建設社會主義新農(nóng)村存在的問題及對策

目錄/提綱：……
一、推進社會主義新農(nóng)村建設過程中存在的主要問題
二、推進社會主義新農(nóng)村建設的對策和建議
一是繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞力的轉移力度
二是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力
三是積極鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)
一是大力加強農(nóng)田水利基本建設
二是繼續(xù)推進農(nóng)村公路建設
三是加快農(nóng)村飲水安全工程建設
四是加強農(nóng)村能源建設
一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)
二是加強農(nóng)民的技能培訓
三是加強農(nóng)村的思想道德建設和文化建設
一是深化農(nóng)村土地使用權制度改革
二是深化農(nóng)村金融_改革
三是深化村集體林權制度的改革
一是加強農(nóng)村基層黨組織建設
二是加強農(nóng)村黨員干部隊伍建設
三是加強農(nóng)村基層民主政治建設
……

　　建設社會主義新農(nóng)村存在的問題及對策
　　一、推進社會主義新農(nóng)村建設過程中存在的主要問題
　　建設社會主義新農(nóng)村意義深遠，任務艱巨，必須著眼長遠，立足當前，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進。在推進社會主義新農(nóng)村建設過程中，尤其要注意解決好以下幾方面的問題：
　　1、農(nóng)民收入增長緩慢。近年來，農(nóng)民收入雖然逐年增多，但城鄉(xiāng)居民收入擴大的趨勢沒有得到根本改變，農(nóng)民增收渠道不寬、農(nóng)民收入增長緩慢依然是制約社會主義新農(nóng)村建設的最為突出的矛盾。如果不采取有力措施加以解決，將直接影響社會主義新農(nóng)村建設的進程。
　　2、農(nóng)村基礎設施相對滯后。由于多年來對農(nóng)村基礎設施的投入不足，導致農(nóng)村基礎設施脆弱，加之農(nóng)村稅費改革，對農(nóng)村基礎設施投入的渠道變窄，這一矛盾進一步惡化。農(nóng)村基礎設施相對滯后的矛盾不解決，發(fā)展生產(chǎn)、致富農(nóng)民只能是一句空話。
　　3、農(nóng)民的素質(zhì)偏低。農(nóng)民是建設新農(nóng)村的主體，但由于歷史原因，大多數(shù)農(nóng)民受教育的年限比較短，文化程
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，充分發(fā)揮黨組織和黨員干部的作用作為推進社會主義新農(nóng)村建設的強勁抓手；把深化改革、解決影響農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾作為建設社會主義新農(nóng)村的有力保障，真正把建設社會主義新農(nóng)村的各項任務抓細抓實，抓出成效，確保社會主義新農(nóng)村建設成為造福億萬農(nóng)民的民心工程、德政工程。
　　1、拓寬農(nóng)民增收渠道，促進農(nóng)民持續(xù)增收。持續(xù)較快增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活水平，是社會主義新農(nóng)村建設的基本出發(fā)點和落腳點。要客觀分析地區(qū)的現(xiàn)狀，努力拓寬農(nóng)民增收渠道，積極探索建立農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制，千方百計增加農(nóng)民收入。一是繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞力的轉移力度。農(nóng)村富余勞動力進城務工就業(yè)，是農(nóng)民增收的主要渠道。要通過大力實施“四全工程”和“兩后雙百工程”，開展定向培訓和訂單培訓，促使農(nóng)村勞動力盡快就業(yè)；要切實保護好務工農(nóng)民的合法權益，免費為外出務工農(nóng)民提供政策咨詢和就業(yè)服務。要完善農(nóng)民工勞動合同制度，嚴格執(zhí)行最低工資制，建立農(nóng)民工工資合理增長和工資支付保障制度，使外出務工農(nóng)民的付出能夠得到合理回報。二是挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部的增收潛力。要積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，大力發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)，深入實施農(nóng)業(yè)科技“三項更新工程”，提高科技對農(nóng)業(yè)的支持力度，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極推行龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的生產(chǎn)模式，使農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸中獲得更多的收入。三是積極鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和廣大農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，是解決農(nóng)民增收難的客觀需要。要制定出臺鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，引導農(nóng)民領辦、創(chuàng)辦、合辦民營企業(yè)，就地吸收消化本地富余勞動力，在致富自己的同時實現(xiàn)共同富裕。
　　2、加強農(nóng)村基礎設施建設，改善社會主義新農(nóng)村建設的物質(zhì)條件。盡快改變農(nóng)村基礎設施滯后狀況，是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求，也是推進社會主義新農(nóng)村建設的重要任務。要按照村莊總體規(guī)劃，切實加大對農(nóng)村基礎設施的投入力度，力爭通過幾年的努力，使農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。一是大力加強農(nóng)田水利基本建設。要加大農(nóng)村水利重點工程的實施力度，組織實施好中低產(chǎn)田的改造、莊河莊塘的疏浚整治工作及其配套設施和綠化工程建設。要鼓勵社會力量參與農(nóng)村基礎設施建設，加大資金投入，探索建立長效的管養(yǎng)機制。二是繼續(xù)推進農(nóng)村公路建設。要繼續(xù)抓好農(nóng)村公路建設，逐步把鄉(xiāng)村公路延伸到規(guī)劃的農(nóng)民集中居住點。要廣開資金渠道，采取向上級爭取、利用“一事一議”籌集、能人大戶捐助等多種形式，切實解決農(nóng)村公路建設資金不足的問題。三是加快農(nóng)村飲水安全工程建設。要做好農(nóng)村改水工作，優(yōu)先解決農(nóng)民飲水安全問題，讓農(nóng)民都能飲用上清潔、安全的自來水。四是加強農(nóng)村能源建設。要積極推廣沼氣、太陽能等清潔能源，以民用沼氣帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚，切實改善農(nóng)民群眾的生活和居住環(huán)境。
　　3、培養(yǎng)新型農(nóng)民，不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)民是建設社會主義新農(nóng)村的主力軍，培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，是將農(nóng)村巨大的人口壓力轉化為人力資源優(yōu)勢的根本途徑。一是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。抓好教育是建設新農(nóng)村的基礎，要大力普及和鞏固農(nóng)村九年義務教育，建立健全農(nóng)村義務教育的的經(jīng)費保障機制，進一步改善農(nóng)村辦學條件；要穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，注意調(diào)動和保護長期在農(nóng)村從事教育工作的教師的積極性，促進城鄉(xiāng)教育事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。二是加強農(nóng)民的技能培訓。要充分發(fā)揮基層農(nóng)技部門和科技人員 ……（未完，全文共3644字，當前僅顯示1841字，請閱讀下面提示信息。收藏《建設社會主義新農(nóng)村存在的問題及對策》）