目錄/提綱:……
四是跟蹤督促落實(shí)不夠,對(duì)調(diào)研審議過程中提出意見建議督辦不及時(shí)
(一)切實(shí)做實(shí)做深做細(xì)調(diào)研
(二)提升委員代表履職能力
(三)提高常委會(huì)審議意見質(zhì)量
(四)督辦審議意見有效落地
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關(guān)于人大強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)督工作的思考
國有資產(chǎn)屬于國家所有即全民所有,是全體人民共同的寶貴財(cái)富,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮著重要作用。全國和省市人大就貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于建立國務(wù)院向全國人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》制定了相關(guān)制度機(jī)制,明確了報(bào)告的內(nèi)容、重點(diǎn)及時(shí)間,對(duì)審議的程序和重點(diǎn)也作了進(jìn)一步要求,有效保障了報(bào)告工作和監(jiān)督工作的規(guī)范開展。2020年2月中共**縣委印發(fā)了《關(guān)于建立縣人民政府向縣人大常委會(huì)報(bào)告國有資產(chǎn)管理情況制度的實(shí)施意見》,**縣人大常委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“常委會(huì)”)就落實(shí)該實(shí)施意見制定了三年監(jiān)督規(guī)劃,推動(dòng)人大國資監(jiān)管向制度化
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政府國有資產(chǎn)管理情況淺談幾點(diǎn)的思考。
(一)切實(shí)做實(shí)做深做細(xì)
調(diào)研。一是財(cái)工委要與政府相關(guān)部門積極溝通聯(lián)系,提前介入報(bào)告起草,積極主動(dòng)了解政府及相關(guān)部門監(jiān)管國有資產(chǎn)情況,夯實(shí)調(diào)研審議基礎(chǔ)。二是按照常委會(huì)、各專門委員會(huì)組成人員的工作經(jīng)歷和專業(yè),合理組建調(diào)研團(tuán)隊(duì),更好發(fā)揮委員、代表專業(yè)和熟悉領(lǐng)域特長(zhǎng)。三是深入國有企業(yè)、相關(guān)單位內(nèi)部,積極走訪人民群眾,廣泛聽取意見建議,研究、分析國有資產(chǎn)管理方面的突出問題,有針對(duì)性地為推進(jìn)國有資產(chǎn)管理和治理體系現(xiàn)代化提出建設(shè)性意見。四是根據(jù)不同行業(yè)的國有資產(chǎn)稟賦特點(diǎn),加強(qiáng)典型調(diào)研,如結(jié)合礦山開發(fā)、混合所有制改革等熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,開展小切口式專題研究。在此基礎(chǔ)上形成的調(diào)研報(bào)告,扎實(shí)細(xì)致、針對(duì)性強(qiáng),不僅擺成績(jī),更講問題、提建議,才能有效提升常委會(huì)的審議質(zhì)量。
(二)提升委員代表履職能力。國有資產(chǎn)規(guī)模大、種類多、性質(zhì)各異,監(jiān)督工作具有很強(qiáng)的專業(yè)性和技術(shù)性,因此我們要采取財(cái)工委前期預(yù)聽、專門委員會(huì)初步審議、常委會(huì)正式審議的監(jiān)督工作程序。一是提升人大財(cái)經(jīng)委成員和常委會(huì)財(cái)工委工作人員能力,可選派相關(guān)人員到資產(chǎn)管理部門進(jìn)行跟班學(xué)習(xí),參與具體業(yè)務(wù)來熟悉國有資產(chǎn)管理情況和領(lǐng)域內(nèi)的政策,不斷提高財(cái)經(jīng)工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是根據(jù)調(diào)研國有資產(chǎn)管理的類別,不定期組織常委會(huì)組成人員、人大代表、工作人員開展財(cái)經(jīng)知識(shí)、國有資產(chǎn)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并在調(diào)研前發(fā)放相關(guān)學(xué)習(xí)資料,以更好開展國有資產(chǎn)管理監(jiān)督工作。三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)工作實(shí)際需求增加編制充實(shí)國有資產(chǎn)管理監(jiān)督人員力量,建立一支能夠熟練掌握完全勝任國有資產(chǎn)管理監(jiān)督工作的專業(yè)隊(duì)伍。
(三)提高常委會(huì)審議意見質(zhì)量。一是在常委會(huì)舉行會(huì)議的七日前,將相關(guān)文字資料和要審議的專項(xiàng)工作報(bào)告印發(fā)給常委會(huì)組成人員書面“預(yù)審”,確保組成人員初步了解常委會(huì)審議內(nèi)容,以加深對(duì)議題的認(rèn)識(shí),避免
發(fā)言中出現(xiàn)常識(shí)性錯(cuò)誤。二是緊盯突出問題不放,不搞遮遮掩掩、語焉不詳,更不能礙于情面“放水”,要客觀公正,實(shí)事求是,如實(shí)反映群眾的呼聲和意見。三是發(fā)言要思路清晰、觀點(diǎn)明確、論證充分,講問題要切中要害,所提建議要立足解決問題、推動(dòng)工作,具有可操作性,力求做到言之有物,層次清晰,語言簡(jiǎn)練,表達(dá)嚴(yán)謹(jǐn)。
(四)督辦審議意見有效落地。一是對(duì)審議意見實(shí)行“面對(duì)面”交辦的方式,提高政府及相關(guān)部門對(duì)整改工作的重視程度,常委會(huì)財(cái)工委要對(duì)審議意見進(jìn)行常態(tài)化跟蹤監(jiān)督和“回頭看”,實(shí)行監(jiān)督“問責(zé)”,力戒 ……(未完,全文共2067字,當(dāng)前僅顯示1314字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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