論文：淺談市場秩序和市場監(jiān)管的關(guān)系

目錄/提綱：……
一、市場秩序的基本概念
二、市場秩序失序和無序的根本原因
三是完成產(chǎn)權(quán)制度改革，重塑市場主體，完善市場法規(guī)等
三是與監(jiān)管不嚴(yán)有直接的間接關(guān)系四是對(duì)市場失序和無序的預(yù)防措施不力，信息滯后
3、控制和治理市場秩序要解決的根本問題是無序競爭
三、監(jiān)管市場秩序的目的是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率
1、歷史上對(duì)競爭秩序限制與規(guī)制的發(fā)展變遷
四是培育市場主體，建立起有效的，明晰的產(chǎn)權(quán)和激勵(lì)機(jī)制
四、加強(qiáng)市場監(jiān)管，著力解決市場交易中信息不對(duì)稱的矛盾
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淺談市場秩序和市場監(jiān)管的關(guān)系

市場秩序與市場監(jiān)管是經(jīng)濟(jì)管理學(xué)兩個(gè)相互聯(lián)系的理論問題，了解它對(duì)實(shí)現(xiàn)工商行政管理監(jiān)管執(zhí)法目的，對(duì)提升現(xiàn)代市場的監(jiān)管很有指導(dǎo)性。筆者借鑒一些現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)結(jié)合這幾年的工作實(shí)踐談點(diǎn)初淺看法，以期待為**市工商行政執(zhí)法監(jiān)管工作理論研究起拋磚引玉作用。
一、市場秩序的基本概念
在了解什么是市場秩序之前，先了解什么是市場。市場可以是無形或有形，它是相互獨(dú)立的市場主體之間在自愿互利，平等締約的基礎(chǔ)上彼此交換財(cái)產(chǎn)權(quán)和關(guān)系的綜合，這種復(fù)雜的交換實(shí)現(xiàn)了資源配置。
市場秩序是一個(gè)多維的概念，從經(jīng)濟(jì)學(xué)意上考察：市場參與者按照特定的市場交易規(guī)則安排行為而產(chǎn)生的個(gè)人利益與公共利益的協(xié)調(diào)。從法律角度考察：市場秩序是指在特定的時(shí)空范圍內(nèi)形成的旨在確保交易順利進(jìn)行的一系列規(guī)范交易主體權(quán)利、義務(wù)的法律制度和習(xí)俗慣例的總和，以及這些總和的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)狀態(tài)。如果把二者
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法律法規(guī)。在非強(qiáng)制性制度方面，目前應(yīng)該弘揚(yáng)的有：先進(jìn)的文化、社會(huì)誠信、市場經(jīng)濟(jì)精神、市場道德等。通過強(qiáng)制性制度安排與非強(qiáng)制性制度安排在市場秩序運(yùn)行中共同控制治理，使市場秩序得以規(guī)范。
3、控制和治理市場秩序要解決的根本問題是無序競爭。
市場秩序主要是指市場競爭秩序，競爭是市場經(jīng)濟(jì)的核心，也是市場秩序的本質(zhì)。競爭秩序是指市場主體之間的競爭行為對(duì)市場產(chǎn)生影響而形成的狀態(tài)。市場經(jīng)濟(jì)本身存在著悖論，市場需要競爭，而競爭的結(jié)果會(huì)產(chǎn)生反競爭或限制競爭的因素和力量，從而影響競爭機(jī)制的發(fā)揮。因此，對(duì)市場進(jìn)行規(guī)制，打擊不法競爭行為，以形成優(yōu)質(zhì)的市場秩序是我們市場監(jiān)管中要解決的根本問題。
三、監(jiān)管市場秩序的目的是促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率
我們講促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其實(shí)現(xiàn)的途徑在于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效率。從歷史上看，人們追求經(jīng)濟(jì)效率而產(chǎn)生的保護(hù)競爭秩序的要求是緊密聯(lián)系的。
1、歷史上對(duì)競爭秩序限制與規(guī)制的發(fā)展變遷。
為了限制經(jīng)濟(jì)生活中各種利益集團(tuán)為了各自的利益而破壞整體經(jīng)濟(jì)的和諧與經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，西方經(jīng)濟(jì)_大體經(jīng)歷了以下四個(gè)階段。第一階段：15—18世紀(jì)的重商主義，主張政府凌駕于市場之上，對(duì)各種利益加以調(diào)和，避免市場中各種力量在盲目的相互競爭中不斷消耗，主張憑借國家的_直接去塑造市場秩序，構(gòu)建對(duì)社會(huì)整體利益的經(jīng)濟(jì)制度體系，把政府干預(yù)視為經(jīng)濟(jì)效率提高的初始動(dòng)力。但是，隨著新型_的形成，以及大工業(yè)的出現(xiàn)，重商主義卻遇到了嚴(yán)重的困難。第二階段：19世紀(jì)的_放任。主張各種利益集團(tuán)追求剩余的一切經(jīng)濟(jì)問題應(yīng)通過“看不見的手”在_放任的市場競爭去協(xié)調(diào)和解決。但是到了19世紀(jì)末期_放任的市場競爭產(chǎn)生了競爭的異化物——市場壟斷。第三階段：19世紀(jì)30年代的政府干預(yù)。與重商主義不同的是把政府作用視為保護(hù)市場機(jī)制效率的必要補(bǔ)充，力圖在政府干預(yù)和市場競爭之間尋找一個(gè)平衡點(diǎn)。政府干預(yù)雖然緩解了西方經(jīng)濟(jì)_總體框架中由壟斷、不正當(dāng)競爭、市場優(yōu)勢(shì)濫用等因素造成的危機(jī)，同時(shí)也帶來經(jīng)濟(jì)停滯不前和通貨膨脹并存“滯脹癥”。第四階段：20世紀(jì)70年代，新_主義。重新肯定了重商主義“看不見的手”的信條，認(rèn)為利用政府來干預(yù)經(jīng)濟(jì)以提高經(jīng)濟(jì)效率的做法也有缺陷，強(qiáng)調(diào)糾正市場的正確途徑是市場機(jī)制本身，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)有限制地利用國家政府干預(yù)的某些優(yōu)越性。對(duì)西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及其中衍生出的經(jīng)濟(jì)理論的回顧表明，人們對(duì)經(jīng)濟(jì)績效和效率的追求是經(jīng)濟(jì)_創(chuàng)新發(fā)展和變遷的根本動(dòng)力。在重商主義之后，無論_放任、政府干預(yù)，還是新_主義，均把塑造和維護(hù)經(jīng)濟(jì)_中的競爭秩序，利用競爭的內(nèi)在機(jī)制視為提高經(jīng)濟(jì)績效和效率的最佳手段。
2、維護(hù)市場競爭秩序的價(jià)值在于促進(jìn)市場有序運(yùn)行
在維護(hù)市場競爭秩序中首先要解決人們對(duì)物質(zhì)需要的無限性與資源的稀缺性性之間的矛盾�，F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中最大的特點(diǎn)是資源的稀缺性，混亂產(chǎn)生的根源在于經(jīng)濟(jì)人對(duì)稀缺性資源的爭奪。因此，在維護(hù)市場競爭秩序中首先要維護(hù)的是對(duì)稀缺性資源的合理配置。其次是構(gòu)建一種與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)_。第三是保護(hù)處于市場中的主體的合理正當(dāng)權(quán)益免遭侵害，使經(jīng)濟(jì)主體隨意進(jìn)入市場，在市場規(guī)則的約束下與其他主體展開競爭。第四是培育市場主體，建立起有效的，明晰的產(chǎn)權(quán)和激勵(lì)機(jī)制。市場主體是 ……（未完，全文共3425字，當(dāng)前僅顯示1730字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《論文：淺談市場秩序和市場監(jiān)管的關(guān)系》）