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建立政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系與機(jī)制的思考

發(fā)表時(shí)間:2006/8/5 14:45:52
目錄/提綱:……
一、建立政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系的必要性
一是政法機(jī)關(guān)加強(qiáng)自身建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要
二是政法工作接受外部監(jiān)督的需要
二、政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容
三、建立政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)想
……

  政法工作在打擊犯罪、保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)_,保障和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等方面起到越來越重要的作用。但是由于部分社會(huì)群眾受不熟悉法律知識(shí)、主觀色彩濃厚、容易以偏概全等因素的影響,常因個(gè)別現(xiàn)象而對(duì)政法工作表示不滿,因而導(dǎo)致社會(huì)對(duì)政法工作的評(píng)價(jià)不夠客觀真實(shí)。為此這就需要建立政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系和機(jī)制,真實(shí)反映社會(huì)對(duì)政法工作的評(píng)價(jià)和要求。
  所謂政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系,是指社會(huì)對(duì)政法工作開展好壞的評(píng)價(jià)體系,主要是對(duì)政法工作的日常開展情況、維護(hù)_、打擊犯罪、保障人權(quán)等方面進(jìn)行綜合評(píng)估的一種他律體系。通過這一體系的建立,使人民群眾更加了解政法工
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人民群眾利益的意識(shí)。因此,建立政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系,完善社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制,是政法工作接受外部監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)需要。
  二、政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)的內(nèi)容
  政法工作較為復(fù)雜廣泛,涉及方面較多,要使社會(huì)評(píng)價(jià)有針對(duì)性,建議應(yīng)突出以下三個(gè)方面的內(nèi)容:
  一貫徹黨的方針和刑事政策方面。主要包括:政法干警踐行_理論、“三個(gè)代表”重要思想的情況;通過執(zhí)法活動(dòng),打擊嚴(yán)重刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和職務(wù)犯罪,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,開展反腐敗斗爭(zhēng),維護(hù)_的情況。
  二執(zhí)法能力方面。主要包括:政法干警對(duì)法律等相關(guān)專業(yè)知識(shí)的熟知能力;準(zhǔn)確適用法律的能力;依照法律程序收集、固定、運(yùn)用證據(jù),準(zhǔn)確偵破、指控、審判犯罪的能力;保障司法公正的能力;檢察機(jī)關(guān)對(duì)各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督能力。
  三群眾滿意度方面。主要包括:政法干警是否真正樹立和堅(jiān)持執(zhí)法為民思想,做到公正執(zhí)法;是否真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;是否在工作中克服特權(quán)意識(shí)和地方保護(hù)主義思想,嚴(yán)格依法辦案;是否存在違反辦案紀(jì)律,瀆職失職、徇私枉法等現(xiàn)象,是否有損害人民群眾合法權(quán)益的行為;執(zhí)法行為是否規(guī)范,執(zhí)法作風(fēng)是否優(yōu)良。
  對(duì)以上重點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容,建議聘請(qǐng)專門部門制定評(píng)價(jià)體系測(cè)評(píng)表,分類和分細(xì)項(xiàng)制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),
  三、建立政法工作社會(huì)評(píng)價(jià)體系的構(gòu)想
  應(yīng)建立以下五個(gè)方面的社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制:
  一結(jié)合人大監(jiān)督,建立政法機(jī)關(guān)的工作評(píng)價(jià)機(jī)制。人大是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān),對(duì)政法機(jī)關(guān)的工作具有監(jiān)督、評(píng)議和質(zhì)詢權(quán)。要充分發(fā)揮人大職權(quán)的作用,集中反映人民的意見,及時(shí)對(duì)政法工作提出意見和建議。隨時(shí)監(jiān)督政法工作中存在的執(zhí)法能力、處理突發(fā)事件的能力、執(zhí)法是否公正等問題,促進(jìn)政法干警執(zhí)法能力和執(zhí)法水平的提高。
  二結(jié)合**機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,建立執(zhí)法隊(duì)伍評(píng)價(jià)機(jī)制。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),要發(fā)揮檢察監(jiān)督職能,對(duì)公安機(jī)關(guān)、_安全機(jī)關(guān)行使偵查權(quán)的合法性、程序性,對(duì)法院審判是否公正,對(duì)行政執(zhí)法是否依法行使以及自身工作等方面開展監(jiān)督,并對(duì)政法各部門的執(zhí)法活動(dòng)作出客觀評(píng)價(jià)。
  三結(jié)合新聞媒體的y論監(jiān)督,建立對(duì)政法工作輿論評(píng)價(jià)機(jī)制。新聞媒體的監(jiān)督反映了社會(huì)的意識(shí),在客觀上能促進(jìn)司法公正。因此,應(yīng)建立新聞媒體對(duì)政法工作的監(jiān)督機(jī)制,促進(jìn)新聞媒體大膽地對(duì)政法工作在執(zhí)法方面是否公正提出意見。
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