建設(shè)社會主義新農(nóng)村參考論文

　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是黨和國家對于全面建設(shè)小康和現(xiàn)代化，推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程的重大戰(zhàn)略部署，是時代的呼喚，是廣大農(nóng)民的迫切愿望和心聲。
　　一、新農(nóng)村建設(shè)的時代性和前瞻性
　　改革開放以來，我國經(jīng)濟有了快速發(fā)展，國力有了很大增強，市場經(jīng)濟_基本建立，具備了“用物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式發(fā)展農(nóng)業(yè)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)農(nóng)業(yè)”的基礎(chǔ)和條件。中國是一個農(nóng)業(yè)大國，黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)，實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的難點是“三農(nóng)”問題，因此，黨和國家在此基礎(chǔ)上提出社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會的重大舉措。沒有廣大農(nóng)村的發(fā)展和面貌的改變，就沒有社會的全面進步。因此，“以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)”已經(jīng)成為農(nóng)村新的歷史發(fā)展階段。近幾年來，農(nóng)村先后進行了電網(wǎng)改造、實現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價；開展了農(nóng)村稅費改革，取消了農(nóng)業(yè)“兩稅”、“兩工”、“三提五統(tǒng)”以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革，全面清理涉農(nóng)收費，大力減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)；全面清理鎖定并化解了部分村級債務(wù)；實行了
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村建設(shè)健康、穩(wěn)步進行。
　　社會主義新農(nóng)村建設(shè)，已列入各級黨和政府的“十一五”發(fā)展規(guī)劃，全國各地涌現(xiàn)了一大批先進典型，使我們有經(jīng)驗借鑒，有典型引路。我區(qū)正處于起步與規(guī)劃的階段�！鞍l(fā)展是硬道理”，規(guī)劃是關(guān)鍵，實施是重點。我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)目前規(guī)劃的重點，依然是經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域化格局�！皟A力調(diào)結(jié)構(gòu)，全面抓發(fā)展”是必經(jīng)之路。大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立新型的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化體系，應(yīng)當(dāng)成為我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容。從總體來講，我們要著力于“修好幸福路，建好致富園，建設(shè)新農(nóng)村，奮力奔小康”的進程。在新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃中，我區(qū)可以大體劃分為兩大區(qū)域化經(jīng)濟格局。平丘地區(qū)、城區(qū)、三峽河谷地帶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），已經(jīng)形成了柑桔、茶葉兩大支柱產(chǎn)業(yè)，要抓好產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。西北山區(qū)，根據(jù)立地條件，主攻柑桔、桑蠶、茶葉、干果、獼猴桃、木本藥材為主的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對于村莊建設(shè)規(guī)劃，按照上述兩個區(qū)域化劃分格局，平丘地區(qū)、城區(qū)和三峽壩區(qū)可以根據(jù)條件規(guī)劃居民點（新村），并抓好生態(tài)家園建設(shè)。其他區(qū)域，由于山大人稀，需要在經(jīng)過一個時期的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實行生態(tài)搬遷，扶貧搬遷，形成一定規(guī)模和條件后，尊重農(nóng)民意愿，再適當(dāng)規(guī)劃小型、小規(guī)模的居民點，并且通過試點再加以推廣。當(dāng)前我們正處于規(guī)劃與發(fā)展之中，要圍繞規(guī)劃和發(fā)展來理清思路，化解矛盾，解決突出問題，按照黨中央國務(wù)院《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》所指出的“四個堅持”和“五不”的要求，不搞大集中，不搞“一刀切”，防止“勞民傷財”。在發(fā)展中，對于公益事業(yè)建設(shè)，要量力而行，量入為出，尤其是農(nóng)村道路建設(shè)、文體衛(wèi)生事業(yè)、通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要依據(jù)規(guī)劃的居民點以及形成狀態(tài)，分期分批安排，防止建了又改的“透水”現(xiàn)象和財力不濟的“透支”現(xiàn)象。要注重新農(nóng)村建設(shè)項目與黨和政府以及相關(guān)部門的扶持項目相對接，以爭取更多資金用于我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)。對于“軟件”工程，要積極疏導(dǎo)并穩(wěn)步推進，在尊重農(nóng)民意愿、不損害農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上，最大限度地維護農(nóng)村利益。當(dāng)前，農(nóng)村土地、山林糾紛較多，要充分發(fā)揮我區(qū)創(chuàng)立的“三級調(diào)處中心”作用，盡可能在1—3年內(nèi)基本調(diào)處完畢。新農(nóng)村建設(shè)，包括統(tǒng)一規(guī)劃布局的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地在內(nèi)，將涉及開發(fā)與用地的補償?shù)壤婷�，要引�?dǎo)農(nóng)民從大局著眼，處理好長遠利益與眼前利益的關(guān)系。對橫行鄉(xiāng)里的惡人惡_，要通過普法教育和法律手段，確保一方平安，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。要宣傳、引導(dǎo)和組織農(nóng)民自覺參加社會養(yǎng)老統(tǒng)籌，政府要注重解決好五保戶、烈軍屬、老黨員、農(nóng)村離任老干部、復(fù)退軍人、貧困戶等老有所養(yǎng)的后顧之憂。我區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)進程中，還要注重村級集體經(jīng)濟實力建設(shè)。中央組織部2003年選編的全國140個先進典型中，一條很重要的經(jīng)驗，就是村級都有很強的集體經(jīng)濟實力。因此要倡議消除沒有村辦企業(yè)的“空殼”村。在總結(jié)我區(qū)抓村辦企業(yè)而沉重負(fù)債的教訓(xùn)，繼續(xù)堅持引進企業(yè)，以土地、資源入股、參股的經(jīng)驗，突破性地抓好村級集體經(jīng)濟實力建設(shè)。
　　三、新農(nóng)村建設(shè)的社會性與保障性
　　社會主義新農(nóng)村建設(shè)，是我國解決“三農(nóng)”問題的大決戰(zhàn)，是發(fā)展社會主義，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民堅定不移地走社會主義道路的長期任務(wù)。一方面，要充分發(fā)動農(nóng)民群眾，組織群眾，統(tǒng)一民心，調(diào)動民心，集中民智，積極投身于社會主義新農(nóng)村建設(shè)事業(yè)。農(nóng)民渴望富裕，渴望幸福，渴望同城里人一樣生活、生存，把理想變?yōu)楝F(xiàn)實，同樣是一個艱巨的過程，除黨和國家的大政方針以外，最大的動力在于發(fā)動農(nóng)民，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神。要教育農(nóng)民樹立自我發(fā)展意識，自覺解放生產(chǎn)力，不斷克服小農(nóng)經(jīng)濟思想，樹立市場經(jīng)濟意識和競爭意識。讓農(nóng)村有識之士，有一定經(jīng)濟實力的農(nóng)戶把資本投向發(fā)展，擴大原 ……（未完，全文共3862字，當(dāng)前僅顯示1950字，請閱讀下面提示信息。收藏《建設(shè)社會主義新農(nóng)村參考論文》）