加快發(fā)展民營經(jīng)濟是縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的重要途徑

目錄/提綱：……
一、落后地區(qū)加快發(fā)展民營經(jīng)濟已刻不容緩
二、坪地鎮(zhèn)發(fā)展民營經(jīng)濟的成功做法
三、全面落實加快發(fā)展民營經(jīng)濟的積極措施
一要放寬市場準(zhǔn)入領(lǐng)域
二要降低企業(yè)進(jìn)入門檻
二是積極組團參加各類重點招商洽談會，在重點活動中招商引資
四是積極鼓勵和支持現(xiàn)有各民營企業(yè)充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，實行以商招商
五是嚴(yán)格招商引資目標(biāo)責(zé)任制，實行獎罰兌現(xiàn)
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　　深圳坪地鎮(zhèn)三個月學(xué)習(xí)期間，我目睹了該鎮(zhèn)百舸爭流、萬馬奔騰的民營企業(yè)繁華景象，感受了民營經(jīng)濟所帶來的高速發(fā)展的現(xiàn)代文明。坪地鎮(zhèn)位于深圳市西北邊陲，屬深圳市龍崗區(qū)較落后地區(qū)，建鎮(zhèn)時間較晚，總面積53.1平方公里，轄6個行政村和2個社區(qū)居委會，總?cè)丝?.05萬，其中戶籍人口1.13萬。觀坪地看內(nèi)地，內(nèi)地差距在于民營經(jīng)濟發(fā)展嚴(yán)重不足；觀坪地思內(nèi)地，內(nèi)地希望在于推動民營經(jīng)濟加快發(fā)展。
　　一、落后地區(qū)加快發(fā)展民營經(jīng)濟已刻不容緩
　　1、加快發(fā)展民營經(jīng)濟符合國家經(jīng)濟發(fā)展的大政方針。十六大報告指出，“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。十六屆三中全會又為大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟鋪就了更加寬闊的陽光大道，“放寬市場準(zhǔn)入條件，允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇。堅持非公有中小企業(yè)的發(fā)展，鼓勵有條件的企業(yè)做大做強”，這些論述已
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多家，民營企業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的三分之一多。究其原因，有以下五條成功之道。
　　1、思想大解放。坪地鎮(zhèn)將民營經(jīng)濟視為市場經(jīng)濟中的平等一員，公平公正對待每一個民營企業(yè)，排除了制約民營經(jīng)濟發(fā)展的藩籬，讓民營經(jīng)濟作為市場主體充分享受與公有制經(jīng)濟和外資企業(yè)同樣的國民待遇。坪地人能正確看待民營企業(yè)絞盡腦汁賺來的辛苦錢，只有其收入合法，無論是勞動所得，還是非勞動所得；無論賺多，還是賺少，從不嫉妒眼紅，都會依法為其提供有力保障；正是這種不遺余力地鼓勵、支持和保護(hù)，使得該鎮(zhèn)的民營企業(yè)根深葉茂，蓬勃發(fā)展。
　　2、政策大穩(wěn)定。政策是民營經(jīng)濟的“激活器”。無論外資企業(yè)還是民營企業(yè)，他們投資時看中的指標(biāo)就是政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，最怕的是政策朝令夕改，因為有時政策上的任何一個小的修改，都可能改變市經(jīng)濟中的競爭規(guī)則，影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。坪地鎮(zhèn)早幾年就根據(jù)深圳市的大政策制定了切實可行的民營經(jīng)濟發(fā)展政策，在執(zhí)行過程中一直保持不變，給民營企業(yè)吃下一顆“定心丸”。去年該鎮(zhèn)按照黨的十六大及省、市民營經(jīng)濟工作會議精神，在放寬民營經(jīng)濟市場準(zhǔn)入條件上又增添了不少優(yōu)惠政策，為民營經(jīng)濟發(fā)展搭建了一個更為寬闊的舞臺。
　　3、企業(yè)大聚集。坪地鎮(zhèn)的民營經(jīng)濟如此發(fā)達(dá)，得益于以鎮(zhèn)為單位，打破行政村界線，重點規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)了富裕工業(yè)區(qū)、奔康工業(yè)區(qū)、高橋品牌工業(yè)園等7個特色長期工業(yè)園區(qū)，篩選了一批規(guī)模大、素質(zhì)高、實力強、污染少、有前景的項目入園開發(fā)，在產(chǎn)品方面不拘一格，有大件產(chǎn)品，也有牙刷、粉筆等小件產(chǎn)品，更有生產(chǎn)成品所需的各種構(gòu)件，這樣形成了合理的產(chǎn)業(yè)布局，帶動了工業(yè)開發(fā)向集約化、規(guī)�；姆较虬l(fā)展。
　　4、存款大激活。民營經(jīng)濟屬本土經(jīng)濟，只要政策優(yōu)惠、環(huán)境寬松、有錢可賺，絕大部分民營企業(yè)主愿意投資扎根本鄉(xiāng)本土�；诖�，坪地鎮(zhèn)在保持政策長久不變的同時，充分發(fā)揮居民銀行存款余額的最大效益，在家門口發(fā)展民營經(jīng)濟，政府對每一個回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，根據(jù)所辦企業(yè)規(guī)模給予1—5萬元不等的資金扶持。正是這種積極措施，該鎮(zhèn)現(xiàn)每百戶家庭擁有民營企業(yè)數(shù)達(dá)到了40戶，年產(chǎn)值500萬元以上的民營企業(yè)達(dá)到了29家，民營經(jīng)濟從昔日小打小鬧的家庭工廠形式的“小狗經(jīng)濟”，培育成了今日小商品大市場、小配件大配套、小產(chǎn)品大行業(yè)、小企業(yè)大協(xié)作、小資本大集聚的經(jīng)濟優(yōu)勢。
　　5、政府大放手。坪地鎮(zhèn)在為民營企業(yè)服務(wù)方面，能擺正自身位置。政府有關(guān)職能部門只服務(wù)，及時為企業(yè)排擾解難。坪地鎮(zhèn)正是清楚企業(yè)家這種“愿賭服輸”的特別素質(zhì)，從不插手過問企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。對于企業(yè)需要政府提供的如辦證、貸款、資金扶持等一切服務(wù)以及對政府職能部門的不滿作為，一律由行業(yè)協(xié)會出面辦理、協(xié)調(diào)。由于坪地鎮(zhèn)致力營造了一個寬松環(huán)境，使得該鎮(zhèn)的民營企業(yè)呈現(xiàn)了“百家爭鳴”的發(fā)展景象，家家企業(yè)正在市場經(jīng)濟環(huán)境中按照市場的規(guī)則依法競爭，_發(fā)展。
　　三、全面落實加快發(fā)展民營經(jīng)濟的積極措施
　　1、制定一套穩(wěn)定的發(fā)展政策。一要放寬市場準(zhǔn)入領(lǐng)域。凡是法律法規(guī)沒有明確限制民間資本進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)，都應(yīng)當(dāng)允許民營經(jīng)濟進(jìn)入；對傳統(tǒng)觀念認(rèn)為的只能由政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施、社會公益事業(yè)、文化教育衛(wèi)生事業(yè)等重要的公共產(chǎn)品和服務(wù)，都要引導(dǎo)民營企業(yè)采取企業(yè)化運作來建設(shè)和管理。二要降低企業(yè)進(jìn)入門檻。職能部門在為民營企業(yè)辦理證照等有關(guān)手續(xù)時，要簡化審批手續(xù)，取消前置條件，下放審批權(quán)限，承諾辦文時限。無論民營企業(yè)多大投資規(guī)模、何種經(jīng)營方式、占有多少比例、發(fā)展速度快慢，在土地征用、稅費征收等方面，都應(yīng)享受國有企業(yè)和外資企業(yè)同等 ……（未完，全文共3731字，當(dāng)前僅顯示1884字，請閱讀下面提示信息。收藏《加快發(fā)展民營經(jīng)濟是縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的重要途徑》）