全過程人民民主的基層實踐交流材料

目錄/提綱：……
一、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，踐行和發(fā)展全過程人民民主
二、行使民主權(quán)利，踐行和發(fā)展全過程人民民主
一是對戶口在本縣又在縣內(nèi)流動的選民，由戶口所在地選區(qū)登記，參加選舉
三、傾聽民意表達(dá)，踐行和發(fā)展全過程人民民主
四、深化民主管理，踐行和發(fā)展全過程人民民主
一是講政策，倡導(dǎo)新生活
二是議大事，共創(chuàng)好環(huán)境
三是學(xué)技術(shù)，合力促發(fā)展
五、做實民主監(jiān)督，踐行和發(fā)展全過程人民民主
一是改進(jìn)提出機(jī)制
二是完善督辦機(jī)制
三是推進(jìn)公開機(jī)制
四是堅持反饋機(jī)制
五是跟蹤問效機(jī)制
……
全過程人民民主的基層實踐交流材料

黨的二十大報告把發(fā)展全過程人民民主確定為中國式現(xiàn)代化本質(zhì)要求的一項重要內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性，對“發(fā)展全過程人民民主，保障人民當(dāng)家作主”作出全面部署、提出明確要求。2019年11月，習(xí)近平總書記在上海虹橋街道考察全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點時深刻指出：“我們走的是一條中國特色社會主義政治發(fā)展道路，人民民主是一種全過程的民主。”2021年7月1日，習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上強(qiáng)調(diào)要“踐行以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過程人民民主”。2021年10月，習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上對全過程人民民主重大理念和實踐要求作出系統(tǒng)精辟的闡述。今年3月，習(xí)近平總書記在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上強(qiáng)調(diào)：“要積極發(fā)展全過程人民民主，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法_有機(jī)統(tǒng)一，健全人民當(dāng)家作主制度體系，實現(xiàn)人民意志，保障人民權(quán)益，充分激發(fā)全體人民的積極性主動性創(chuàng)造性。”習(xí)近平總書記創(chuàng)造性提出的全過程人民民主重大理念，是新時代我國社會主義民主政治理論和實踐的重大創(chuàng)新成果。發(fā)展社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求和重要目標(biāo)。實踐證明，全過程人民民主是能夠保證人民當(dāng)家作主、把國家和民族前途命
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得到了什么口頭許諾，更要看選舉后這些承諾實現(xiàn)了多少；要看制度和法律規(guī)定了什么樣的政治程序和政治規(guī)則，更要看這些制度和法律是不是真正得到了執(zhí)行；要看權(quán)力運(yùn)行規(guī)則和程序是否民主，更要看權(quán)力是否真正受到人民監(jiān)督和制約。如果人民只有在投票時被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期，只有競選時聆聽天花亂墜的口號、競選后就毫無發(fā)言權(quán)，只有拉票時受寵、選舉后就被冷落，這樣的民主不是真正的民主�！�
民主選舉是全過程人民民主的基本要求和重要內(nèi)容，做好選民登記是保障廣大選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的重要工作。**縣選委會廣泛動員選民依法參加選舉，支持和鼓勵選民通過信息化方式進(jìn)行登記，嚴(yán)格按照時間節(jié)點和工作流程做好了信息登記工作。為更好保障流動人口選舉權(quán)利，縣選委會要求各選區(qū)積極主動與本選區(qū)的流動人口聯(lián)系，搞好服務(wù)，做好選民登記工作。一是對戶口在本縣又在縣內(nèi)流動的選民，由戶口所在地選區(qū)登記，參加選舉。二是對戶口在外地而在縣內(nèi)長期居住的，已參加過上屆選舉的，由所在居住地選區(qū)登記選民，參加選舉。三是對年滿18周歲的在校學(xué)生，考慮到學(xué)校放假，不好組織投票選舉，由戶口所在地登記選民，參加選舉。四是對在本縣居住一年以上的其他流動人口，沒有參加過本縣上屆選舉的，到戶口所在地開具選民資格證明，并在規(guī)定時間到所在居住地選區(qū)登記，確認(rèn)資格后，參加選舉。2021年縣鎮(zhèn)人大換屆選舉中，我縣選民到外縣區(qū)登記了3425人，外縣區(qū)選民到我縣登記了949人。
為保證代表結(jié)構(gòu)的合理性，充分體現(xiàn)代表的廣泛性和代表性。通過深入調(diào)研和反復(fù)溝通，對新增縣鎮(zhèn)人大代表著重向基層一線特別是工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員傾斜，向在脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和疫情防控中涌現(xiàn)出的先進(jìn)個人傾斜，向農(nóng)村科技帶頭人、致富帶頭人、專業(yè)合作社傾斜，向新設(shè)立社區(qū)和經(jīng)濟(jì)園區(qū)傾斜。**縣縣鎮(zhèn)人大代表中基層代表特別是一線工人、專業(yè)技術(shù)人員代表和婦女代表的比例比上一屆有所上升，其中工人代表2名，比上一屆增加1人，占代表總數(shù)的1.17%；專業(yè)技術(shù)代表5名，比上一屆增加1人，占代表總數(shù)的2.92%；婦女代表46名，比上一屆增加10人，占代表總數(shù)的26.9%；新社會階層人士代表5名，比上一屆增加4名，占代表總數(shù)的2.92%；基層先進(jìn)人物代表4名，占代表總數(shù)的2.34%；專業(yè)合作社代表5名，占代表總數(shù)的2.92%；黨政干部代表54名，占代表總數(shù)的31.58%；連任代表38名，占代表總數(shù)的22.22%。
三、傾聽民意表達(dá)，踐行和發(fā)展全過程人民民主
習(xí)近平總書記在中央人大工作會議上強(qiáng)調(diào)，要“保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)落實到人大工作各方面各環(huán)節(jié)全過程，確保黨和國家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實各個環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的_”。**縣人大常委會始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，切實加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，通過不斷創(chuàng)新和完善各項工作機(jī)制，積極為代表依法履職搭建平臺，充分發(fā)揮人大代表主體作用。
全面貫徹落實縣委人大代表工作會議精神和《中共**縣委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代全縣人大代表工作的意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)“代表家（站）”建設(shè)，研究制定《**縣人大常委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“代表家（站）”建設(shè)的意見》，統(tǒng)一為“代表家（站）”制作制度展板、公示欄、宣傳欄、意見箱等，配套代表履職手冊、代表述職登記簿等各類軟件資料，做好“八有三公開”工作（有場所、有標(biāo)牌、有人員、有制度、有計劃、有公示、有信箱、有經(jīng)費(fèi)；公開工作制度、代表信息和活動方式），高質(zhì)量推進(jìn)“人大代表之家（站）”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化建設(shè)，形成代表廣泛參與、線上線下協(xié)同推進(jìn)的工作體系，努力將“代表家（站）”建設(shè)成代表聯(lián)系群眾的好橋梁、履行職責(zé)的好載體、踐行全過程人民民主的好平臺。
認(rèn)真落實“雙聯(lián)系”制度，不斷擴(kuò)大代表參與途徑。近年來，組織代表列席縣人大常委會會議、參加調(diào)查視察和執(zhí)法檢查等活動360多人次，推薦代表參與“一府兩院”工作座談、意見征詢、聽證庭審、調(diào)研評議、政情通報等工作1100多人次，使代表的知情權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到更好體現(xiàn)。比如，在制定“十四五”規(guī)劃時，**縣人大常委會對“十四五”規(guī)劃綱要和32個專項規(guī)劃編制開展專題調(diào)研，組成4個調(diào)研組深入各鎮(zhèn)、相關(guān)部門，召開不同層次的座談會30場次，凝聚各方共識，匯集各方智慧，形成專題調(diào)研報告，征集了800多條立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、群眾期盼的意見建議，為縣委科學(xué)決策和規(guī)劃科學(xué)編制提供了參考。
各鎮(zhèn)人大堅持執(zhí)行“選民接待日”制度，每月固定時間組織代表分別在“人大代表之家”和“代表工作站”輪流接待選民，暢通了代表聽取群眾意見的渠道。對于選民反映的問題，按“分級負(fù)責(zé)、歸口辦理”的辦法，屬村級、社區(qū)范疇的，交村委會或社區(qū)居委會辦理，屬鎮(zhèn)級范疇的，由鎮(zhèn) ……（未完，全文共5432字，當(dāng)前僅顯示2503字，請閱讀下面提示信息。收藏《全過程人民民主的基層實踐交流材料》）