以信息化建設(shè)加快稅收征管改革步伐

目錄/提綱：……
一、我局新一輪稅收征管改革宏偉目標(biāo)的確立與實(shí)施啟動(dòng)
（一）積極進(jìn)取，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立以信息化助推稅收征管改革的發(fā)展思路
（二）新征管業(yè)務(wù)軟件的實(shí)施歷程與全面上線成功
一是嚴(yán)把組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)
二是嚴(yán)把信息數(shù)據(jù)采集關(guān)
四是嚴(yán)把教育培訓(xùn)關(guān)
五是嚴(yán)把服務(wù)關(guān)
六是嚴(yán)把宣傳關(guān)
二、以信息化建設(shè)為切入點(diǎn)，大膽開拓創(chuàng)新，加速稅收征管改革步伐
（一）新征管業(yè)務(wù)軟件全面上線成功進(jìn)一步夯實(shí)了稅收征管基礎(chǔ)
（二）務(wù)實(shí)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，加快信息化建設(shè)步伐
（三）信息化建設(shè)與征管改革形成了互動(dòng)推進(jìn)的雙贏效果
三、信息化建設(shè)與征管改革全面推進(jìn)開創(chuàng)了我局稅收工作新局面
四、下一步信息化建設(shè)與征管改革的工作重點(diǎn)與努力方向
……

　　以信息化建設(shè)加快稅收征管改革步伐
　　大力夯實(shí)征管基礎(chǔ) 全面開創(chuàng)稅收工作新局面
　　全省地稅系統(tǒng)新一輪稅收征管改革實(shí)施以來,我局牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,從轉(zhuǎn)變思想觀念和確立信息化在稅收工作中的作用入手，按照國家稅務(wù)總局“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的新征管模式和省、市局信息化建設(shè)的總體安排部署,堅(jiān)持走“科技興稅”之路，以信息化建設(shè)提速稅收征管改革步伐，全面夯實(shí)征管基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)了征管工作信息化，辦公自動(dòng)無紙化，資料傳遞網(wǎng)絡(luò)化，地稅政務(wù)公開化，納稅服務(wù)規(guī)范化，樹立了地稅部門“政府放心，納稅人滿意”的良好形象，開創(chuàng)了稅收征管信息化和稅收收入快速增長的雙贏局面。近幾年來，我局各項(xiàng)工作在信息化建設(shè)與征管改革的直接影響下，取得了可喜成績。近3年稅收收入增幅均在40%以上，2005年共入庫地方各稅9403萬元，同比增收2853萬元，增長43.56%，今年1-8月份入庫地方各稅8704萬元，占省計(jì)劃任務(wù)80.59%，縣奮斗目標(biāo)任務(wù)75.69%，同比增收2342萬元，增長36.81%。
　　一、我局新一輪稅收征管改革宏偉目標(biāo)的確立與實(shí)施啟動(dòng)。
　　省、市局新一輪稅收征管改革工作會(huì)議召開后，我局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，按照《江西省地稅系統(tǒng)新一輪稅收征管改革方案
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略877字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
2004年11月確定我局為全市地稅唯一一家先行上線試點(diǎn)單位。為確保上線成功，我局制定了《吉安縣地方稅務(wù)局征管業(yè)務(wù)軟件推廣工作具體實(shí)施方案》、《新征管業(yè)務(wù)軟件數(shù)據(jù)采集實(shí)施辦法》、《數(shù)據(jù)錄入實(shí)施方案》及《征管軟件推廣工作考核辦法》，以高度政治責(zé)任感嚴(yán)把“六關(guān)”，力促上線。一是嚴(yán)把組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)�？h局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員率先垂范，深入一線，并想法設(shè)法組織協(xié)調(diào)人、財(cái)、物，全力以赴促上線。二是嚴(yán)把信息數(shù)據(jù)采集關(guān)。采取“三邊”（邊培訓(xùn)、邊宣傳、邊采集）措施，實(shí)行“三定”（定人、定崗、定任務(wù)）管理，執(zhí)行“三填”（企業(yè)填寫、稅務(wù)人員填寫、雙方共同填寫）辦法，嚴(yán)格“三管”（分管局長管分局長、分局長管稅務(wù)人員、稅務(wù)人員管戶）制度，確保數(shù)據(jù)采集質(zhì)量。三是嚴(yán)把數(shù)據(jù)錄入關(guān)，抽調(diào)全局性能最好的16臺(tái)計(jì)算機(jī)，統(tǒng)一在征改辦上線錄入，并制定相應(yīng)錄入細(xì)則，實(shí)施錄入獎(jiǎng)懲，確保在規(guī)定時(shí)間高質(zhì)量完成錄入任務(wù)。四是嚴(yán)把教育培訓(xùn)關(guān)。先后5次對全體人員進(jìn)行分級分類培訓(xùn)，2次召開上線“諸葛亮”會(huì)，并組織上線骨干到貴溪市取“真經(jīng)”，交流體會(huì)，解難釋疑。五是嚴(yán)把服務(wù)關(guān)�？h局黨組向全局干職家屬發(fā)出慰問信，對干職家屬關(guān)心、理解、支持上線“三班倒”作業(yè)表示感謝。六是嚴(yán)把宣傳關(guān)。在縣電視臺(tái)發(fā)布公告，在辦稅服務(wù)廳和各辦稅點(diǎn)派專人發(fā)放宣傳資料，將上線可能出現(xiàn)的工作障礙提前告知納稅人，為新征管業(yè)務(wù)軟件上線運(yùn)行創(chuàng)造了良好外部環(huán)境。經(jīng)過全局干部職工的努力，2005年元月4日，新征管業(yè)務(wù)軟件在我局上線運(yùn)行成功，是吉安市第一個(gè)先行試點(diǎn)上線成功的單位，上線成功標(biāo)志著我局信息化建設(shè)步入了一個(gè)劃時(shí)代的新階段，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。
　　在新征管軟件上線后，對2005年1一5月的歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)入，我局提出了以老ktpc票庫數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，按照補(bǔ)入要求對票庫數(shù)據(jù)進(jìn)行拆分，然后再進(jìn)行補(bǔ)入的方案，該方案大幅降低了補(bǔ)入工作量。市局采納此方案后，我局繼續(xù)編寫了數(shù)據(jù)拆分程序，進(jìn)一步降低了工作量。2005年7月份省局全面采納了該方案，并進(jìn)行重新編寫數(shù)據(jù)拆分程序，從我局抽調(diào)了人員予以協(xié)助，程序編寫完成后在遂川等縣市進(jìn)行了試點(diǎn)獲得了成功，之后在全省全面推開，保證了全省歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)入工作的順利完成。我局提出的歷史數(shù)據(jù)拆分補(bǔ)入方案與工作思路，受到了省、市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
　　二、以信息化建設(shè)為切入點(diǎn)，大膽開拓創(chuàng)新，加速稅收征管改革步伐。
　　（一）新征管業(yè)務(wù)軟件全面上線成功進(jìn)一步夯實(shí)了稅收征管基礎(chǔ)
　　上線運(yùn)行成功后，我局又積極探索其運(yùn)行過程中的內(nèi)在規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、規(guī)范工作流程、定期組織“會(huì)診”，將業(yè)務(wù)軟件運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題，如：運(yùn)行過程中突然死機(jī),稅種、稅率不相符,新開業(yè)納稅戶審批后稅種鑒定出現(xiàn)遺漏現(xiàn)象等問題和處理情況編印成“新征管業(yè)務(wù)軟件易出現(xiàn)的問題及操作規(guī)范”，人手一冊，有效地解決了新征管業(yè)務(wù)軟件運(yùn)行中的經(jīng)常與容易出現(xiàn)的問題，提高了軟件運(yùn)行的工作效率。
　　最為主要的是，新征管業(yè)務(wù)軟件上線成功后，有效地促進(jìn)了我局的稅收征管，進(jìn)一步夯實(shí)了征管基礎(chǔ)。上線后，擴(kuò)大與加強(qiáng)了納稅戶進(jìn)機(jī)的考核，征管質(zhì)量明顯提高,登記率、申報(bào)率、入庫率分別達(dá)到99.2%、99.8%、100%，與未上線前相比有了很大提高，有效地規(guī)范了辦稅流程，防止了隨意執(zhí)法現(xiàn)象的發(fā)生，使稅收受理員與管理員的工作效率得到了有效地提升，有效地防止了欠稅的發(fā)生，進(jìn)一步夯實(shí)了稅收征管基礎(chǔ)。
　�。ǘ﹦�(wù)實(shí)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，加快信息化建設(shè)步伐。
　　1、2006年年初，我局組織力量自行研發(fā)了“oa”網(wǎng)絡(luò)智能辦公系統(tǒng)。該系統(tǒng)運(yùn)行便捷穩(wěn)定，集成了電子郵件、短信息、公告通知、個(gè)人考勤、工作日志、會(huì)議管理、車輛管理、文件柜、法律法規(guī)查詢等30余個(gè)極具實(shí)用價(jià)值的功能模塊。該系統(tǒng)目前在我局應(yīng)用于無紙辦公自動(dòng)化、工作考勤、內(nèi)部文件傳遞、工作信息交流等方面，系統(tǒng)的應(yīng)用，極大促進(jìn)了全局便捷地溝通信息，提高了工作效率，節(jié)約了工作成本，對加快征管改革也起到了很好的促進(jìn)作用。
　　2、務(wù)實(shí)創(chuàng)新，促進(jìn)與加快了gis稅源監(jiān)控管理系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用。我局在充分搞好新征管業(yè)務(wù)軟件應(yīng)用的同時(shí)，不等不靠，充分挖掘自身人才優(yōu)勢，根據(jù)實(shí)際，積極推廣應(yīng)用gis稅源監(jiān)控管理系統(tǒng)的應(yīng)用。2005年下半年開始，我局開始對納稅人參數(shù)與經(jīng)營指標(biāo)進(jìn)行全面調(diào)查了解。2006年開始，我局對市局開發(fā)的gis稅源監(jiān)控管理系統(tǒng)功能中的電腦定稅模塊進(jìn)行試點(diǎn)應(yīng)用，通過在飲食業(yè)、住宿業(yè)、美容美發(fā)業(yè)的試點(diǎn)應(yīng)用，使稅負(fù)更加公開、公平、公正和透明化，有效地遏制了人情關(guān)系稅和暗箱操作的發(fā)生，促進(jìn)了個(gè)體納稅戶稅收收入的及時(shí)繳納，既促進(jìn)了gis稅源監(jiān)控管理系統(tǒng)的研發(fā)與功能的進(jìn)一步完善，同時(shí) ……（未完，全文共4877字，當(dāng)前僅顯示2463字，請閱讀下面提示信息。收藏《以信息化建設(shè)加快稅收征管改革步伐》）