市行政審批局關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)提升基層綜合服務(wù)水平的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
（一）引言
（二）調(diào)研情況分析
（三）存在問(wèn)題及改進(jìn)建議
1、存在問(wèn)題（1）服務(wù)事項(xiàng)集中辦理程度不夠高
2、改進(jìn)建議（1）進(jìn)一步提高服務(wù)事項(xiàng)集中辦理程度
（四）結(jié)語(yǔ)
……
市行政審批局關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)提升基層綜合服務(wù)水平的調(diào)研報(bào)告

（一）引言
近年來(lái)，隨著“放管服”改革的不斷深入，提升基層綜合服務(wù)水平，打造服務(wù)型政府已成為各級(jí)政府的重要任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心作為政府服務(wù)群眾的前沿陣地，承擔(dān)著重要的職責(zé)和使命。為了更好地服務(wù)基層群眾，某市行政審批局對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心的建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果及建議報(bào)告如下。
（二）調(diào)研情況分析
1.便民服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)狀
自**年全省推進(jìn)“三級(jí)平臺(tái)、兩個(gè)代辦”工作開(kāi)展以來(lái)，某市積極響應(yīng)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)。目前，全市所有**個(gè)縣（市、區(qū)）的**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已全部設(shè)立了便民服務(wù)中心，**個(gè)行政村全部設(shè)立了綜合便民服務(wù)站，基本實(shí)現(xiàn)了
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價(jià)等方式，強(qiáng)化工作人員制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，大力整頓“庸、懶、散”現(xiàn)象，達(dá)到了對(duì)內(nèi)規(guī)范管理、對(duì)外樹(shù)立形象的良好效果。
盡管如此，調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的工作人員服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力還有待提升，部分群眾反映辦事過(guò)程中存在推諉扯皮、態(tài)度生硬等問(wèn)題。此外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都有本職工作和包村任務(wù)，便民中心工作人員經(jīng)常進(jìn)村或承擔(dān)其它工作，造成人員不能堅(jiān)守崗位，影響了便民服務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
（三）存在問(wèn)題及改進(jìn)建議
1.存在問(wèn)題
（1）服務(wù)事項(xiàng)集中辦理程度不夠高。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的服務(wù)事項(xiàng)集中辦理程度還不夠高，一些與群眾生活密切相關(guān)的事項(xiàng)仍未納入便民中心集中辦理。
（2）服務(wù)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境有待改善。由于辦公條件限制，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的服務(wù)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境還有待改善，影響了便民服務(wù)的質(zhì)量和效率。
（3）工作人員服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力有待提升。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的工作人員服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力還有待提升，部分群眾反映辦事過(guò)程中存在推諉扯皮、態(tài)度生硬等問(wèn)題。
（4）人員不能堅(jiān)守崗位。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部都有本職工作和包村任務(wù)，便民中心工作人員經(jīng)常進(jìn)村或承擔(dān)其它工作，造成人員不能堅(jiān)守崗位，影響了便民服務(wù)的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
2.改進(jìn)建議
（1）進(jìn)一步提高服務(wù)事項(xiàng)集中辦理程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心應(yīng)根據(jù)群眾需求，將更多與群眾生活密切相關(guān)的事項(xiàng)納入便民中心集中辦理，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。同時(shí)，加強(qiáng)與縣級(jí)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的審批權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心，提高服務(wù)效率。
（2）改善服務(wù)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)加大對(duì)便民服務(wù)中心的投入力度，改善服務(wù)設(shè)施和服務(wù)環(huán)境。例如，增設(shè)休息座椅、飲水機(jī)等便民設(shè)施；優(yōu)化服務(wù)窗口布局，提高服務(wù)效率；加強(qiáng)服務(wù)環(huán)境整治，營(yíng)造溫馨舒適的服務(wù)氛圍。
（3）提升工作人員服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)和管理，提高服務(wù)意識(shí)和服務(wù)能力。例如，定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和服務(wù)禮儀培訓(xùn)；建立服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)工作人員的服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行定期考核和評(píng)價(jià)；加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)肅處理服務(wù)態(tài)度惡劣、工作效率低下等問(wèn)題。
（4）優(yōu)化人員配置和管理機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)優(yōu)化便民服務(wù)中心的人員配置和管理機(jī)制，確保工作人員能夠堅(jiān)守崗位，提供連續(xù)穩(wěn)定的便民服務(wù)。例如，合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的本職工作和包村任務(wù)，避免與便民服務(wù)中心工作沖突；建立AB崗工作制度，確保每個(gè)崗位都有備崗人員；加強(qiáng)對(duì)便民服務(wù)中心的日常管理和考核，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
（5）推進(jìn)信息化建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，推進(jìn)便民服務(wù)中心的信息化建設(shè)。例如，建立網(wǎng)上辦事平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上查詢(xún)等功能；推廣使用電子證照、電子簽名等電子化手段，減少紙質(zhì)材料的使用和流轉(zhuǎn)；加強(qiáng)信息安全保障，確保群眾個(gè)人信息和辦事數(shù)據(jù)的安全。
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