價(jià)格部門如何為建設(shè)社會(huì)主義

目錄/提綱：……
一、調(diào)研基本情況
二、當(dāng)前“三農(nóng)”工作中存在不少突出問題，鄉(xiāng)村干部及農(nóng)民群眾對價(jià)格和收費(fèi)反映強(qiáng)烈
三、價(jià)格部門在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中發(fā)揮更大作用應(yīng)采取的措施及建議
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　　價(jià)格部門如何為建設(shè)社會(huì)主義
　　新農(nóng)村服務(wù)調(diào)研報(bào)告
　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)。全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。作為價(jià)格部門更是責(zé)無旁貸，價(jià)格工作服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)，面臨著任務(wù)重、范圍廣、基礎(chǔ)弱的現(xiàn)狀，如何理清思路，明確作法，是我們價(jià)格部門必須認(rèn)真思考和探討的重大問題。
　　一、調(diào)研基本情況
　　近期，海門市物價(jià)局由局長顧惠祥帶隊(duì)，選擇了3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了典型調(diào)研，調(diào)研中，就惠農(nóng)政策的貫徹、落實(shí)情況，以及農(nóng)村價(jià)費(fèi)政策的執(zhí)行情況及改進(jìn)管理的具體意見，廣泛聽取了鎮(zhèn)、村干部和農(nóng)民等不同對象、層面的意見、建議，通過傾聽廣大農(nóng)民干部群眾的呼聲、問計(jì)于民，掌握了一些第一手資料。
　　二、當(dāng)前“三農(nóng)”工作中存在不少突出問題，鄉(xiāng)村干部及農(nóng)民群眾對價(jià)格和收費(fèi)反映強(qiáng)烈
　　1、農(nóng)資價(jià)格上漲幅度大，農(nóng)民種糧效益下降。近兩年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨多重市場風(fēng)險(xiǎn)的壓力。在調(diào)查中，農(nóng)民普遍反映種植糧食的增收部分大多被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲因素沖抵了。2006年與2005年相比，我市的尿素價(jià)格由1.8元/
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全村5%-10%，不管有多少人在外打工，只要有人生大病，就會(huì)返貧。
　　4、部分惠農(nóng)政策農(nóng)民沒有真正得到實(shí)惠。國家取消農(nóng)業(yè)稅使廣大農(nóng)民群眾歡欣鼓舞，而糧食直補(bǔ)政策更是由于采取直接發(fā)放到廣大農(nóng)民手中的操作方法，使農(nóng)民群眾看到實(shí)實(shí)在在的好處而得到普遍贊譽(yù)。但也有意見反映：目前各級政府對我市農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼總額超過50%，購置農(nóng)機(jī)的這部分農(nóng)民得到了很大的實(shí)惠，但是他們在提供農(nóng)機(jī)服務(wù)的同時(shí)，并沒有匯報(bào)廣大農(nóng)民，相反卻以柴油漲價(jià)為由，大幅提高農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大部分農(nóng)民并未從國家的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼中受益。近年來國家出臺(tái)了用電、運(yùn)輸、稅收等諸多優(yōu)惠政策對化肥生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼，但是化肥價(jià)格卻仍然大幅上漲，農(nóng)民并沒有直接享受到其中的優(yōu)惠。
　　5、農(nóng)村價(jià)格工作力量薄弱。我市的鄉(xiāng)村物價(jià)工作網(wǎng)絡(luò)前兩年已經(jīng)建立，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有了價(jià)格監(jiān)督管理站（兼職）、村里有了價(jià)格義務(wù)監(jiān)督員，然而價(jià)格監(jiān)督管理站的工作人員及村物價(jià)義務(wù)監(jiān)督員既非專職，也沒有行政執(zhí)法權(quán)，加之人員培訓(xùn)不到為，經(jīng)費(fèi)無著落，致使管理手段欠缺，工作難以開展。
　　三、價(jià)格部門在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中發(fā)揮更大作用應(yīng)采取的措施及建議
　　我們從調(diào)查中感到，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的村，群眾反映就相對的少，如我們調(diào)查的正余鎮(zhèn)邢柏村，全村4573個(gè)勞動(dòng)里中外出主要?jiǎng)趧?dòng)力有2200個(gè)，其中73%在二、三產(chǎn)業(yè)，二產(chǎn)主要在靠近鎮(zhèn)區(qū)的企業(yè)，更主要的是從事室內(nèi)裝璜和蔬、葷菜配送，全村共有蠶桑1030畝，畝產(chǎn)3000多元。從事蔬菜種植的農(nóng)戶采取大棚、露地同步進(jìn)行的方法，年收入2000-3000元/畝，象刀豆之類的大棚作物，每年都是以銷定產(chǎn)。去年全村人均收入9360元。我們所調(diào)查的農(nóng)戶基本沒反映什么問題。因此我們認(rèn)為，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵在于發(fā)展，發(fā)展是打造和諧社會(huì)之基，發(fā)展是解決農(nóng)村問題之本，發(fā)展是建設(shè)新農(nóng)村之源。為此，作為價(jià)格主管部門，我們將把促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作中的重中之重。針對調(diào)查反映的問題，我們認(rèn)為價(jià)格部門應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“新農(nóng)村”建設(shè)搞好服務(wù)。
　　1、在農(nóng)民建房方面：合理確定農(nóng)民建房用地的土地基準(zhǔn)價(jià)格，會(huì)同國土部門在搞好土地基價(jià)測算的同時(shí)，對新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民住宅用地的土地價(jià)格給予適當(dāng)優(yōu)惠，減免土地征用過程中的相關(guān)費(fèi)用，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對集中居住統(tǒng)一建造的農(nóng)民新居做好房價(jià)成本的審核工作，對配套設(shè)施費(fèi)用按下限收取。對入住農(nóng)民新居的用戶，建立物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，從嚴(yán)核定物業(yè)管理收費(fèi)。加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)中水、電、道路等相關(guān)配套費(fèi)用的監(jiān)管，確保工程質(zhì)量，從嚴(yán)控制相關(guān)建設(shè)費(fèi)用。強(qiáng)化對新農(nóng)村建設(shè)中所需建材價(jià)格的監(jiān)控，適當(dāng)控制利潤率，必要時(shí)建立集中供貨機(jī)制，降低建材結(jié)算價(jià)格。
　　2、農(nóng)村改水方面：嚴(yán)格農(nóng)村改水中所需材料的價(jià)格管理，控制材料差價(jià)，規(guī)定結(jié)算辦法，降低原材料及人工費(fèi)用。適當(dāng)調(diào)整水價(jià)，疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，采取水廠省一點(diǎn)，政府?dāng)D一點(diǎn)，群眾湊一點(diǎn)的辦法，籌措農(nóng)村改水費(fèi)用，加快推進(jìn)農(nóng)村改水進(jìn)程。在農(nóng)村水價(jià)中設(shè)立管網(wǎng)維護(hù)費(fèi)用，確保今后供水管網(wǎng)改造的實(shí)際需要。
　　3、農(nóng)村道路建設(shè)方面：加強(qiáng)對農(nóng)村道路建設(shè)中所需材料價(jià)格的監(jiān)管，對供應(yīng)農(nóng)村修路的各類材料實(shí)行臨時(shí)性價(jià)格措施，確保材料價(jià)格的合理性。對新造的農(nóng)村公路及時(shí)會(huì)同交通部門增設(shè)公交站點(diǎn)，適時(shí)搞好農(nóng)村延伸公路運(yùn)價(jià)成本審定工作，既方便農(nóng)民出行，又促進(jìn)公共事業(yè)的發(fā)展。
　　4、農(nóng)村大病醫(yī)保方面：完善農(nóng)村醫(yī)保類用藥的價(jià)格管理工作，對列入農(nóng)村醫(yī)保的各類藥品從嚴(yán)核定其市場零售價(jià)格。完善農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的醫(yī)藥價(jià)格管理，嚴(yán)格價(jià)格公示制度，統(tǒng)一制訂農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)療價(jià)格。加強(qiáng)對農(nóng)村社區(qū)及農(nóng)村大病醫(yī)保方面的價(jià)格監(jiān)管，制止各種亂收費(fèi)行為。積極推進(jìn)藥品醫(yī)療價(jià)格的改革，努力解決群眾“看病貴、藥價(jià)高”問題，根據(jù)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的要求，完善與農(nóng)村新型合作醫(yī)療相配套的醫(yī)藥價(jià)格管理制度，建立適應(yīng)農(nóng)民承受能力的農(nóng)村醫(yī)藥價(jià)格管理體系，為農(nóng)民提供安全、廉價(jià)的基本醫(yī)療服務(wù)；完善藥品政府定價(jià)辦法及相關(guān)配套措施， ……（未完，全文共4247字，當(dāng)前僅顯示2145字，請閱讀下面提示信息。收藏《價(jià)格部門如何為建設(shè)社會(huì)主義》）