在全市現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣先行先試調(diào)度會上的講話

目錄/提綱：……
一是水庫管理_逐步理順
二是水庫運(yùn)行機(jī)制持續(xù)完善
三是信息化水平明顯提升
一是工作進(jìn)展不平衡
二是改革針對性不夠強(qiáng)
三是資金投入不足
一、緊盯基礎(chǔ)工作，夯實(shí)水庫矩陣建設(shè)根基
一是水庫注冊登記及備案管理
二是水庫工程劃界
三是水庫大壩安全監(jiān)測設(shè)施建設(shè)
一是填報(bào)水庫管護(hù)信息
二是落實(shí)水庫大壩安全責(zé)任制
三是排查整治水庫“清四亂”
一是水庫除險(xiǎn)加固
二是水庫安全鑒定
三是水庫維養(yǎng)管護(hù)
二、錨定試點(diǎn)建設(shè)，打造樣板試點(diǎn)區(qū)域、試點(diǎn)水庫
三、強(qiáng)化要素保障，確保試點(diǎn)工作取得實(shí)效
一要強(qiáng)化資金保障
二要強(qiáng)化督導(dǎo)指導(dǎo)
三要強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
……
在全市現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣先行先試調(diào)度會上的講話

同志們：
今天召開全市現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣先行先試調(diào)度會，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)要求，梳理全市現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣先行先試工作推進(jìn)情況，分析短板和不足，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)落地落實(shí)。
剛才，**同志通報(bào)了全市現(xiàn)代化水庫矩陣建設(shè)進(jìn)展情況，**水利樞紐管理局、**區(qū)、**縣作了工作匯報(bào)，其他縣（區(qū)）作了書面匯報(bào)，大家要互相學(xué)習(xí)借鑒。撫河水文水資源監(jiān)測中心、市氣象局圍繞矩陣管理“四預(yù)”（預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案）工作作了很好的發(fā)言，我都贊同。
自7月25日全市現(xiàn)場推進(jìn)會召開后，各地進(jìn)入快速推進(jìn)階段，取得了初步成效。一是水庫管理_逐步理順。市水利局和各地都成立了矩陣工作專班，明確了市縣兩級水利部門、水庫管理單位職責(zé)分工，建立了市縣之間協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作機(jī)制。二是水庫運(yùn)行機(jī)制持續(xù)完善。市水利局牽頭制定了水庫運(yùn)行管理制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)了水庫調(diào)度運(yùn)用、工程巡查、維修養(yǎng)護(hù)等工作，運(yùn)行管理更加規(guī)范有序。三是信息化水平明顯提升。市本級搭建了現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣平臺，初步實(shí)現(xiàn)“四全、四制（治）、四預(yù)、四管”等功能集成，各地也陸續(xù)將基礎(chǔ)信息錄入，進(jìn)一步提高了全市水庫運(yùn)行管理信息化、智能化水平。
但是對照水利部先行先試工作方案，總體進(jìn)度還是偏慢，成效不
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的山塘水庫（水電站），目前已有13座（**9座、**2座、**1座、**1座）進(jìn)行備案登記，還有26座（**10座、**9座、**3座、**2座、**1座、**1座）沒有完成登記；同時(shí)，還要對已注冊水庫進(jìn)行信息補(bǔ)錄，目前已有1035座完成信息補(bǔ)錄，還有131座沒有補(bǔ)錄（**35座、**70座、**17座、高新6座、**3座）。這兩項(xiàng)都是基礎(chǔ)工作，應(yīng)該說沒有什么難度，關(guān)鍵看有沒有去落實(shí)，相關(guān)縣（區(qū)）要抓緊推進(jìn)，力爭10月31日前完成。二是水庫工程劃界。目前還有**洪門水庫、**潘家渡水庫、**山坑水庫沒有完成劃界，其中**潘家渡水庫、**山坑水庫已完成工程劃界外業(yè)測量以及報(bào)告編制，但未進(jìn)行政府公告，要在11月30日前完成劃界并將數(shù)據(jù)錄入矩陣平臺。三是水庫大壩安全監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。全市共有969座小型水庫大壩監(jiān)測設(shè)施需要接入市級矩陣平臺，目前僅接入163座，還有806座待接入（**258座、**118座、**114座、**95座、**67座、**61座、**44座、**21座、**18座、**7座、**3座）；有6座（**3座、**2座、**1座）中型水庫大壩視頻監(jiān)控需要接入市級矩陣平臺，各地要加快施工進(jìn)度，確保10月底前全面完工，11月中旬前所有水庫監(jiān)測設(shè)施均接入矩陣平臺。另外，按照大中型水庫監(jiān)測設(shè)施提升改造工作要求，年底前要完成監(jiān)測設(shè)施考證評價(jià)工作（《大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)鑒定技術(shù)規(guī)范》規(guī)定，大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)竣工驗(yàn)收后或投入使用后3年內(nèi)應(yīng)進(jìn)行首次鑒定，之后每隔3～5年或必要時(shí)進(jìn)行鑒定。為保證大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)持續(xù)可靠運(yùn)行，全市歸口水利部門管理的大中型水庫大壩安全監(jiān)測系統(tǒng)原則上均應(yīng)在2025年前開展鑒定考證評價(jià)>，正在開展除險(xiǎn)加固、監(jiān)測設(shè)施缺失嚴(yán)重或大量損壞不能正常運(yùn)行的水庫除外），目前還有15座水庫尚未完成（**4座、**3座、**2座、**2座、**2座、**1座、**1座）。
“四制（治）”方面，要加快推進(jìn)水庫管護(hù)信息填報(bào)、大壩安全責(zé)任制落實(shí)、水庫“清四亂”排查整治等工作。一是填報(bào)水庫管護(hù)信息。前期市水利局出臺了全市小型水庫專業(yè)化管護(hù)指導(dǎo)意見，對所有小型水庫專業(yè)化管護(hù)模式進(jìn)行摸排，全市共1134座水庫填報(bào)了管護(hù)信息，還有4座未填報(bào)（**3座、**1座），務(wù)必在10月31日前完成信息填報(bào)。二是落實(shí)水庫大壩安全責(zé)任制。市水利局通過檢查責(zé)任人履職、調(diào)度方案、應(yīng)急預(yù)案等情況，共發(fā)現(xiàn)111個(gè)問題，目前完成整改銷號57個(gè)，還有54個(gè)未完成銷號（**10個(gè)、**9個(gè)、**9個(gè)、**7個(gè)、**7個(gè)、**4個(gè)、**4個(gè)、**4個(gè)、**3個(gè)），務(wù)必在11月中旬前完成整改，并準(zhǔn)備好銷號資料。三是排查整治水庫“清四亂”。全市共有水庫“清四亂”問題214個(gè)（**72個(gè)、**27個(gè)、**20個(gè)、**18個(gè)、**18個(gè)、**12個(gè)、**12個(gè)、**11個(gè)、**9個(gè)、**7個(gè)、**5個(gè)、**3個(gè)），已完成整改148個(gè)（**15個(gè)、**56個(gè)、**9個(gè)、**17個(gè)、**9個(gè)、**7個(gè)、**6個(gè)、**4個(gè)、**3個(gè)、**3個(gè)、**18個(gè)、**1個(gè)），根據(jù)“清四亂”整改要求， 47個(gè)（**20個(gè)、**10個(gè)、**6個(gè)、**3個(gè)、**3個(gè)、**2個(gè)、**1個(gè)、**1個(gè)、**1個(gè)）大中型水庫“四亂”問題需在今年年底前全部整改，2025年底前完成所有水庫“四亂”問題整改。
“四管”方面，要加快推進(jìn)水庫除險(xiǎn)加固、安全鑒定、維養(yǎng)管護(hù)等工作。一是水庫除險(xiǎn)加固。目前全市還有3座病險(xiǎn)水庫未完成除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收，其中**福山源水庫、**前進(jìn)水庫主體工程已完工，下閘蓄水驗(yàn)收資料以及竣工驗(yàn)收資料不齊全，務(wù)必于10月底前完成下閘蓄水階段驗(yàn)收，12月中旬前完成竣工驗(yàn)收；**萬年坑水庫現(xiàn)已開工，務(wù)必在11月中旬前完工，12月中旬前完成驗(yàn)收。二是水庫安全鑒定。按照工作安排，今年需完成17座水庫安全鑒定，目前已完成16座水庫（**14座、**1座、**1座），還有**觀音山水庫尚未完成，**務(wù)必在11月中旬前完成報(bào)告編制并報(bào)省水利廳審查。三是水庫維養(yǎng)管護(hù)。今年中央、省級共下達(dá)小型水庫維修養(yǎng)護(hù)資金7385萬元（市本級372萬元、**區(qū)1631萬元、**縣665萬元、**縣338萬元、**縣196萬元、**縣753萬元、**縣434萬元、**縣421萬元、**縣195萬元、**縣256萬元、**區(qū)1183萬元、高新區(qū)48萬元、**新區(qū)165萬元、**水利樞紐192萬元），截至目前完成投資5674.1萬元，已支付資金818.16萬元，投資完成率、資金支付率分別為76.8％、11.1％,進(jìn)度滯后，要加快推進(jìn)。各地白蟻等害堤動物普查與防治工作進(jìn)展也很不理想，水利部要求10月底前完成，目前僅**、**、**、**完成了普查并上傳至系統(tǒng)，其他縣（區(qū)）尚未完成，其中**、**、**、**、**、**還需針對2023年普查發(fā)現(xiàn)的白蟻等害堤動物問題同步完成隱患治理工作。**、**、**、** ……（未完，全文共5716字，當(dāng)前僅顯示2634字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市現(xiàn)代化水庫運(yùn)行管理矩陣先行先試調(diào)度會上的講話》）