在2006年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話

　　同志們：
　　今天縣委、縣政府在這里召開上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要是為了貫徹全市半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)精神，總結(jié)分析上半年我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究部署下半年經(jīng)濟(jì)工作，確保全面完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。剛才，吳長(zhǎng)樹副縣長(zhǎng)通報(bào)了我縣上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)工作提出了很好的意見。洋中鎮(zhèn)、管前鎮(zhèn)、縣經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的負(fù)責(zé)同志作了專題發(fā)言，都講得很好。等一會(huì)，縣委林書記還要作重要講話。下面，我先講三點(diǎn)意見：
　　一、認(rèn)清形勢(shì)，找準(zhǔn)問題，增強(qiáng)加快發(fā)展的信心和決心
　　認(rèn)清和把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，找準(zhǔn)存在的突出問題，目的是為了更好地因勢(shì)利導(dǎo)、因勢(shì)謀策。今年以來，我們加快發(fā)展的內(nèi)外條件發(fā)生了一定變化，有好的一面，也有不利的一面�？偟膩碚f給我們的啟示和要求可以用三個(gè)詞來體現(xiàn)，即：信心、用心和決心：
　　講信心，主要來自今年良好的發(fā)展勢(shì)頭。上半年，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)良好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)。全縣完成生產(chǎn)總值（gdp）15.14億元，同比增長(zhǎng)13.1%，增幅較去年同期上升8.6個(gè)百分點(diǎn)，是五年來同期的最好水平。工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展，在去年首次實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)超一產(chǎn)的基礎(chǔ)上，上半年繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)勢(shì)頭，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成14.5億元，同比增長(zhǎng)50.7%，增幅雖然在全市僅排第7位，但可喜的是增速比總量在我縣之上的永安、沙縣分別高
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方式上的不同。一事當(dāng)前，有的同志會(huì)首先考慮有多少困難，有的同志會(huì)首先考慮有多少有利條件，考慮困難多就會(huì)畏首畏尾，產(chǎn)生畏難情緒，考慮有利條件多就會(huì)增強(qiáng)克服困難的信心和勇氣。所以，全縣廣大干部對(duì)今后的經(jīng)濟(jì)工作要更加用心，少?gòu)?qiáng)調(diào)一些客觀因素，多做一些主觀努力，少講一些困難和問題，多想一些方法和措施，知難而進(jìn)，迎難而上，創(chuàng)造性地做好各自工作，在解決問題、克服困難中取得更好的成績(jī)。
　　講決心，主要來自激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力。隨著省委、省政府大力實(shí)施海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，我省各地立足實(shí)際，紛紛提出各自發(fā)展舉措，競(jìng)相發(fā)展，競(jìng)相競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)日趨激烈。我縣地處山區(qū)，跟沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)比，無論是區(qū)位優(yōu)勢(shì)還是硬件條件都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如，可以說我們是“經(jīng)濟(jì)競(jìng)技場(chǎng)”上的弱者。而與同處山區(qū)的三明各兄弟縣市區(qū)相比，我們的步伐也落后了。上半年我縣生產(chǎn)總值增幅在全市排名第六，比全市平均增幅低0.5個(gè)百分點(diǎn)，比排在第一位的將樂縣低2.6個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值僅增長(zhǎng)3.2％，位列全市倒數(shù)第一；固定資產(chǎn)投資僅增長(zhǎng)14.7％，排全市倒數(shù)第一，比排名第一的建寧縣差42.6個(gè)百分點(diǎn)；出口總值方面，我縣雖然增幅較大，但在全市也僅排在第六位。這些指標(biāo)比較表明，我縣的經(jīng)濟(jì)雖然有所增長(zhǎng)，但兄弟縣市增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)更為迅猛，給我們加快發(fā)展帶來了極大壓力。面對(duì)挑戰(zhàn)和壓力，是堅(jiān)定決心，主動(dòng)出擊，還是束手無策、萎靡不振，直接關(guān)系到我縣“十一五”規(guī)劃的順利開局和今后尤溪經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。為此，各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，以一往無前的決心、“人一我十”的干勁和“滴水穿石”的韌性投身到加快發(fā)展的大潮中去，以更加有為的姿態(tài)融入到海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)之中。
　　二、緊盯重點(diǎn)，強(qiáng)力突破，確保全面完成全年目標(biāo)任務(wù)
　　經(jīng)濟(jì)工作千頭萬緒，涉及方方面面，如果不突出重點(diǎn)，眉毛胡子一把抓，到頭來只能是似乎每樣工作都有一些進(jìn)展，但沒有一樣工作有特色。因此，在工作中我們要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”，集中力量，突出重點(diǎn)，強(qiáng)力突破。主要要抓好以下5個(gè)方面：
　　1、項(xiàng)目工作要有新突破。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，實(shí)踐表明，哪個(gè)地方的項(xiàng)目多、項(xiàng)目大，哪個(gè)地方就發(fā)展快、后勁足。上半年我縣的項(xiàng)目工作有所弱化，進(jìn)展不大理想，大家務(wù)必要引起高度重視，采取強(qiáng)有力措施，切實(shí)加以突破。一要落實(shí)責(zé)任。首先，要落實(shí)項(xiàng)目競(jìng)賽活動(dòng)責(zé)任。開展“抓項(xiàng)目、增后勁、促發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的有效載體, 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照縣委、縣政府下達(dá)的任務(wù)要求,進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任,加大工作力度, 促進(jìn)項(xiàng)目工作取得成效；其次，要強(qiáng)化“三個(gè)一”項(xiàng)目工作責(zé)任。對(duì)今年的“三個(gè)一”項(xiàng)目工作任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要層層落實(shí)責(zé)任，卡死完成時(shí)限，做到人人頭上有任務(wù)，個(gè)個(gè)肩上有壓力，不折不扣地保證“三個(gè)一”項(xiàng)目工作任務(wù)的全面完成。縣委、縣政府將定期對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的“三個(gè)一”項(xiàng)目工作完成情況進(jìn)行跟蹤、督查，年終將嚴(yán)格按照考核辦法進(jìn)行評(píng)比，并兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；第三，要落實(shí)分級(jí)管理的責(zé)任。各級(jí)各部門要明確各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和范圍, 做到項(xiàng)目誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé), 誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)解決, 確保重點(diǎn)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度到位, 目標(biāo)責(zé)任到位, 協(xié)調(diào)分工到位。二要加快進(jìn)度。主要就是要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，縣重點(diǎn)辦要建立重點(diǎn)項(xiàng)目定期反饋機(jī)制,定期收集、匯總?cè)h重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和需要協(xié)調(diào)解決的問題, 提交縣委、縣政府研究解決。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)存在問題的解決情況督促檢查, 對(duì)存在問題協(xié)調(diào)解決不力的單位, 要進(jìn)行通報(bào), 并將結(jié)果列入項(xiàng)目競(jìng)賽考核范圍；要強(qiáng)化服務(wù), 做到從落地到竣工一路開“綠燈”, 只要業(yè)主提出的問題合理合法, 都要有人管，都要得到解決, 為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)提供有力保障。三要打好基礎(chǔ)。項(xiàng)目策劃開發(fā)是項(xiàng)目工作的基礎(chǔ)，只有策劃開發(fā)出持續(xù)不斷的項(xiàng)目源，才能保證項(xiàng)目工作的持久開展。在項(xiàng)目謀劃中，要認(rèn)真把好“三關(guān)”：①前期篩選關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要著眼于當(dāng)前和“十一五”發(fā)展，根據(jù)自身特點(diǎn)和發(fā)展走勢(shì)，開發(fā)論證一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策又有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既能發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)又具投資引力的重大項(xiàng)目�？h項(xiàng)目策劃中心要發(fā)揮職能作用，引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制來策劃開發(fā)項(xiàng)目，不斷提高項(xiàng)目開發(fā)質(zhì)量。②論證咨詢關(guān)。要以產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、市場(chǎng)前景、建設(shè)條件、效益回報(bào)、牽動(dòng)作用等多角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分析論證，將風(fēng)險(xiǎn)小、效益高、拉動(dòng)強(qiáng)的項(xiàng)目?jī)?yōu)選出來，減少投入盲目性，確保項(xiàng)目一誕生就有一個(gè)健康的“肌體”。③項(xiàng)目入籠關(guān)。縣鄉(xiāng)兩級(jí)和重點(diǎn)企業(yè)都要建立完善的項(xiàng)目庫(kù)，不斷調(diào)整補(bǔ)充新項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目動(dòng)態(tài)滾動(dòng)式管理，做到謀劃一批、建設(shè)一批、儲(chǔ)備一批，為今后招商引資和項(xiàng)目建設(shè)打好基礎(chǔ)。四要強(qiáng)化招商。要嚴(yán)格招商責(zé)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各經(jīng)濟(jì)主管部門和各招商小分隊(duì)責(zé)任單位要做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力 ……（未完，全文共9270字，當(dāng)前僅顯示2532字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2006年上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)上的講話》）