黨的十六屆五中全會明確提出了建設生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的社會主義新農村的重大歷史任務。建設社會主義新
農村,涉及農村經濟、政治、文化和社會發(fā)展各個方面,必須以科學發(fā)展觀為指導,堅持發(fā)展為基、規(guī)劃先行、以人為本。
堅持發(fā)展為基,加快富民步伐
發(fā)展是解決農村一切問題的關鍵。堅持以經濟建設為中心,加快農民增收致富步伐,是新農村建設的基礎。
深化農業(yè)結構調整,實施優(yōu)質農產品區(qū)域布局,推進農業(yè)產業(yè)化。大力
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工龍頭企業(yè),幫助其做大做強。積極引導和支持龍頭企業(yè)通過“公司+基地+農戶”等形式,與農民建立合理的利益聯結機制,增強龍頭企業(yè)對農民的輻射帶動力,構建特色農產品加工產業(yè)群,發(fā)揮工業(yè)對農業(yè)的帶動作用。
堅持規(guī)劃先行,促進協調發(fā)展
規(guī)劃是龍頭,規(guī)劃的水平決定新農村建設的水平。新農村建設規(guī)劃應注重系統(tǒng)性、前瞻性和可行性的統(tǒng)一,既要嚴格標準,又要符合實際。在建設模式上,力求自然和諧、形式多樣;在建設方法上,一次規(guī)劃、分次實施,先易后難、逐步推進。
系統(tǒng)性。依據統(tǒng)籌農村經濟、政治、文化和社會發(fā)展的要求制定新農村建設規(guī)劃,正確把握四者之間的內在聯系,使規(guī)劃成為有機統(tǒng)一的整體。
前瞻性。新農村建設是一個動態(tài)過程,制定規(guī)劃要立足當前、著眼長遠,適應經濟社會發(fā)展規(guī)律,把標準定得高一些、超前一些,為未來發(fā)展預留空間。
可行性。立足各地農村實際,因地制宜,揚長避短,做到高標準建設與農民的承受能力相統(tǒng)一,不搞“一刀切”。制定規(guī)劃應詳細周密,既有總體安排,又有階段目標;既有任務要求,又有落實措施。
堅持以人為本,體現群眾意愿
農民群眾是新農村建設的主體。推進新農村建設,必須牢固樹立群眾觀點,尊重群眾、依靠群眾、服務群眾、造福群眾,使新農村建設成為惠及廣大農民群眾的民心工程。
尊重農民的主體地位。把新農村建設與農民求富、求安、求樂、求美、求和諧的要求結合起來,激發(fā)新農村建設的原動力。充分尊重農民群眾自我管理、自我發(fā)展的權利,凡涉及資金籌集使用、項目招標以及工程質量等重要事項,都須經村民大會通過,“大主意”由農民自己拿。
改善農村人居環(huán)境。大力發(fā)展農村“路、水、電、醫(yī)、學”等公共事業(yè),規(guī)范和完善農村低保和特困戶救濟制度。把硬件建設與軟件建設結合起來,把村莊整治與新村建設結合起來,完善基礎設施,治臟、治 ……(未完,全文共1572字,當前僅顯示999字,請閱讀下面提示信息。
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