在全市市場監(jiān)管工作座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、充分肯定成績，進(jìn)一步堅定奮進(jìn)追趕的信心決心
（一）聚焦政治機關(guān)建設(shè)，全力提高機關(guān)黨建工作質(zhì)效
（二）聚焦創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，全力支持經(jīng)營主體發(fā)展
（三）聚焦統(tǒng)一大市場建設(shè)，全力維護(hù)公平競爭秩序
（四）聚焦“三品一特”監(jiān)管，全力守牢市場監(jiān)管安全
（五）聚焦“兩個強市”建設(shè)，全力賦能高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展
（六）聚焦“三個監(jiān)管”體系，全力提升綜合監(jiān)管效能
二、深刻把握形勢，以全面深化改革推進(jìn)市場監(jiān)管提質(zhì)增效
（一）創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境的力度還不夠大
（二）高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的動能還不夠足
三、強化擔(dān)當(dāng)作為，高質(zhì)量完成全年各項目標(biāo)任務(wù)
（一）圍繞學(xué)習(xí)貫徹二十屆三中全會精神
（二）圍繞支持經(jīng)營主體健康發(fā)展
（三）圍繞培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
（四）圍繞提升監(jiān)管執(zhí)法效能
（五）圍繞防范化解風(fēng)險隱患
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在全市市場監(jiān)管工作座談會上的講話

同志們：
這次會議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，落實全國、全省市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)同志座談會和藥品監(jiān)管工作座談會部署和要求，深入推進(jìn)市場監(jiān)管隊伍教育整頓，總結(jié)工作，分析形勢，部署任務(wù)，確保全年各項目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量完成。剛才，部分縣市區(qū)局作了交流發(fā)言，亮點都很突出，成效都很顯著，值得借鑒和學(xué)習(xí)，希望先進(jìn)的要再接再厲、持續(xù)鞏固，靠后的要奮起直追、迎頭趕上，以真抓實干工作作風(fēng)和爭先進(jìn)位工作成效，推進(jìn)市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。下面，我講幾點意見。
一、充分肯定成績，進(jìn)一步堅定奮進(jìn)追趕的信心決心
今年以來，全市系統(tǒng)堅持“講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”工作總要求，突出“一個大市場 、兩個強市、三個監(jiān)管、四個安全”工作著力點，認(rèn)真貫徹市委、市政府和省局各項決策部署，務(wù)實進(jìn)取、真抓實干，各項工作全面推進(jìn)，呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢，為服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
（一）聚焦政治機關(guān)建設(shè)，全力提高機關(guān)黨建工作質(zhì)效。嚴(yán)格落實“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，把貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于市場監(jiān)管的重要論述與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神結(jié)合起來，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)加強基層黨組織建設(shè)，著力增強基層黨組織政治功能和組織功能。扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，通過舉辦讀書班、舉行專題輔導(dǎo)報告會、召開警示教育會和紀(jì)律宣講會、編印警示案例匯編等多種形式，教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)。全面貫徹落實總體國j-a全觀，堅持以政治安全為根本，切實維護(hù)市場監(jiān)管領(lǐng)域_態(tài)安全
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藥械妝違法案件913件，移送公安機關(guān)涉刑案件19件。開展藥品安全“春風(fēng)行動”、藥品經(jīng)營使用環(huán)節(jié)專項檢查、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)聯(lián)動互查、化妝品質(zhì)量安全守護(hù)等整治行動。按季度開展風(fēng)險隱患排查會商，排查銷號藥品安全風(fēng)險點146個。推進(jìn)基層藥品安全“四員”隊伍建設(shè)，協(xié)助檢查185次，排查風(fēng)險隱患30個。推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅、電梯安全筑底三年行動等專項整治，檢查生產(chǎn)使用單位3120家，下達(dá)安全監(jiān)察指令書269份，消除重大安全隱患12個。出臺《加強住宅電梯維修改造更新工作實施方案》，以危險化學(xué)品、燃?xì)饩摺⒊善酚�、電動自行車、兒童和學(xué)生用品等為重點，加強重點工業(yè)產(chǎn)品動態(tài)監(jiān)督檢查和隱患治理。開展電動自行車安全隱患全鏈條整治，開展產(chǎn)品質(zhì)量市級監(jiān)督抽查1046批次，深化產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶“巡回問診”，解決質(zhì)量問題16個。
（五）聚焦“兩個強市”建設(shè)，全力賦能高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)質(zhì)量強市建設(shè)，強化質(zhì)量品牌創(chuàng)建，10家企業(yè)獲批省皖美品牌示范企業(yè)，新增122名首席質(zhì)量官。牽頭制定重點產(chǎn)業(yè)質(zhì)量強鏈行動方案，33家企業(yè)參與質(zhì)量強鏈行動。累計參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)1項、國家標(biāo)準(zhǔn)94項、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)102項、地方標(biāo)準(zhǔn)151項。實施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度，1326家企業(yè)公開9676項標(biāo)準(zhǔn)，涵蓋10754種產(chǎn)品。開展電子秤和涉糧強檢計量整治行動，檢查電子秤6960臺（件）。開展“手機變‘砝碼’計量惠民”活動210場次。全市共有強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書761張、獲證組織83家，自愿性認(rèn)證證書5373張、獲證組織1891家。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)，加強知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，辦理知識產(chǎn)權(quán)案件185件。認(rèn)定單位為市級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點，實現(xiàn)市級公共服務(wù)網(wǎng)點全覆蓋。加強知識產(chǎn)權(quán)海外防控，發(fā)布海外風(fēng)險預(yù)警提示。激發(fā)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造活力，全市共有有效發(fā)明專利777件，高價值發(fā)明專利197件，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量2件。推進(jìn)“金融賦能”行動，與金融部門簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，定期召開“政銀企服”對接會。
（六）聚焦“三個監(jiān)管”體系，全力提升綜合監(jiān)管效能。強化法治監(jiān)管保障，落實常態(tài)化學(xué)法制度，出臺《案件線索和立案管理制度》《執(zhí)法辦案機構(gòu)行政處罰工作指引》等7項制度。開展行政處罰案卷評查暨優(yōu)秀文書評選。推進(jìn)重點領(lǐng)域地方立法，深化智慧監(jiān)管賦能，探索開展大型食品銷售企業(yè)非現(xiàn)場檢查。推動信用監(jiān)管提質(zhì)，動態(tài)調(diào)整雙隨機抽查事項清單，最大限度減少了對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的干擾。開展“信用助企行”活動，探索推行“三書同達(dá)”信用修復(fù)模式，設(shè)立信用修復(fù)“驛站”157個，完成經(jīng)營異常名錄修復(fù)5.6萬件。
今年以來，全市系統(tǒng)鼓足干勁、主動作為，頂住壓力、持續(xù)奮斗，駐局紀(jì)檢監(jiān)察組認(rèn)真履行派駐監(jiān)督職責(zé)，持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，這些都為推動市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。成績的取得，是市委、市政府和省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工共同努力、奮勇拼搏的結(jié)果。借此機會，我代表市局黨組向全系統(tǒng)、特別是奮戰(zhàn)在基層一線的干部職工表示衷心感謝！
我們既要看到成績來之不易，認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗做法，堅定信心決心，更要保持清醒頭腦，看到與奮斗目標(biāo)和兄弟市局的差距，全力趕超進(jìn)位，堅定不移完成全年目標(biāo)任務(wù)，以最大努力爭取更好結(jié)果。
二、深刻把握形勢，以全面深化改革推進(jìn)市場監(jiān)管提質(zhì)增效
黨的二十屆三中全會對市場監(jiān)管領(lǐng)域作出了一系列重大改革部署，全國、全省市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)同志座談會和藥品監(jiān)管工作座談會對進(jìn)一步全面深化市場監(jiān)管領(lǐng)域改革工作進(jìn)行了系統(tǒng)安排，這些任務(wù)部署，聚焦的都是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系極為需要、經(jīng)營主體訴求極為迫切、人民群眾極為關(guān)注的重點領(lǐng)域，也是市場監(jiān)管部門當(dāng)前最需要集中力量攻堅、最需要下大氣力推進(jìn)的重點和難點。我們要一體學(xué)習(xí)、一體貫徹黨的二十屆三中全會精神，進(jìn)一步增強緊迫感、責(zé)任感和使命感，統(tǒng)籌效率和公平、活力和秩序、發(fā)展和安全，創(chuàng)造性細(xì)化落實市場監(jiān)管領(lǐng)域改革任務(wù)，不斷提高市場監(jiān)管現(xiàn)代化水平。
面對新形勢，對標(biāo)新要求，我們還要深刻認(rèn)識到當(dāng)前各項工作仍存在很多短板弱項，亟需以改革解難題、求突破、促發(fā)展。主要表現(xiàn)在：
（一）創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境的力度還不夠大。今年以來，我們聚焦重點領(lǐng)域，做了大量卓有成效的工作，但也要清醒看到，3項指標(biāo)整體排名在全省還有差距。這也反映出我們的工作還有很多不細(xì)致、不到位的地方。
（二）高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展的動能還不夠足。當(dāng)前，全市質(zhì)量基礎(chǔ)相對薄弱，質(zhì)量發(fā)展綜合競爭實力還不強，省政府質(zhì)量獎仍未實現(xiàn)突破，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)工作推進(jìn)較為遲緩，需要我們加大工作力度、持續(xù)跟進(jìn)盯緊、抓好落細(xì)落實。
（三）安全風(fēng)險隱患的排查還不夠細(xì)，我市“三品一特”安全監(jiān)管點多、面廣、線長、量大，部分經(jīng)營主體規(guī)范化程度偏低、安全責(zé)任意識不強，違法違規(guī)問題依然不同程度存在。
三、強化擔(dān)當(dāng)作為，高質(zhì)量完成全年各項目標(biāo)任務(wù)
關(guān)于今年的重點工作，年初召開的全市市場監(jiān)管工作會議已作出明確部署，我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神與抓好各項重點任務(wù)緊密結(jié)合起來，咬定年初制定的目標(biāo)不放松，腳踏實地、埋頭苦干，把失去的時間搶回來、將落后的工作追上來，堅定不移完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。這里，再強調(diào)幾項重點工作。
（一）圍繞學(xué)習(xí)貫徹二十屆三中全會精神。堅持黨建引領(lǐng)中心工作，持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)行風(fēng)、興黨風(fēng)，為市場監(jiān)管事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保證。一是加強政治建設(shè)。堅持不懈推進(jìn)黨的創(chuàng)新理論武裝，及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話精神，特別是關(guān)于市場監(jiān)管工作重要指示批示精神，教育引導(dǎo)黨員干部切實把衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神，通過專題學(xué)習(xí)、研討交流、主題宣講等形式，深刻領(lǐng)會其精神要義和豐富內(nèi)涵，確保全會精神在全系統(tǒng)內(nèi)落地生根、開花結(jié)果。二是夯實基層基礎(chǔ)。抓緊抓好基層黨建，認(rèn)真落實“三會一課”、談心談話、民主生活會、主題黨日等組織生活制度，切實嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活 ……（未完，全文共6892字，當(dāng)前僅顯示3177字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市市場監(jiān)管工作座談會上的講話》）