關(guān)于開展重點(diǎn)問(wèn)題大排查的實(shí)施方案

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、任務(wù)目標(biāo)
三、時(shí)間要求
四、排查內(nèi)容
（一）十三項(xiàng)黨建工作
（二）二十項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題
五、工作要求
（一）高度重視，認(rèn)真填報(bào)
（二）實(shí)行承諾書制度，強(qiáng)化責(zé)任承擔(dān)
（三）嚴(yán)肅工作紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任追究
（四）發(fā)揮教職工作用，深入貫徹落實(shí)群眾路線
……
關(guān)于開展重點(diǎn)問(wèn)題大排查的實(shí)施方案

為深入推進(jìn)學(xué)院改革發(fā)展建設(shè)，構(gòu)建具有我院特色的內(nèi)部運(yùn)行管理監(jiān)督工作機(jī)制，建立和逐步完善對(duì)黨的建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、大額資金管理及使用等方面的監(jiān)督檢查，有效控制風(fēng)險(xiǎn)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡查工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中共遼寧省委關(guān)于貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨巡查工作條例>的實(shí)施辦法》等黨內(nèi)法規(guī)，按照《學(xué)院內(nèi)部巡查工作暫行辦法》要求，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以優(yōu)化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)管理_、機(jī)制為突破口，以建立風(fēng)險(xiǎn)防控措施和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)，積極拓展從源頭預(yù)防腐敗，最大限度地遏制和減少違紀(jì)違法行為的發(fā)生，進(jìn)一步推動(dòng)我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展，為學(xué)院健康、持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
二、任務(wù)目標(biāo)
圍繞在黨的建設(shè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)、重大項(xiàng)目、大額資金管理及使用等方面存在的問(wèn)題排查為基礎(chǔ)，以規(guī)范和制約權(quán)力運(yùn)行為核心，以完善預(yù)防和控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制度建設(shè)為重點(diǎn)，以提高制度執(zhí)行力為抓手，以創(chuàng)新工作方式方法促進(jìn)學(xué)院發(fā)展為目的。邊查邊改，逐步建立起與學(xué)院改革與發(fā)展相適應(yīng)，融教育、制度、監(jiān)督于一體的廣覆蓋、多層次、權(quán)責(zé)明晰、流程優(yōu)化、制度管用、預(yù)警及時(shí)的防控機(jī)制；努力
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國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》和其他“兩學(xué)一做”主題活動(dòng)開展情況。
排查方式：
（1）各黨總支、各黨支部根據(jù)活動(dòng)內(nèi)容，逐項(xiàng)進(jìn)行自查，填寫《附表一》；
（2）組織部查閱各黨總支、各黨支部的活動(dòng)記錄、學(xué)習(xí)記錄、影像圖片資料，查閱班子學(xué)習(xí)記錄、班子成員的學(xué)習(xí)筆記。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭部門：
3.全面排查基層黨組織設(shè)置情況、基層黨組織黨務(wù)工作人員配備情況。
排查要點(diǎn)：
（1）部門有3名及以上正式黨員但未設(shè)立黨支部的情況；
（2）基層黨組織黨務(wù)工作者配備不齊的情況。
排查方式：各黨總支自查后，填寫《附表二》；由組織部抽查核實(shí)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭部門：
4.全面排查2014年以來(lái)違規(guī)發(fā)展黨員情況。
排查要點(diǎn)：按照中央組織部列出的違規(guī)發(fā)展黨員的11種情形排查。
（1）是否存在預(yù)備期未滿轉(zhuǎn)正的問(wèn)題；
（2）是否存在沒(méi)有經(jīng)過(guò)政治審查、“帶病入黨”的問(wèn)題；
（3）是否存在支部會(huì)議討論、表決沒(méi)有達(dá)到參會(huì)人數(shù)“雙過(guò)半”要求的問(wèn)題；
（4）是否存在流入人員入黨不函調(diào)的問(wèn)題；
（5）是否存在發(fā)展對(duì)象沒(méi)有參加集中培訓(xùn)就入黨的問(wèn)題；
（6）是否存在入黨積極分子時(shí)間不夠就列為發(fā)展對(duì)象的問(wèn)題；
（7）是否培養(yǎng)期未滿被吸收為預(yù)備黨員的問(wèn)題；
（8）是否存在發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員沒(méi)有公示的問(wèn)題；
（9）是否存在發(fā)展對(duì)象沒(méi)有經(jīng)過(guò)黨委預(yù)審的問(wèn)題；
（10）是否存在在校學(xué)生在戶籍地入黨的問(wèn)題；
（11）是否存在討論表決方式仍然是舉手表決的問(wèn)題；
此外，是否存在其他違規(guī)行為。
排查方式：
（1）基層黨組織自查。對(duì)2014年以來(lái)發(fā)展黨員的會(huì)議討論記錄、入黨材料進(jìn)行全面審核，排查是否存在違規(guī)發(fā)展黨員的問(wèn)題；
（2）根據(jù)梳理2014以來(lái)違規(guī)發(fā)展黨員的信訪舉報(bào)件，進(jìn)行交辦排查；
（3）各黨總支排查后填寫《附表三》。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭部門：
5.全面開展黨員組織關(guān)系排查。
排查要點(diǎn)：
（1）排查超過(guò)6個(gè)月未與黨組織聯(lián)系的黨員；
（2）重點(diǎn)排查畢業(yè)后與黨組織失去聯(lián)系的學(xué)生黨員。分失去聯(lián)系半年以上、1至5年、5至10年、10年以上、*年列出。
排查方式：
（1）黨支部自查。由黨支部書記根據(jù)黨員花名冊(cè)逐一排查，填寫《附表四-1》、《附表四-2》；
（2）黨總支排查。各黨總支根據(jù)支部上報(bào)的失聯(lián)黨員情況，逐一進(jìn)行聯(lián)系，排查黨支部自查工作是否做到全覆蓋，是否存在工作敷衍情況，是否存在漏報(bào)情況，完善后匯總上報(bào)《附表四-1、2》。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭部門：
6.排查黨員不及時(shí)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系情況。
排查要點(diǎn)：不及時(shí)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系情況，分別排查半年以上、1至5年、5至10年、10年以上不及時(shí)轉(zhuǎn)接組織關(guān)系的黨員。
排查方式：各黨總支查看所屬黨支部黨員組織關(guān)系異動(dòng)臺(tái)賬，并填寫《附表五》，由黨委組織部進(jìn)行進(jìn)一步審查核實(shí)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭部門：
7.排查黨員繳納黨費(fèi)情況。
排查要點(diǎn)：
（1）不按時(shí)繳納黨費(fèi)情況。分別排查出半年以上、1至5年、5至10年、10年以上不繳納黨費(fèi)的黨員；
（2）不足額繳納黨費(fèi)情況,按學(xué)院頒布的繳納標(biāo)準(zhǔn)排查統(tǒng)計(jì)。
排查方式：各黨支部查看黨員黨費(fèi)收繳登記花名冊(cè)，對(duì)每一個(gè)黨員繳納黨費(fèi)情況逐一進(jìn)行排查，填寫《附表六》。各黨總支審核把關(guān)。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭部門：
8.排查基層黨組織軟弱渙散情況。
排查要點(diǎn)：根據(jù)市委組織部、省高校工委有關(guān)文件精神，重點(diǎn)排查基層黨組織中是否存在以下九種情形。
（1）黨組織班子配備不齊、書記長(zhǎng)期缺職、工作處于停滯狀態(tài)的；
（2）黨組織書記不勝任現(xiàn)職、工作不在狀態(tài)、嚴(yán)重影響班子整體戰(zhàn)斗力的；
（3）班子不團(tuán)結(jié)、內(nèi)耗嚴(yán)重、工作不能正常開展的；
（4）黨組織長(zhǎng)期不換屆、組織制度形同虛設(shè)、不開展黨組織活動(dòng)的；
（5）黨組織凝聚力不強(qiáng)、服務(wù)水平不高、群眾滿意率低的；
（6）換屆選舉存在拉票賄選問(wèn)題的；
（7）財(cái)務(wù)不公開和民主管理混亂的；
（8）黨組織班子成員存在違紀(jì)違法問(wèn)題、甚至貪污腐化的；
（9）無(wú)固定活動(dòng)場(chǎng)所的。
排查方式：
（1）自查。所有的黨支部對(duì)照上述“九種情形”，逐一自查，填寫好《附表七；》
（2）核查。各黨總支根據(jù)支部自查情況進(jìn)一步排查核實(shí)，并把排查核實(shí)結(jié)果連同支部自查情況一并上報(bào)組織部。組織部按照基層黨支部5%的比例，綜合分析各黨總支和黨支部上報(bào)的排查核實(shí)情況，確定軟弱渙散黨支部整頓對(duì)象，核對(duì)群眾長(zhǎng)期信訪舉報(bào)的黨支部及成員是否存在軟弱渙散的相關(guān)表現(xiàn)，經(jīng)核實(shí)有相關(guān)表現(xiàn)的納入整頓范圍。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭部門：
9.排查黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，黨員干部拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙的問(wèn)題。
排查要點(diǎn)：黨總支領(lǐng)導(dǎo)班子是否團(tuán)結(jié)，是否存在黨員干部拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙的問(wèn)題。
排查方式：
（1）各黨總支自 ……（未完，全文共7417字，當(dāng)前僅顯示2604字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于開展重點(diǎn)問(wèn)題大排查的實(shí)施方案》）