目錄/提綱:……
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面部署整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作
五是建筑市場監(jiān)管由被動向主動轉(zhuǎn)變,重點是加強動態(tài)監(jiān)管和培育企業(yè)信用
二、依法行政,加強管理,規(guī)范建筑市場各方行為
一是抓住治“亂”源頭,規(guī)范業(yè)主行為
二是加大管理力度,嚴(yán)格辦事程序
三是加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法行為
五是認(rèn)真開展不執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)和在施工中偷工減料行為的專項治理
六是做好工程建設(shè)安全生產(chǎn)各項工作
七是加強對工程監(jiān)理工作的監(jiān)督指導(dǎo)
八是嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和清出制度
三、創(chuàng)新工作方法,認(rèn)真開展專項整治和執(zhí)法大檢查
一是檢查和指導(dǎo)工作相結(jié)合
二是檢查和宣傳法律法規(guī)工作相結(jié)合
三是檢查和調(diào)查研究工作相結(jié)合
……
今年以來,地區(qū)建設(shè)局按照自治區(qū)建設(shè)廳新建建號《關(guān)于開展自治區(qū)建筑市場綜合執(zhí)法檢查的通知》要求,結(jié)合全地區(qū)的實際,圍繞加大執(zhí)法檢查力度、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,規(guī)范地區(qū)建筑市場各方主體行為、加強建設(shè)工程招投標(biāo)管理、消除工程質(zhì)量和安全隱患,提高勘察設(shè)計質(zhì)量等方面做了大量扎實有效的工作,使地區(qū)整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作取得階段性成效。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),全面部署整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作
近年來,地區(qū)建設(shè)局高度重視整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作,每年將整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作列入建設(shè)行政主管部門年度目標(biāo)管理范圍,實行目標(biāo)考核制度。為了抓好整頓規(guī)范建筑市場秩序工作,成立了整頓和規(guī)范建筑市場秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了整頓和規(guī)范建筑市場工作的領(lǐng)導(dǎo)_與工作機制,及時下發(fā)全地區(qū)整頓和規(guī)范建
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手續(xù)、項目違法轉(zhuǎn)包、分包以及中標(biāo)與施工過程相脫節(jié)、工程技術(shù)人員、項目經(jīng)理、八大員等違法亂掛亂靠等行為,我們采取了有針對性的措施。一是抓住治“亂”源頭,規(guī)范業(yè)主行為。整頓和規(guī)范建筑市場,首先應(yīng)從依法規(guī)范業(yè)主行為開始,從嚴(yán)把好八關(guān),即:市場準(zhǔn)入關(guān)、勘察設(shè)計關(guān)、規(guī)劃審批關(guān)、施工圖審查關(guān)、招標(biāo)投標(biāo)關(guān)、建設(shè)監(jiān)理關(guān)、質(zhì)量監(jiān)督關(guān)、施工許可關(guān)。堅決不允許違法項目開工建設(shè)。二是加大管理力度,嚴(yán)格辦事程序。各級建設(shè)行政主管部門不斷提高自身的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),切實負(fù)起責(zé)任,真正履行職責(zé),真抓實干,加大執(zhí)法檢查力度。首先,從嚴(yán)規(guī)范執(zhí)法行為、辦理各項基本建設(shè)手續(xù)開始,依法嚴(yán)格辦事程序,該辦的一定要辦,不該辦的一定不能辦,杜絕問題進入市場。其次,辦理各項手續(xù)規(guī)范到位,盡職盡責(zé),為市場主體各方做好榜樣。第三,理直氣壯地依法管好轄區(qū)內(nèi)的市場秩序,依法教育,依法說服,依法規(guī)范市場主體各方行為。三是加大執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處違法行為。加強執(zhí)法力量,對執(zhí)法檢查查出的違法違規(guī)行為,敢于動真的、來硬的,不姑息遷就,不講情面,該通報的通報,該處罰的處罰。求真務(wù)實,見到實效,真正起到震懾作用。四是加強對施工企業(yè)的管理工作,引導(dǎo)和幫助企業(yè)提高整體素質(zhì),提高企業(yè)技術(shù)人員自有率,提高企業(yè)的自律能力,提高企業(yè)的市場執(zhí)行力,切實依據(jù)企業(yè)自身的技術(shù)優(yōu)勢,充分調(diào)動管理人員的積極性,逐步使市場競爭中的最基礎(chǔ)層次的價格競爭轉(zhuǎn)向中間層次的質(zhì)量競爭,最后達(dá)到最高層次的品牌競爭,使我們的企業(yè)真正走向做大做強之道。五是認(rèn)真開展不執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)和在施工中偷工減料行為的專項治理。加大對新版《建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》的宣傳力度,貫徹實施《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《實施工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》等強制性條文,依法嚴(yán)厲查處不執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料、降低工程質(zhì)量以及指定、購置使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理等單位的違法違規(guī)行為。六是做好工程建設(shè)
安全生產(chǎn)各項工作。今年我們緊緊圍繞“以人為本,安全第一”的主題,把多發(fā)性事故的專項工作作為一項重要工作,全地區(qū)建筑施工安全生產(chǎn)工作牢牢把握住“三個一”:咬信一個指標(biāo),即安全生產(chǎn)控制指標(biāo);明確一個方向,即通過保證安全投入和提高違規(guī)成本,促進責(zé)任主體落實安全生產(chǎn)責(zé)任;關(guān)注一個重點,即關(guān)心農(nóng)民工的生命安全與職業(yè)健康,改善農(nóng)民工的作業(yè)和生活環(huán)境。同時“抓兩頭”,即一方面進一步加大監(jiān)管力度,下猛藥,治重癥,堅決遏制重特大事故高發(fā)勢頭;另一方面緊緊咬住安全生產(chǎn)控制指標(biāo),遠(yuǎn)近結(jié)合標(biāo)本兼治,全面降低事故總量。積極督促各施工企業(yè)辦理安全許可證,目前已有家企業(yè)辦理了安全生產(chǎn)許可證。七是加強對工程監(jiān)理工作的監(jiān)督指導(dǎo)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,要求監(jiān)理人員持證上崗率要達(dá),嚴(yán)格實行旁站監(jiān)理、關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理制度,切實履行監(jiān)理職責(zé),對監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理項目管理人員實行登記制,并要求監(jiān)理 ……(未完,全文共3071字,當(dāng)前僅顯示1551字,請閱讀下面提示信息。
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