關(guān)于基層治理過程中“三留守”人員管理和服務(wù)中存在的問題和建議

目錄/提綱：……
一、存在的問題和困難
（一）留守兒童方面
一是教育資源不足
二是心理關(guān)懷缺失
三是安全保障隱患
（二）留守婦女方面
一是勞動負(fù)擔(dān)過重
二是社會支持缺乏
（三）留守老人方面
一是健康問題突出
二是生活照料不足
三是精神慰藉匱乏
二、意見建議
（一）留守兒童方面
一是加大教育幫扶力量
二是加強(qiáng)心理健康教育
三是強(qiáng)化安全防范能力
（二）留守婦女方面
一是減輕勞動負(fù)擔(dān)
二是加大政策支持
（三）留守老人方面
一是強(qiáng)化醫(yī)療保障服務(wù)
二是提高生活照料水平
三是豐富精神文化生活
……
關(guān)于基層治理過程中“三留守”人員管理和服務(wù)中存在的問題和建議

近年來，全社會對“三留守”人員（即農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人）等_的關(guān)愛保護(hù)工作給予了高度關(guān)注，在此背景下，**鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于社會保障工作重要指示批示精神，在提升“三留守”人員管理和關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量上持續(xù)發(fā)力，久久為功，成效顯著，關(guān)愛服務(wù)體系和保障制度不斷完善，切實(shí)增強(qiáng)了“三留守”人員的獲得感、幸福感和安全感，截至目前，我鎮(zhèn)4個(gè)留守兒童，2個(gè)留守婦女，8個(gè)留守老人，均落實(shí)了各項(xiàng)政策，得到了妥善的關(guān)懷與照顧。但在具體工作中仍存在一些問題，亟須認(rèn)真研究并加以解決。
一、存在的問題和困難
（一）留守兒童方面
一是教育資源不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校師資力
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高，缺乏就業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)會，難以找到高收入、穩(wěn)定的工作，限制了她們的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立和個(gè)人發(fā)展。
（三）留守老人方面
一是健康問題突出。就醫(yī)不便，以**鎮(zhèn)為例，部分老人患有慢性病，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生室缺乏相應(yīng)的醫(yī)療設(shè)備和專業(yè)醫(yī)生，需要到較遠(yuǎn)的縣城醫(yī)院看病。缺乏健康管理意識，由于子女不在身邊，老人自身對健康知識了解少，很少進(jìn)行定期體檢等健康管理活動。
二是生活照料不足。部分老人生活自理能力不足，而監(jiān)護(hù)人大多忙于自身事務(wù)，無法給予老人細(xì)致的生活照料，如做飯、洗澡、打掃衛(wèi)生等。缺乏適合老年人的生活服務(wù)設(shè)施，比如，鎮(zhèn)上老年活動中心、無障礙設(shè)施等建設(shè)較少，影響老人的生活質(zhì)量。
三是精神慰藉匱乏。老人缺少親情陪伴，同時(shí)，適合老年人的文化娛樂活動相對較少，比如適合老人觀看的文藝演出、農(nóng)家書屋的書籍種類較少等，容易產(chǎn)生孤獨(dú)、抑郁等情緒。
二、意見建議
（一）留守兒童方面
一是加大教育幫扶力量。建立完善縣鄉(xiāng)教師交流機(jī)制，強(qiáng)化縣城教師與鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師教師技能交流，增強(qiáng)教學(xué)水平。同時(shí)加大對農(nóng)村學(xué)校教學(xué)設(shè)施的投入，建設(shè)多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、微機(jī)室等配套教學(xué)硬件，縮小縣鄉(xiāng)教育資源差距。
二是加強(qiáng)心理健康教育。大力引進(jìn)并培養(yǎng)專門的心理教師，開設(shè)常態(tài)化心理健康課程，定期為留守兒童進(jìn)行心理輔導(dǎo)。每年從大學(xué)實(shí)習(xí)生中選拔組織志愿者，到我鎮(zhèn)開展留守兒童心理關(guān)愛活動，比如一對一幫扶、組織心理拓展等活動。
三是強(qiáng)化安全防范能力。學(xué)校加大安全教育力度，聯(lián)系**派出所、**司法所、鎮(zhèn)平安法治辦公室定期開展安全知識講座、應(yīng)急演練，增強(qiáng)留守兒童的安全意識和自護(hù)能力。建立健全留守兒童安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，由學(xué)校教師、鎮(zhèn)村干部、鄰居等力量共同組成，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理留守兒童面臨的安全問題。
（二）留守婦女方面
一是減輕勞動負(fù)擔(dān)。推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化專項(xiàng)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社傾斜資源，加強(qiáng)農(nóng)忙時(shí)節(jié)對“三留守”人員的幫扶力度，切實(shí)降低勞動負(fù)擔(dān)。持續(xù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以**鎮(zhèn)為例，大力發(fā)展枸杞、文冠果、朝天椒等特色產(chǎn)業(yè)，建立起農(nóng)產(chǎn)品精深產(chǎn)品加工廠，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)，為留守婦女提供家門口的就業(yè)機(jī)會，減少她們外出打工的奔波。
二是加大政策支持。定期組織培訓(xùn)、交流和娛樂活動，如手工制作培訓(xùn)、親子教育講座、文藝表演等，豐富她們的精神生活。加強(qiáng)法律援助宣傳，為留守婦女提供法律咨詢和援助服務(wù)，保護(hù)她們的合法權(quán)益。廣泛開展針對留守婦女的就業(yè)技能培訓(xùn)，比如電商運(yùn)營、農(nóng)機(jī)使用培訓(xùn)等，提高她們的就業(yè)能力。
（三）留守老人方面
一是強(qiáng)化醫(yī)療保障服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，通過定向培養(yǎng)、人才引進(jìn)等方式，提高鎮(zhèn) ……（未完，全文共2209字，當(dāng)前僅顯示1404字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于基層治理過程中“三留守”人員管理和服務(wù)中存在的問題和建議》）