目錄/提綱:……
一、本輪工資上漲不是簡單的上漲,是工資形成機制發(fā)生了深刻變化
(一)中國低端勞動力市場出現(xiàn)了結構性拐點變化
(二)工資水平的上漲是由綜合因素造成的
(三)低端勞動力價格上漲的傳導作用
二、分析本輪工資上漲對經濟結構會產生怎樣的影響
三、工資決定機制的改變,對中國經濟運行模式和發(fā)展機制的影響
四、結論和相關的決策建議
(一)結論
(二)政策建議
……
干部學習講稿:工資形成機制變革下的市場導向型經濟結構的調整
楊瑞龍
中國人民大學經濟學院院長 教授
我們這個報告的題目是工資形成變革下的市場導向型經濟結構的調整。
一、本輪工資上漲不是簡單的上漲,是工資形成機制發(fā)生了深刻變化
(一)中國低端勞動力市場出現(xiàn)了結構性拐點變化
報告分四個部分,第一個部分我們認為本輪工資上漲并不是一個簡單的上漲,而是工資形成機制發(fā)生了一個深刻的變化。也就是說我們的低端勞動力的生存工資法則向市場議價型工資的轉變,它是一場工資形成機制的一場深刻的改革。
第一個問題中國低端勞動力市場出現(xiàn)了結構性拐點變化,由總體過剩向結構型過剩轉變,它宣告了中國低端勞動力市場的工資形成機制發(fā)生了深刻的變化。因此我們的判斷是本輪工資上漲并不是一個短期性現(xiàn)場,而是一個長期的趨勢性現(xiàn)場,它意味著中國經濟發(fā)展進入了一個新的發(fā)展階段。
近年來,特別是危機以后,中國的低端勞動力市場發(fā)生了一系列的深刻變化,它主要表現(xiàn)為在四個方面。
第一個方面即使在金融危機的沖擊下面,以農民工為代表的低端勞動力工資,仍然不講反升,持續(xù)上漲這和中國的各國的情況不太一樣。本輪我們這個是實際上是一個相當錯的過程工資上漲平均幅度大于10%。
第二個非常重要的特點是勞動力市場供求關系出現(xiàn)了大幅度逆轉,局部出現(xiàn)了民工荒,全部在崗職工人數(shù)今年3月同比增長了3.5%,工業(yè)企業(yè)就業(yè)量1-3月份增加了2.9%,5、6月份還在加速。城市勞動力需求供給比達到103%。超過正常的繁榮時期,我們的沿海和局部內陸地區(qū)出現(xiàn)了民工荒現(xiàn)象,這個是一個供求曲線達到103%。
第三我們的人口結構已經發(fā)生了顯著的變化,低端勞動力增長幅度放緩,低端勞動力供給水平下。按照聯(lián)合國的預測,中國將于2010年勞動力占人口的比重見頂回落。這個圖片非常清楚,這個是勞動力占整個
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濟存在兩個部門,傳統(tǒng)部門,現(xiàn)代部門,傳統(tǒng)部門由于勞動生產力很低,當工業(yè)工資達到一定水平的時候,就有源源不斷地
農村勞動力向城市部門轉移。這個轉移的話,只要沒有農民生育勞動力沒有轉移完的話,城市工資保持不變,這里面就有一個劉易斯拐點的問題,當劉易斯拐點出現(xiàn)的話,表明傳統(tǒng)經濟已經向現(xiàn)代經濟的過渡。實際上我們中國的劉易斯拐點有沒有出現(xiàn)。
實際上我們看到目前中國的農村部門還有3億多的勞動力,我們初步的算,就業(yè)大概有40%左右,所以中國的農村還是存在剩余勞動人口的。但是為什么在存在剩余勞動人口的時候,我們中國的勞動供給不再具有無限彈性。這個就是我們提出的非常重要的看法。我們認為農村供給勞動力,我們和農村的勞動力的家庭分工確實有很大的關系。貝克里提出的一個非常重要的家庭分工理論,也就是說個人勞動的供給不僅僅取決于在勞動力供求當中的個人收益和成本的比較,還取決于家庭內部的分工需要,事實上中國的農村家庭分工的特征是非常明顯的,由于存在著所謂的戶籍制度,以及農村人口有所謂的承包地,所以中國的農村家庭的話有比較明顯的分工,一部分到城市里面打工,另外一個部分留在農村的主要是以服役為主的勞動人口,他們在家里主要是扶養(yǎng)老人,培育子女,同時跟蹤所謂的農村承包土地,所以他們這一部分人的轉移是受到很大的限制,由于這種家庭分工的特征,造成了中國存在結構性人口條件下面,我們的勞動供給不再無限彈性。對農民來說勞動供給不再是不計機會成本的,如果再增加農民的勞動供給,由于會帶來家庭效益的損失,所以供應部門必須以更高的工資作為補償。這樣的話工資會隨著勞動供給的增加而增加,勞動供給曲線變成了一條向上的傾斜的曲線,它不是一個無限彈性的。
我們用了內蒙、甘肅兩省1500個農戶的調查進行的分析,結果所示,1999年農村留守勞動力只有19.3%的勞動力,表示因家庭的原因不愿外出打工,這個數(shù)字一直到2004年以后,上漲到28.9%,隨著農村政策的調整,這個比例還在進一步上升。所以我們認為并不是說如蔡昉所說必須要過了劉易斯拐點,工資才會上升,即使劉易斯拐點沒到,工資也會上漲,這跟農村家庭分工,以及中國的戶籍制度,土地制度,有很大關聯(lián)的,這是我們提出的一個重點的看法。
第三,隨著中國制造業(yè)國際地位的確定,制造業(yè)對勞動力需求持續(xù)增長。勞動力供給應由總量過剩轉向結構過剩,所以低端勞動力供求關系發(fā)生了根本性的變化。未來中國工業(yè)化進程會進一步加速,從而為進一步催生工資上揚。因為中國的工業(yè)化還要進一步的加速的工程,它逐步向劉易斯拐點逼近,這個過程當中,伴隨著工業(yè)化的加快,對勞動力的需求會進一步加大。城市的生活成本會進一步上升,轉移的成本會進一步升高。因此工資上揚可能是一個趨勢性的現(xiàn)象。
第四隨著中國重化工階段和加工貿易發(fā)展達到頂點,在全球化日益加速的背景下,過去長期被壓抑的中國制造業(yè)工資水平存在回補趨勢。
我們知道實際上過去20年盡管中國的GDP增速,盡管中國的人均GDP增速,盡管政府的
財政收入,盡管地方財政收入都有大幅上揚,但是中國的農民工的工資基本維持不變,隨著剛才我們講的條件的到來,過去的長期被壓抑的中國制造水平存在一個回補的趨勢,特別是要素價格均等化的內在要求,在這幾年得到被強烈的體現(xiàn)。因此的話我們看到中國的工資存在回補,特別是這幾年為什么民營企業(yè)、特別是外資企業(yè)工資上漲比較快,30%達到40%,這個跟這個回補有很大的關系。
(三)低端勞動力價格上漲的傳導作用
第三我們認為低端勞動力價格上漲的傳導作用,將導致終端勞動力市場工資水平的相應變動,最終導致要素市場總體發(fā)生變化,從而促使要素市場價格機制在資源配置中主導作用得到很大的加強。也就是說它主要是指的是低端勞動力上揚會變成要素的價格機制逐漸在中國形成。低端勞動力上漲會向高端勞動力價格上漲的一個趨勢性的一種變化,這種變化有很深刻的因素。
首先是我們認為工資形成機制變革有助于縮小各部門工資水平收入水平的收入差異,改善收入分配結構。
也就是說我們過去30年中國改革開放取得了很大成就,收入分配差異現(xiàn)象越來越成為困擾我們社會的一個非常重要的現(xiàn)象。我們認為本輪工資形成的機制的變革有助于產生一種內在的機制,來縮小工資收入之間的差異,所以我們推論有可能會迎來收入分配結構的倒U曲線的拐點出現(xiàn),它可能市場有一個內在的價值,由于工資上漲,使得中國的平等化相對與以往相比有一個內在的變化的趨勢。這可能是一個比較好的現(xiàn)象。
第二個話我們認為工資形成機制的變革有利于居民收入增加,對增加國內需求,對經濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要的意義。我們看到我國居民消費支出,長期低于同期的GDP增長的速度,即使到2006年我們國家的消費支出占GDP的比重僅僅只有35.6%,不僅僅低于世界平均水平,而且低于國際上的中低發(fā)展中國家的平均水平,甚至我們低于印度的水平。這個表我們看到,盡管我們看到我們支出占GDP的貢獻率還是比較低的。剛才林校長也講了,我們要外需依賴專項主要依靠內需,我們要投資拉動增長,轉變?yōu)橄M拉動增長,所以毫無疑問取決于收入,本輪工資決定機制的變化毫無疑問有可能會迎來一個我們認為一個拐點,由外需依賴向內需刺激的一個拐點轉移。由一個投資拉動經濟增長向逐步向消費拉動經濟增長的拐點出現(xiàn),這個拐點出現(xiàn)跟本輪工資形成機制的變革,我們認為有很大的關系。這是我們一個重要的判斷,我們的觀點。
第三個話,從長期趨勢來看,勞動生產效率的提高是促進我國工資上升的根本動因,技術進步對資本使用效率的影響作用,以及資本投入產出比的逐漸變化是推動勞動生產力增長的主要因素?梢灶A計這種技術進步的資本投資特征,以及投資快速增長趨勢還將呈現(xiàn),而工資增長趨勢將會在較長一段時間持續(xù)下去。我們認為中國的技術是有資本偏向型的,資本偏向型對勞動效率的提升也是有非常重要的作用。勞動效率的提升實際影響了工資水平的決定。我們認為隨著這種資本偏向技術的發(fā)展,工人的的生產力也會提高,從而工資上漲有它的一個微觀基礎,從而表現(xiàn)為一個長期趨勢。
二、分析本輪工資上漲對經濟結構會產生怎樣的影響
第二個大問題,我們將分析,本輪工資上漲對經濟結構導致會產生什么影響。我們看到從媒體上也好,從學者的文章上也看到,很多人認為本輪工資上漲會將會侵蝕企業(yè)的利潤,將會使得企業(yè)的投資,民間資本的投資的利潤來源,會進一步壓縮,從而導致中國的競爭力降低,從而導致了中國的嚴重的后果,不再有比較的優(yōu)勢等等觀點。我們對此不完全有這樣的看法。我們認為你要得出這個結論,首先我們要客觀 ……(未完,全文共14693字,當前僅顯示3495字,請閱讀下面提示信息。
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