銀行行機(jī)構(gòu)管理工作中存在的問題及建議

　　縣支行機(jī)構(gòu)管理工作中存在的問題及建議
　　隨著央行監(jiān)管職能的部分分拆，處于改革最末稍的縣級支行也面臨著職能調(diào)整和重新定位的挑戰(zhàn)，新情況和新問題也隨之而來。總體上講，縣支行作為總行的派出機(jī)構(gòu)，處于履行央行各項職能的最基層，無論是以前的金融監(jiān)管也好，還是為金融機(jī)構(gòu)和地方政府提供金融服務(wù)及貨幣政策傳導(dǎo)也好，都做了大量而卓有成效的工作。但同時也存在著一些不容忽視的問題。目前，隨著職能的重新定位，縣支行或多或少存地存在以下幾方面的問題，有些是階段性的，有些則是自縣支行成立以來都沒有理順的。
　　=、機(jī)構(gòu)屬性不明確�？h支行到底是什么性質(zhì)的機(jī)構(gòu)？這是一個長期困擾基層員工且十分敏感的問題，同時，這個問題也是由于基層員工對自己組織依附關(guān)系不明而提出的。總行是國務(wù)院組成部門，分行及其以下按目前總行的定性是實行行員制
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略566字，正式會員可完整閱讀）……　
些“頭重腳輕”的感覺。五是內(nèi)外職責(zé)分離。由于有帳有庫，安全問題成為縣支行的頭等大事，作為管理者也深感責(zé)任重大，在安全問題上萬不可掉以輕心，而對外所從事的一切活動，是面上的東西，做得好壞不影響領(lǐng)導(dǎo)的仕途，也不影響職工的福利，所以，“一心一意保安全，一年四季搞調(diào)研”成了縣支行的行為取向。六是內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不合理。上級各個部門都強(qiáng)調(diào)自身業(yè)務(wù)的重要性，使得縣支行無所適從，剛性的人員配置，保衛(wèi)八人、發(fā)行四人、會計五人，國庫四人，這種設(shè)計本身對一個只有三十幾人的縣支行是個很大的難題，同時客觀上弱化了其他崗位職能的有效發(fā)揮，進(jìn)而對貨幣政策的傳導(dǎo)、調(diào)查研究的質(zhì)量、金融穩(wěn)定關(guān)系的協(xié)調(diào)、加強(qiáng)與地方政府部門的溝通也產(chǎn)生了影響。
　　=、履行職責(zé)的能力跟不上。面對職能轉(zhuǎn)換的新形勢和新要求，一是觀念上的不適應(yīng)，要從原有的工作思路、工作內(nèi)容、工作方法和工作要求，一下子轉(zhuǎn)變到“一個強(qiáng)化、一個轉(zhuǎn)換和兩個增加”上來，的確還有一個新的實踐過程。二是知識上的不適應(yīng)，如何承擔(dān)反洗錢的資金監(jiān)測職責(zé)，怎樣推動建立社會信用體系，維護(hù)金融穩(wěn)定從何入手等，這些問題迫切需要我們開展有針對性地學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，更新知識，強(qiáng)化能力。三是能力上的不適應(yīng)。一方面是由于央行職責(zé)的宏觀性、社會性和基礎(chǔ)性的要求，干部職工的素質(zhì)面臨挑戰(zhàn)；另一方面，要提高縣支行在促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的公信力，就必須對當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢和金融運(yùn)行作出恰當(dāng)?shù)姆治龊团袛�，能夠提供有價值的信息，提出的意見和建議足以影響地方當(dāng)局對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策，使之在地方政府有一席之地，沒有周小川提出的“五型”人才是難以辦得到的。
　　=、改革時期員工的心理反映。具體表現(xiàn)在：一是部分員工存在失落感。原有監(jiān)管職能的分離，給履行監(jiān)管職責(zé)數(shù)十年的縣支行帶來了少有的失落，特別以前是直接從事監(jiān)管部門的干部職工，心理上的調(diào)整期較長，作為領(lǐng)導(dǎo)者也或多或少有這個方面的顧慮，擔(dān)心將來的“行頭”地位受到動搖。二是員工普遍存在憂慮感，對今后縣級央行的存在與否心存疑惑，特別是對年輕員工，將何去何從？而對于把青春和年華都奉獻(xiàn)給央行事業(yè)的中年人，更是有種說不出的體驗，難道“我們的結(jié)局是無言的嗎？”三是極少數(shù)職工還存在與己無關(guān)的思想，反正面包會有的，管你怎樣分，“過一天算一天，到時再說吧”。
　　=、縣支行福利待遇問題。自縣支行恢復(fù)以來，都是處在改革的最末端，無論是從福利待遇來說，還是從工作環(huán)境和條件來看，都與上級行員工存在一定的差距，加之與監(jiān)管部門的橫向?qū)Ρ�，縣支行員工可謂央行體系中的弱勢_。但是，在履行各項職能過程中，同樣發(fā)揮了極大的作用，為服務(wù)地方政府、服務(wù)金融機(jī)構(gòu)和支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)，也得到了當(dāng)?shù)卣母叨日J(rèn)可。因此，上級行應(yīng)該下放一定的政治和福利待遇空間。
　　就目前縣支行的實際情況來看，總行一方面可以考慮發(fā)行庫的重新布局，并合理整合，既可以解決人力資源不足的問題，又可以節(jié)約行政成本，在總行“縣行不再進(jìn)人”的情況下，惟此一策，別無另 ……（未完，全文共2500字，當(dāng)前僅顯示1589字，請閱讀下面提示信息。收藏《銀行行機(jī)構(gòu)管理工作中存在的問題及建議》）