畜牧局關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理_改革意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想及主要目標(biāo)
二、科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)，明確工作職能
（一）、獸醫(yī)行政管理機(jī)構(gòu)及職能
（二）、獸醫(yī)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)及職能
（三）、技術(shù)支持機(jī)構(gòu)及職能
（四）、基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)及職能
三、編制、人員及相關(guān)配置
（一）、編制核定
（二）、人員錄用
（三）、官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格認(rèn)定工作
（四）、分流人員安置
二是愿意自謀職業(yè)的，本人書(shū)面申請(qǐng)后，按規(guī)定發(fā)給安置費(fèi)
四是鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體，從事經(jīng)營(yíng)性獸醫(yī)服務(wù)活動(dòng)
（四）、經(jīng)費(fèi)保障
四、進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
三、重視和加強(qiáng)獸醫(yī)教育，保證人力資源儲(chǔ)備，提高從業(yè)人員的素質(zhì)
四、加強(qiáng)獸醫(yī)科學(xué)研究，完善動(dòng)物疫病控制手段，建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，提高科學(xué)防治水平
五、與外部加強(qiáng)交流與合作，及時(shí)調(diào)整和完善相關(guān)政策
……

　　為落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)關(guān)于深化行政管理_改革，完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的精神，改革和完善獸醫(yī)管理_，從根本上控制和撲滅重大動(dòng)物疫病，保障人民群眾的身體健康，提高動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理_改革的若干意見(jiàn)》及農(nóng)業(yè)部《關(guān)于貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理_改革的若干意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合我縣多年來(lái)獸醫(yī)管理_實(shí)際，提出以下改革實(shí)施意見(jiàn)：
　　一、指導(dǎo)思想及主要目標(biāo)
　�。ㄒ唬�、指導(dǎo)思想：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，按照履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職能的要求，提高動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管執(zhí)法水平，提高動(dòng)物防疫公共服務(wù)能力，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民增收，確保人民群眾的身體健康和財(cái)產(chǎn)安全。
　�。ǘ⒅饕繕�(biāo)：以“防檢統(tǒng)一、治療放開(kāi)、強(qiáng)化監(jiān)督、搞活經(jīng)營(yíng)”為主要內(nèi)容，本著“精簡(jiǎn)、
……（新文秘網(wǎng)http://m.jey722.cn省略652字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
質(zhì)量安全監(jiān)管、動(dòng)物防疫檢疫組織協(xié)調(diào)、重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)與控制、獸藥監(jiān)管等職能。
　�。ㄈ�、技術(shù)支持機(jī)構(gòu)及職能。
　�、奔夹g(shù)支持機(jī)構(gòu)設(shè)置。
　　按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、明確職責(zé)、合理布局”的原則，完善和加強(qiáng)獸醫(yī)技術(shù)支持體系支持建設(shè)。整合現(xiàn)有獸醫(yī)系統(tǒng)內(nèi)部的動(dòng)物疫病診斷、監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)等機(jī)構(gòu)的設(shè)備和資源，按照綜合設(shè)置的原則，在我縣設(shè)立“動(dòng)物疫病控制中心”，核定相關(guān)編制，公開(kāi)招錄相關(guān)技術(shù)人員，歸口縣畜牧局管理。
　�、矂�(dòng)物疫病控制中心工作職責(zé)。
　　負(fù)責(zé)實(shí)施動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、實(shí)驗(yàn)室診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告；提出重大動(dòng)物疫病防控技術(shù)方案；動(dòng)物疫病預(yù)防的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、科普宣傳；承擔(dān)動(dòng)物產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)檢測(cè)工作。做好與省州相關(guān)高等院校、科研院所的聯(lián)系工作，充分利用他們的獸醫(yī)技術(shù)資源，通過(guò)充實(shí)力量、資格認(rèn)可、安全監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室、診斷實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)。
　　（四）、基層動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)及職能。
　�、被鶎觿�(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)設(shè)置。
　　按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能的原則，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置站所，在全縣設(shè)立個(gè)畜牧獸醫(yī)站，為全額撥款事業(yè)單位。
　�。ǎ�(shí)施動(dòng)物防疫檢疫監(jiān)督員派駐制度，派駐人員由縣獸醫(yī)站與疫病控制中心共同派駐。
　�。ǎ⒏鬣l(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)實(shí)際聘任或配備專職畜牧獸醫(yī)管理人員，組建動(dòng)物防疫員隊(duì)伍，確保進(jìn)行大規(guī)模防疫工作或是有重大動(dòng)物疫情發(fā)生時(shí)能有效履行動(dòng)物疫病預(yù)防和控制性工作。其收入從防疫收費(fèi)、政府補(bǔ)貼和診療服務(wù)收入等途徑中解決。
　　⒉單位主要職責(zé)：
　　負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物強(qiáng)制免疫監(jiān)督工作的實(shí)施依法承擔(dān)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品檢疫、動(dòng)物疫情調(diào)查、監(jiān)測(cè)、獸藥監(jiān)督管理、畜牧生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和技術(shù)推廣、強(qiáng)制制免疫和疫情普查等工作。同時(shí)承擔(dān)畜牧、飼料、草原等公益性職能。
　　三、編制、人員及相關(guān)配置
　�。ㄒ唬⒕幹坪硕�。
　　我局將按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的獸醫(yī)工作職責(zé)以及加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理需要、畜禽飼養(yǎng)密度、規(guī)模養(yǎng)殖比重、交通狀況等差別，按不同指標(biāo)參數(shù)測(cè)算，合理核定人員編制數(shù)量。并盡快會(huì)同機(jī)構(gòu)編制部門(mén)、財(cái)政部門(mén)提出人員編制方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
　�。ǘ�、人員錄用。
　　變更后的各單位人員組成原則上以現(xiàn)在畜牧獸醫(yī)工作機(jī)構(gòu)的人員為基礎(chǔ)，按照公開(kāi)、平等、擇優(yōu)的原則，考核錄用，不足部分，按照人事部門(mén)的有關(guān)規(guī)定公開(kāi)招錄。
　�。ㄈ�、官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格認(rèn)定工作。
　　加快官方獸醫(yī)和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的資格認(rèn)定步伐，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高他們的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，通過(guò)考核考試取得證書(shū)。為進(jìn)一步的人員分流做好前期的準(zhǔn)備工作。
　　（四）、分流人員安置。
　　從維護(hù)_的大局出發(fā)，對(duì)分流人員予以妥善安置，一是可由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際需要自主聘用為專職畜牧獸醫(yī)人員，聘用期間其原有身份和待遇不變，人員經(jīng)費(fèi)由財(cái)政補(bǔ)助一部分，其承擔(dān)相應(yīng)的防疫任務(wù)后，可以從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。二是愿意自謀職業(yè)的，本人書(shū)面申請(qǐng)后，按規(guī)定發(fā)給安置費(fèi)。三是要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，依法納入我縣的社會(huì)保障體系，已參保的分流人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)辦理其社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系調(diào)轉(zhuǎn)手續(xù)。四是鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)實(shí)體，從事經(jīng)營(yíng)性獸醫(yī)服務(wù)活動(dòng)。
　�。ㄋ模�、經(jīng)費(fèi)保障。
　　會(huì)同發(fā)展改革（計(jì)劃）、財(cái)政等部門(mén)，將整個(gè)畜牧系統(tǒng)的相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，統(tǒng)一管理。對(duì)獸醫(yī)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)行全額預(yù)算管理，保證人員經(jīng)費(fèi)和日常運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用，動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制、撲滅經(jīng)費(fèi)以及動(dòng) ……（未完，全文共2878字，當(dāng)前僅顯示1829字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《畜牧局關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理_改革意見(jiàn)的實(shí)施意見(jiàn)》）