而是為目標(biāo)而尋找資源。在發(fā)展目標(biāo)設(shè)定后,再營造環(huán)境,組合資源,吸收利用內(nèi)部和外部各種資源,從而達(dá)到目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
  二、對(duì)畢節(jié)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的建議
  在鞏固第一產(chǎn)業(yè)的同時(shí),努力提升第二產(chǎn)業(yè),培育第三產(chǎn)業(yè)。要把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn),努力尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),促進(jìn)畢節(jié)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)、快速、平穩(wěn)地發(fā)展。通過對(duì)深圳市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀的調(diào)研和對(duì)畢節(jié)地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行現(xiàn)狀的分析,對(duì)兩地經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的對(duì)比,我認(rèn)為畢節(jié)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)從以下考慮:
  1、編制科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃,體現(xiàn)和發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。規(guī)劃是一個(gè)地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的具體體現(xiàn)。一個(gè)地區(qū)的發(fā)展只有用科學(xué)的規(guī)劃來指導(dǎo),才能使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既快又好,才能產(chǎn)生強(qiáng)大的帶動(dòng)效應(yīng)。編制規(guī)劃必須要深謀遠(yuǎn)慮,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效能,用發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念指導(dǎo)各類規(guī)劃的編制。要選擇好發(fā)展模式,以保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益,同時(shí)要特別為規(guī)劃的執(zhí)行創(chuàng)造良好的環(huán)境,建立堅(jiān)強(qiáng)的保障措施。在規(guī)劃中要注重龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和示范作用。在目前畢節(jié)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,以煤電為龍頭的資源開發(fā)、以卷煙為主的煙草系列、以康星植物油生產(chǎn)為主的食品加工業(yè)等等在我區(qū)獨(dú)具特色,在規(guī)劃中要體現(xiàn)其帶頭作用,做大做強(qiáng)龍頭,同時(shí)培育和發(fā)展新的龍頭,切忌一枝獨(dú)秀。
  2、改善投資環(huán)境,加大招商引資力度,擴(kuò)大融資渠道,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一要進(jìn)一步建立和完善投融資_,建立良好的融資平臺(tái),發(fā)展多種融資方式,啟動(dòng)民間投資和社會(huì)投資。研究制定有利于促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的財(cái)政、稅收、價(jià)格、產(chǎn)業(yè)等相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策和投融資政策,并保持相對(duì)穩(wěn)定。加強(qiáng)法制建設(shè),為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供良好的法律保 ……(未完,全文共3521字,當(dāng)前僅顯示1779字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《對(duì)深圳市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)研的啟示》