在全市地稅系統(tǒng)基層建設(shè)經(jīng)驗交流會上的講話

目錄/提綱：……
一、地稅工作取得了顯著成績，為全市經(jīng)濟建設(shè)做出了突出貢獻
二、統(tǒng)一思想，加大措施，全面加強地稅系統(tǒng)的基層建設(shè)
二是緊緊依靠當(dāng)?shù)卣闹С?br>三是積極爭取有關(guān)部門的配合
三、突出重點，搶抓機遇，推進地稅事業(yè)全面發(fā)展
一是全力服務(wù)經(jīng)濟，做好組織收入工作
二是為納稅人提供全方位服務(wù)，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)型機關(guān)
三是加強隊伍建設(shè)，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍
四是與時俱進，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績
……

　　同志們：
　　在全市兩會剛剛閉幕之際，市地稅局召開全市地稅系統(tǒng)基層建設(shè)經(jīng)驗交流會，總結(jié)成績，交流經(jīng)驗，部署工作，這對于地稅系統(tǒng)深化改革、加快發(fā)展，更好地服務(wù)全市經(jīng)濟建設(shè)具有十分重要的作用。剛才大會表彰了基層建設(shè)的先進集體和個人，建剛同志總結(jié)了近年來地稅基層建設(shè)的成績，提出了今后三年基層建設(shè)的目標(biāo)，符合我市稅務(wù)工作實際，也很鼓舞人心。根據(jù)市政府分工，由我和大家一起共同做好地稅工作。下面，就進一步加強地稅基層建設(shè)，做好全市地稅工作，講幾點意見。
　　一、地稅工作取得了顯著成績，為全市經(jīng)濟建設(shè)做出了突出貢獻
　　年，地稅工作在國家所得稅改革、農(nóng)村稅費改革、屠宰稅停征、內(nèi)資轉(zhuǎn)外資企業(yè)和新增企業(yè)所得稅歸國稅征收等政策的實行和受年兩稅大幅增長的負(fù)面影響，年初計劃征收基數(shù)偏高，又先后兩次進行調(diào)整增加，全年收入任務(wù)加劇，困難加大的嚴(yán)峻形勢下，全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工顧全大局，任勞任怨，自我加壓，負(fù)重奮進，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這一中心，大力培植涵養(yǎng)稅源，不斷強化稅收征管，積極挖掘稅源潛力，保證了收入計劃的圓滿完成，實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的同步增長。全年共組織各項
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略758字，正式會員可完整閱讀）……　
地稅系統(tǒng)的良好形象。但由于種種原因，基層建設(shè)還存在著許多問題�？傮w投入不足，辦公條件簡陋、治稅手段陳舊；基層管理還缺乏比較完善、系統(tǒng)的規(guī)章制度；基層建設(shè)的總體水平還不高，縣區(qū)局之間發(fā)展也不平衡，還達不到形勢發(fā)展和稅收工作的要求。這些問題都要在以后的工作中認(rèn)真加以解決。
　　關(guān)于基層建設(shè)工作，地稅系統(tǒng)已經(jīng)有了不少好的經(jīng)驗和做法，制定的基層建設(shè)意見，思路清晰，目標(biāo)明確，措施有力，符合當(dāng)前形勢任務(wù)要求，切合地稅實際，具有較強的針對性和操作性，一定要認(rèn)真貫徹，狠抓落實。下面，我再強調(diào)幾點：
　　加強基層建設(shè)是一個綜合的、全面的工作，必須著眼于地稅發(fā)展全局，通盤考慮，統(tǒng)籌規(guī)劃。要提高一個認(rèn)識，堅持保中心，求效能，促發(fā)展三條原則，突出兩個重點，分步實施，整體推進。
　　提高一個認(rèn)識就是基層建設(shè)工作是國家稅務(wù)總局提出的（稅收經(jīng)濟觀，依法治稅，從嚴(yán)治隊、科技加管理）稅收工作思路的重要內(nèi)容和稅收向征管轉(zhuǎn)移、向基層轉(zhuǎn)移兩個轉(zhuǎn)移的具體體現(xiàn)，符合實踐三個代表重要思想和當(dāng)前稅務(wù)工作的實際，對此，各級地稅部門一定要統(tǒng)一思想，振奮精神，增強加強基層建設(shè)的責(zé)任感，堅持把工作重心下移，努力把地稅的基礎(chǔ)打牢，把地稅的基層建設(shè)好。
　　堅持保中心，求交能，促發(fā)展三個原則。保中心就是要把組織收入作為稅收工作和基層建設(shè)工作的中心，加強基層建設(shè)的根本，就是要緊緊圍繞促進組織收入的目的。求效能，就是把目前有限的財力、人力進行統(tǒng)籌規(guī)劃，量力而行，分清主次和輕重緩急，好綱用在刀刃上，突出重點，切實解決基層建設(shè)而臨的迫切問題�；鶎咏ㄔO(shè)是一項艱巨的工作，需要一個長期的過程，要樹立大局觀念，務(wù)求實效觀念，按照地稅工作的性質(zhì)和地點，結(jié)合全市實際，腳踏實地，整體推進；要克服急功近利，急于求成的片面觀念，杜絕形式主義，防止出現(xiàn)脫離實際的形象工程。促發(fā)展就是把基層建設(shè)和稅務(wù)事業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，因地制宜，與時俱進，以創(chuàng)新的工作思路，大力推進觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，以基層建設(shè)的發(fā)展推動稅收工作的全面發(fā)展。
　　突出兩個重點�；鶎咏ㄔO(shè)涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、稅收征管、信息化建設(shè)、隊伍建設(shè)、稅收法律建設(shè)和精神文明建設(shè)等諸多方面，但歸納起來說就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基層管理兩個重點。要統(tǒng)一規(guī)劃，明確目標(biāo)，采取有效措施，加快五小設(shè)施和信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐，力爭在短時間內(nèi)基本解決基層的辦公、生活問題，盡快建立覆蓋全市的稅收電子化網(wǎng)絡(luò)。要全方位加快基層軟件建設(shè)，建立健全覆蓋面廣、_性強的稅法宣傳網(wǎng)絡(luò)，形成嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范服務(wù)、監(jiān)督制約法制化的稅收管理格局；大力培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、技能型的稅收隊伍，努力把基層稅務(wù)機關(guān)建成效率提高、形象文明、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)化的基層戰(zhàn)斗堡壘。
　　基層建設(shè)的任務(wù)重，時間緊，標(biāo)準(zhǔn)高，要求嚴(yán)，涉及到方方面面，要齊抓共管，形成合力，共同推進。一是堅持自力更生，在目前稅收管理_下，推進基層建設(shè)的主體是稅務(wù)機關(guān)，各級要堅持自力更生的原則，發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，努力挖掘自身潛力，集中有限財力人力向基層傾斜。二是緊緊依靠當(dāng)?shù)卣闹С�。地稅工作始終受到各級政府的高度重視，各級地稅機關(guān)要自覺服從、尊重地方黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，及時經(jīng)常匯報、請示工作，積極爭取地方黨委、政府對基層建設(shè)工作的關(guān)心和支持，幫助解決在基層建設(shè)中遇到的一些實際困難和問題，在資金、政策、規(guī)費收取等方面給予盡可能的扶持。三是積極爭取有關(guān)部門的配合。要加強與規(guī)劃、城建、電力、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)溝通，在基層設(shè)施的整體規(guī)劃、選址的確定、手續(xù)辦理等相關(guān)環(huán)節(jié)給予在力支持，形成關(guān)心支持、共同推進稅務(wù)基層建設(shè)的整體合力。
　　三、突出重點，搶抓機遇，推進地稅事業(yè)全面發(fā)展
　　當(dāng)前，全市上下正以黨的十六大精神為動力，認(rèn)真貫徹全市兩會精神，以全面建設(shè)小康社會和奮戰(zhàn)三年過千億，打好基礎(chǔ)翻三番為目標(biāo)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。用連承敏市長的話說，就是萬事俱備不缺東風(fēng)，加快發(fā)展正當(dāng)其時。地稅部門作為政府的重要經(jīng)濟執(zhí)法部門，必須緊 ……（未完，全文共4215字，當(dāng)前僅顯示2129字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市地稅系統(tǒng)基層建設(shè)經(jīng)驗交流會上的講話》）