勤政務(wù)實譜新篇
--記***縣人民法院黨組書記、院長***
2002年底,時任***市中級人民法院立案庭庭長的***服從組織安排,到***法院工作。2003年2月,他高票當(dāng)選***縣人民法院院長,2004年2月,他在縣人大會上作的***縣人民法院2003年工作報告獲高票通過。兩個高票,充分體現(xiàn)了人民群眾對***法院這位新院長的認(rèn)可與褒獎。
近年來,***法院發(fā)生了巨大變化:綠色、亮麗的干警宿舍小區(qū)和現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)的審判辦公大樓成功建成并入住,辦公、住宿條件一躍為全市基層法院一流;隊伍建設(shè)取得明顯成效,隊伍士氣蓬勃向上,先后有多名干警受到省、市、縣表彰獎勵,并首次奪得“政法隊伍建設(shè)流動紅旗”;內(nèi)部管理健全規(guī)范,司法改革深入推進(jìn),高效運轉(zhuǎn)的審判工作機(jī)制逐步形成;案件質(zhì)量效率全面提高,司法為民工作卓有成效開展,群眾滿意度不斷上升……***法院的變化得到了上級法院和地方黨政及人民群眾的充分肯定和稱贊,2003年以來先后被評為“全市人民調(diào)解工作先進(jìn)集體”、“全市涉訴上訪專項審判工作先進(jìn)集體”、“***縣維護(hù)_工作先進(jìn)集體”、“
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在
調(diào)研中聽到各方反映意見最多的是訴訟秩序混亂、辦案上利益驅(qū)動等問題,他經(jīng)過認(rèn)真思考,發(fā)現(xiàn)問題癥結(jié)在于舊的管理制度出于原有院情,激勵有余,規(guī)范約束不夠。針對這一“病因”,他認(rèn)為必須通過改革,在管理和制度建設(shè)上動“大手術(shù)”,隨即在全院推行了多項改革。
眾多改革中引人矚目的地方主要體現(xiàn)在四個方面:一是獎懲激勵相結(jié)合,完善行政管理制度。經(jīng)他親自主持討論、研究,先后修訂完善了崗位目標(biāo)管理辦法、車輛管理辦法、業(yè)務(wù)庭室受案范圍規(guī)定等行政管理制度及審判工作管理制度,堅持用科學(xué)的制度管人。崗位目標(biāo)管理辦法等制度將嚴(yán)格管理與獎懲激勵相結(jié)合,在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上合理調(diào)動干警工作積極性,使多辦案、快辦案、辦好案蔚然成風(fēng)。車輛管理、案件受案范圍等制度及時有力解決了警車亂停放、辦案秩序混亂等社會反映不好的問題,從細(xì)小處改善和提高了法院形象。在完善管理制度上,***院長注意平衡不同崗位利益差異,充分調(diào)動干警工作積極主動性和創(chuàng)造性。針對法庭工作條件艱苦,待遇不高,人心不穩(wěn)的情況,他力排眾議,果斷在待遇上大幅度向法庭干警傾斜,受到法庭干警歡迎,有力穩(wěn)定了法庭干警人心。二是教育與預(yù)防并重,強(qiáng)化紀(jì)律監(jiān)督制度。他先后在全院推行了中層干部誡免談話制度、違紀(jì)干警待崗學(xué)習(xí)制度、執(zhí)法監(jiān)督員聘任制度等,并全面修訂和落實
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度,推行干警違紀(jì)院領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制度,遏制了隊伍和工作中的不良現(xiàn)象,促進(jìn)了隊伍素質(zhì)的提高和各項工作的良性開展。《***日報》、《人民法院報》先后對這些紀(jì)律監(jiān)督舉措予以了報道。三是質(zhì)量與效率相兼顧,優(yōu)化審判運行機(jī)制。他從完善立案工作入手,積極探索審判流程管理機(jī)制建設(shè),同時修訂案件質(zhì)量評查制度,有效加強(qiáng)了案件質(zhì)量效率監(jiān)督;他以分權(quán)制衡為目標(biāo),對執(zhí)行工作進(jìn)行了積極改革,完善了執(zhí)行工作機(jī)制,增強(qiáng)了執(zhí)行工作透明度,加大了執(zhí)行力度;圍繞“公正效率”司法主題,他還積極開展民事案件速裁程序、刑事an件普通程序簡易審等改革,大力提高審判效率。四是以便民利民為宗旨,細(xì)化司法為民工作。他結(jié)合***法院工作實際完善了信訪工作機(jī)制,設(shè)立了專門的信訪接待室,實行院長接待日制度,親自接待群眾,竭誠為群眾排憂解難;從健全法庭值班制度等細(xì)小工作做起,加強(qiáng)人民法庭建設(shè),全心全意為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù);在全縣偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民立案聯(lián)系點,堅持巡回審案制度,極大方便群眾訴訟。為了在最短時間內(nèi)維護(hù)勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益,他還親自主持研究執(zhí)行案件,與執(zhí)行人員一道逐案制定執(zhí)行方案,切實加大執(zhí)行工作力度。這些實實在在的工作受到了群眾的歡迎,得到上級法院充分肯定。隨著改革的深入,工作機(jī)制不斷完善,干警積極性得到調(diào)動,潛力得到進(jìn)一步發(fā)揮,***法院各項工作顯現(xiàn)出極強(qiáng)生機(jī)和活力。
身體力行帶隊伍
一個單位工作好壞,隊伍素質(zhì)是關(guān)鍵。因此***任院長以來,思考最多、抓得最多的都是隊伍建設(shè)。
***院長上任就作出“四不放過,四個堅決”的表態(tài),即:抓住對群眾冷硬橫推的典型人不放過,發(fā)現(xiàn)法院干警參與經(jīng)營服務(wù)、娛樂場所或為其提供保護(hù)傘的典型事不放過,查辦久拖不決、久拖不執(zhí)的典型案不放過,查處請吃、請喝、辦“三案”、搞“三亂”的典型問題不放過;對違紀(jì)違法行為堅決頂格處理,對錯誤裁判堅決依法糾正,對不適合做法院工作的人予以堅決清退,對涉嫌犯罪者堅決移送追究相應(yīng)法律責(zé)任。因此,他在查處損害法院形象的干警違法違紀(jì)問題上毫不手軟。僅在2003年政法隊伍教育整頓期間,他先后對4名違紀(jì)干警進(jìn)行了公開嚴(yán)肅處理,其中3人被記大過,在隊伍建設(shè)上起到了極好的警示作用。在從嚴(yán)查處違紀(jì)行為的同時,他還真心實意地教育挽救犯錯誤的同志。2003年,在給予4名違紀(jì)干警嚴(yán)肅紀(jì)律處分后,***院長沒有簡單查處了事,而是分別找4名干警談心、交流思想,幫助他們認(rèn)識自己行為的錯誤,分析根源,鼓勵他們從哪摔倒就從哪爬起來。同時告訴他們,個人或家庭有什么困難,可隨時找他和組織,組織和他一定會盡力幫助解決,絕不要再做違法違紀(jì)的事。樸實話語情真意切,讓違紀(jì)干 ……(未完,全文共6082字,當(dāng)前僅顯示2135字,請閱讀下面提示信息。
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