目錄/提綱:……
一、主要做法及成效
(一)緊盯國省政策,積極爭取項(xiàng)目資金
(二)推進(jìn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,積極引入民間資本參與
1、積極鼓勵(lì)民間投資參與清潔能源投資
2、梳理一批吸引力強(qiáng)的項(xiàng)目引入民間投資
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,加強(qiáng)項(xiàng)目引進(jìn),吸引湘商回歸
(四)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)增長強(qiáng)勁
二、存在的困難問題
(一)民間投資要素保障難
(二)民間資本資金籌集難
(三)民間資本產(chǎn)業(yè)聚集難
三、意見建議
(一)促進(jìn)財(cái)政與貨幣政策協(xié)同配合
(二)形成政府各類資金的整體合力
(三)鼓勵(lì)民間資本參與政府投資項(xiàng)目
……
關(guān)于發(fā)揮政府投資帶動(dòng)作用撬動(dòng)更廣泛社會(huì)投資的做法成效、困難問題及意見建議
一、主要做法及成效
(一)緊盯國省政策,積極爭取項(xiàng)目資金。
當(dāng)前**地區(qū)可通過項(xiàng)目來爭取的政策性資金主要分為五類:一是中央和省預(yù)算內(nèi)資金,包括中央和省預(yù)算內(nèi)投資資金、中央和省
財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金等,這類資金不用償還,是最優(yōu)惠的資金。二是地方政府專項(xiàng)債券,這類資金需要償還本息,但是國家投放規(guī)模最大,且融資成本比金融機(jī)構(gòu)低,是國家穩(wěn)增長最重要的政策工具之一。三是增發(fā)國債,主要專項(xiàng)用于災(zāi)后恢復(fù)重建和彌補(bǔ)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)短板,這類資金不用償還,是較優(yōu)惠的資金。四超長期特別國債,現(xiàn)階段主要專項(xiàng)用于“兩重”“兩新”領(lǐng)域的建設(shè),暫也是無償補(bǔ)助。五是政策性開發(fā)性金融工具(基金),融資成本也很低,且授信期限較長,可以配合專項(xiàng)債券彌補(bǔ)項(xiàng)目資本金缺口。
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綜合治理及環(huán)境保護(hù)工作中。投資32億元的年產(chǎn)400萬噸硅砂提純項(xiàng)目順利投產(chǎn);儲量1.2億噸的硅砂基地成功競拍;海生集團(tuán)年產(chǎn)200萬噸硅砂酸洗提純項(xiàng)目順利簽約;鴻新實(shí)業(yè)“深子湖片區(qū)”年產(chǎn)500萬噸精制砂項(xiàng)目已基本完成建設(shè),千億產(chǎn)業(yè)、南部硅都蓄勢待發(fā)。
(三)優(yōu)化營商環(huán)境,加強(qiáng)項(xiàng)目引進(jìn),吸引湘商回歸。
成功舉辦溆商回歸新春懇談會(huì)、“相約大灣區(qū) 溆寫新未來”粵港澳大灣區(qū)鄉(xiāng)友懇談會(huì)等活動(dòng)。新引進(jìn)商貿(mào)物流項(xiàng)目3個(gè),分別是:總投資10億元**國際農(nóng)產(chǎn)品交易中心建設(shè)項(xiàng)目、總投資12億元**縣惠民村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和總投資3億元大盛郡府商業(yè)綜合體建設(shè)項(xiàng)目。全縣新設(shè)外商投資企業(yè)2家,完成年度目標(biāo)任務(wù)100%;進(jìn)出口額達(dá)6.16億元,完成全年任務(wù)的61.6%;新增生產(chǎn)型外貿(mào)實(shí)績企業(yè)增加3家,完成全年任務(wù)的100%;外貿(mào)實(shí)績企業(yè)數(shù)達(dá)18家;**國際陸港班列發(fā)運(yùn)1368標(biāo)箱,完成全年任務(wù)的91.2%。
(四)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)增長強(qiáng)勁。
1-10月,我縣固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到了107.33億元,與去年同期相比,實(shí)現(xiàn)了7%的增長率。從投資結(jié)構(gòu)來看,民間投資占比突出,民間投資完成額達(dá)到85.47億元,占全部投資的比重高達(dá)79.63%。這一數(shù)據(jù)表明,我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅得到了政府的積極支持,還得到了廣大民營企業(yè)和投資者的認(rèn)可和參與。同時(shí),產(chǎn)業(yè)投資完成額達(dá)到了75.43億元,同比增長率高達(dá)18.7%,這充分說明了我縣在產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型方面的決心和成效。
二、存在的困難問題
(一)民間投資要素保障難。
受政策、土地、環(huán)保等要素制約及全社會(huì)經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,政府投資大項(xiàng)目較為困難,民間投資又信心不足,很多企業(yè)不敢投、不想投,處在觀望階段,不能及時(shí)形成有效投資,影響增速。
(二)民間資本資金籌集難。
各
銀行信貸投放長期向國有企業(yè)傾斜,而民間投資在融資方式選擇,融資機(jī)構(gòu)建立等方面受到歧視,再加上各銀行強(qiáng)化了貸款的風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制,民營企業(yè)缺乏有效的信用擔(dān)保,審批程序復(fù)雜,耗時(shí)較長,很難獲得貸款批準(zhǔn)。地方政府專項(xiàng)債券可用作項(xiàng)目資本金的行業(yè)真真正正符合我縣項(xiàng)目的少之又少,難以起到促進(jìn)作用
(三)民間資本產(chǎn)業(yè)聚集難。
大多數(shù)民間投資者對投資方向,投資項(xiàng)目,缺乏預(yù)見性,隨波逐流,致使民間投資項(xiàng)目出現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的低水平重復(fù)建設(shè)多,再加上民間資本因?yàn)轶w量和政策的原因,形成產(chǎn)業(yè)鏈群難,往往單打獨(dú)斗,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱,造成民營企業(yè)發(fā)展難以持續(xù)健康發(fā)展。
三、意見建議
(一)促進(jìn)財(cái)政與貨幣政策協(xié)同配合。
進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政與貨幣政策的互補(bǔ)效應(yīng),共同支撐政府投資。通過多元化貨幣政策工具,增強(qiáng)銀行信貸對政府項(xiàng)目的配套服務(wù)能力,并增加政策性開發(fā)性金融工具額度,為重大項(xiàng)目資本金補(bǔ)充或地方債、國債項(xiàng)目資本金搭建橋梁。同時(shí),引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)以項(xiàng)目貸款形式支持合規(guī)政府項(xiàng)目,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提供融資保障,允許項(xiàng)目單位發(fā)行公司信用類債券,支持國債項(xiàng)目建設(shè)。激勵(lì)商業(yè)銀行加大資金投放,助力重大工程建設(shè)和設(shè)備 ……(未完,全文共2525字,當(dāng)前僅顯示1605字,請閱讀下面提示信息。
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