黨的十六大報(bào)告明確提出全面建設(shè)“民主更加健全,科教更加進(jìn)步,文化更加繁榮,社會更加和諧,人民生活更加殷實(shí)”小康社會的奮斗目標(biāo),對照這一目標(biāo),加快全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會事業(yè)的發(fā)展,推進(jìn)我鎮(zhèn)全面小康社會建設(shè)進(jìn)程,是我鎮(zhèn)“十一五”期間的一項(xiàng)核心工作!笆濉睍r(shí)期的五年,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)快速發(fā)展,綜合實(shí)力不斷增強(qiáng),人民生活水平快速提高,為全面反映我鎮(zhèn)小康社會建設(shè)取得的進(jìn)展情況,加快融入全省“兩個(gè)率先”大局,更好地學(xué)習(xí)借鑒“昆山”經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)專題對我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會情況進(jìn)行分析評價(jià),以期能在更高水平上推進(jìn)我鎮(zhèn)全面小康社會建設(shè)進(jìn)程。
一、認(rèn)真查找分析自身差距,明確努力方向,推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)跨越發(fā)展
對照江蘇省全面建設(shè)小康社會指標(biāo)體系的4大類18項(xiàng)25個(gè)指標(biāo)來看,2005年我鎮(zhèn)達(dá)到或超過全面小康目標(biāo)值的有城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、城鎮(zhèn)人均住房建筑面積、
農(nóng)村行政村通灰黑公路(或航道)比重、衛(wèi)生服務(wù)體系健全率、新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面、人民群眾對社會治安的滿意率、城鎮(zhèn)社區(qū)居委會依法自治達(dá)標(biāo)率、農(nóng)村村委會依法自治達(dá)標(biāo)率、環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)等9個(gè)指標(biāo),二、三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp比重、城鎮(zhèn)人均擁有道路面積、恩格爾系數(shù)、高中階段教育毛入學(xué)率等4個(gè)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度超過85%。經(jīng)測算,2005年底我鎮(zhèn)全面小康實(shí)現(xiàn)程度為69.93%。從構(gòu)成的四個(gè)方面看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)標(biāo)程度為55.84%,
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實(shí)現(xiàn)程度62.2%。
恩格爾系數(shù)。2005年我鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)為45.9%,比全面小康目標(biāo)值高5.9個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)程度87.1%。
全面小康是否實(shí)現(xiàn),主要看生活水平。綜觀生活水平方面的十項(xiàng)指標(biāo),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入兩項(xiàng)指標(biāo)是根本,也是難點(diǎn)所在,根據(jù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,到2009年我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入分別可達(dá)到16100元和8200元,達(dá)到小康要求。這兩項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)了,消費(fèi)結(jié)構(gòu)自然會由溫飽型、保守型向享受型、發(fā)展型升級,老百姓的衣、食、住、行和文化教育等指標(biāo)也就能順利達(dá)標(biāo),恩格爾系數(shù)也就自然隨之下降。百戶家庭電腦擁有量這一指標(biāo)雖然目前比較滯后,但其所需的發(fā)展期極短,隨著目前電腦在農(nóng)村青年一代中開始普及,電腦將在3-5年內(nèi)迅速走入千家萬戶。
3、社會發(fā)展
r&d經(jīng)費(fèi)支出占gdp的比重。2005年,我鎮(zhèn)r&d經(jīng)費(fèi)支出占gdp的比重為0.6%,實(shí)現(xiàn)程度40%。
高中階段教育毛入學(xué)率。2005年,我鎮(zhèn)高中階段教育毛入學(xué)率為86.4%,實(shí)現(xiàn)程度96%。
衛(wèi)生服務(wù)體系健全率。2005年,我鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)體系健全率為95%,超過全面小康目標(biāo)值5個(gè)百分點(diǎn)。
社會保障。2005年,我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)勞動保障三大保險(xiǎn)各自覆蓋面為51.6%,實(shí)現(xiàn)程度分別為54.3%;新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面為95%,超過全面小康目標(biāo)值10個(gè)百分點(diǎn)。
人民群眾對社會治安的滿意率。2005年,我鎮(zhèn)人民群眾對社會治安的滿意率為97.3%,超過全面小康目標(biāo)值7.3個(gè)百分點(diǎn)。
城鄉(xiāng)村(居)民依法自治。2005年,我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)社區(qū)居委會依法自治達(dá)標(biāo)率和農(nóng)村村委會依法自治達(dá)標(biāo)率分別為100%和95%,達(dá)到全面小康目標(biāo)值。
全面小康的一個(gè)重要方面就是社會更加和諧。我鎮(zhèn)在社會發(fā)展方面的八項(xiàng)指標(biāo)已有五項(xiàng)達(dá)標(biāo),僅剩r&d經(jīng)費(fèi)支出占gdp的比重、高中階段教育毛入學(xué)率、城鎮(zhèn)勞動保障三大保險(xiǎn)各自覆蓋面三項(xiàng)指標(biāo)尚未達(dá)標(biāo),其中最難達(dá)標(biāo)的應(yīng)屬r&d經(jīng)費(fèi)支出占gdp的比重,主要原因在于我鎮(zhèn)的科技型企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)不多,技改投入在整個(gè)工業(yè)項(xiàng)目投入中的比重嚴(yán)重偏低,但通過出臺鼓勵(lì)企業(yè)加大技改項(xiàng)目投入的相關(guān)政策和加大招商引資過程中的選資力度等措施,預(yù)計(jì)該指標(biāo)可在2010年順利達(dá)標(biāo)。
4、生態(tài)環(huán)境
綠化水平。2005年,我鎮(zhèn)城市綠化覆蓋率(鎮(zhèn)區(qū)及農(nóng)民集中居住區(qū)綠化覆蓋率)為18.2%,實(shí)現(xiàn)程度45.5%;森林覆蓋率為7.6%,實(shí)現(xiàn)程度38%。
環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)。2005年我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)為81.51分,比全面小康目標(biāo)值高1.51分。其中,全年環(huán)境空氣良好天數(shù)百分率為88.6%,集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為92.5%,水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為69.3%,城鎮(zhèn)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率為87.1%。
生態(tài)環(huán)境是全面建設(shè)小康社會的重要內(nèi)容,是“促進(jìn)人與自然的和諧”的重要方面。在生態(tài)環(huán)境方面的三項(xiàng)指標(biāo)中,我鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)已經(jīng)達(dá)標(biāo),城市綠化覆蓋率(鎮(zhèn)區(qū)及農(nóng)民集中居住區(qū)綠化覆蓋率)和森林覆蓋率兩項(xiàng)指標(biāo)尚有較大差距,但隨著“四沿”(沿水、沿路、沿鎮(zhèn)、沿廠)綠化工程、鎮(zhèn)區(qū)公共綠地配套工程、集中居住區(qū)標(biāo)準(zhǔn)綠化工程和農(nóng)田林網(wǎng)改造建設(shè)工程的逐年推進(jìn),預(yù)計(jì)到2010年我鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)及農(nóng)民集中居住區(qū)綠化覆蓋率可達(dá)到41.6%,森林覆蓋率可達(dá)到20%,全面達(dá)到小康要求。
二、深入學(xué)習(xí)借鑒昆山經(jīng)驗(yàn),在更高水平上努力推進(jìn)全面小康社會建設(shè)進(jìn)程
“十一五”來臨之際,昆山率先實(shí)現(xiàn)了全面小康。到2005年底,昆山全面建設(shè)小康社會的三項(xiàng)核心指標(biāo)人均gdp、城鎮(zhèn)居民收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到了68900元、16600元和8450元,為全國提供了一個(gè)不含水分、老百姓認(rèn)可、人民群眾得實(shí)惠的全面小康樣本。我們要加快小康社會建設(shè)步伐,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面跨越發(fā)展,就有必要深入學(xué)習(xí)借鑒昆山經(jīng)驗(yàn),解放思想,結(jié)合自身實(shí)際,走出一條率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的小康之路,在更高水平上努力推進(jìn)全面小康社會建設(shè)進(jìn)程。
1、奮力拼搏,搶抓率先發(fā)展機(jī)遇
2005年,昆山全市60%的
財(cái)政收入、70%的生產(chǎn)總值、80%的工業(yè)總量和90%的外貿(mào)進(jìn)出口都來自開放型經(jīng)濟(jì),全社會固定資產(chǎn)投資有一半源自外資。但一花獨(dú)放不是春,昆山在深入實(shí)施“外向帶動”戰(zhàn)略的同時(shí),積極實(shí)施了“民營趕超”戰(zhàn)略,形成了外資、民資比翼齊飛的發(fā)展格局。因此,要實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的率先發(fā)展,就必須最大限度地借助外力、引進(jìn)外資,走外向型經(jīng)濟(jì)之路,同時(shí)充分挖掘自身潛力,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)本地個(gè)體民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。當(dāng)然,要實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展還必須將項(xiàng)目投入作為核心工程,在盡快擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),堅(jiān)定不移的走新型工業(yè)化道路,加快經(jīng)濟(jì)增長方式從粗放型經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變,以項(xiàng)目投入綜合效益的提高,從 ……(未完,全文共7378字,當(dāng)前僅顯示2590字,請閱讀下面提示信息。
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