省消防救援總隊(duì)黨委2024年政治巡察和巡察“回頭看”工作方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
（一）堅(jiān)持政治定位，強(qiáng)化政治監(jiān)督
（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住主要矛盾
（三）堅(jiān)持實(shí)事求是，依規(guī)依紀(jì)依法
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
（一）巡察和巡察“回頭看”在總隊(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱“巡察辦”），設(shè)在總隊(duì)紀(jì)委，負(fù)責(zé)落實(shí)巡察工作的組織協(xié)調(diào)和日常管理等工作
三、時(shí)間安排
（一）巡察時(shí)間：總體時(shí)間為2024年5月7日至27日，每個(gè)單位巡察時(shí)間一般不少于21天，以摸清摸透有關(guān)情況和問(wèn)題為準(zhǔn)
四、巡察重點(diǎn)和內(nèi)容
（一）巡察內(nèi)容
1、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神情況
2、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、黨委發(fā)揮職能作用情況
1、黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況
2、紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況
4、作風(fēng)建設(shè)特別是整治形式主義、官僚主義情況
1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況
2、選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)情況
3、機(jī)關(guān)黨建和基層黨建工作情況
4、干部擔(dān)當(dāng)作為情況
（二）巡察“回頭看”內(nèi)容
五、巡察方法
（一）聽(tīng)取被巡察單位黨組織的工作匯報(bào)
（二）根據(jù)工作需要列席被巡察單位黨委會(huì)、民主生活會(huì)、述職述廉會(huì)等有關(guān)會(huì)議
（三）組織對(duì)被巡察單位黨組織及其班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查
（四）核查被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告的個(gè)人重大事項(xiàng)
（五）受理反映被巡察單位黨組織及其班……
省消防救援總隊(duì)黨委2024年政治巡察和巡察“回頭看”工作方案

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家消防救援局《2024年消防救援隊(duì)伍黨風(fēng)廉政建設(shè)意見(jiàn)》，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委管黨治黨政治責(zé)任、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，按照總隊(duì)黨委擴(kuò)大會(huì)議和全省黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議精神，結(jié)合年度重點(diǎn)工作安排，經(jīng)總隊(duì)黨委研究，決定對(duì)**、**支隊(duì)黨委開(kāi)展巡察工作，對(duì)**、**、**、**、**、**支隊(duì)黨委開(kāi)展巡察“回頭看”工作�，F(xiàn)制定方案如下：
一、總體要求
（一）堅(jiān)持政治定位，強(qiáng)化政治監(jiān)督。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，全面貫徹巡視工作方針，落實(shí)政治巡視要求，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，緊扣國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍職能責(zé)任，深入查找政治偏差，重點(diǎn)監(jiān)督檢查落實(shí)黨的理論和路線方針政策、黨中央重大決策部署、習(xí)近平總書(shū)記重要批示指示精神，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況，落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況，落實(shí)巡視巡察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育檢視問(wèn)題整改情況，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行、權(quán)力運(yùn)行情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理部黨委、國(guó)家消防救援局黨委、**省消防救援總隊(duì)總隊(duì)黨委貫徹中央決策部署具體措施落實(shí)情況的監(jiān)督，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，督促各級(jí)黨組織和全體指戰(zhàn)員把“兩個(gè)維護(hù)”和四句話總要求融入血脈、融入靈魂、成為行動(dòng)自覺(jué)。
（二）堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，抓住主要矛盾。堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為巡察工作的主要任務(wù)，把推動(dòng)解決問(wèn)題作為巡察工作的落腳點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，堅(jiān)持黨性原則，敢于較真碰硬，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。聚焦領(lǐng)導(dǎo)班子和“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持以下看上，從黨委責(zé)任落實(shí)的角度分析研判問(wèn)題，扭住責(zé)任不放。對(duì)照新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)新要求，準(zhǔn)確把握改革轉(zhuǎn)隸后隊(duì)伍建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律，精準(zhǔn)分析問(wèn)題在不同領(lǐng)域、不同層級(jí)、不同階段的特征，重點(diǎn)反映被巡察單位黨委突出問(wèn)題和主要矛盾。正確處理政治與業(yè)務(wù)的關(guān)系，堅(jiān)持從業(yè)務(wù)看政治、從客觀看主觀、從現(xiàn)象看本質(zhì)，既不陷入具體業(yè)務(wù)就事論事，也不脫離業(yè)務(wù)空談?wù)巍＜訌?qiáng)對(duì)深層次、共性問(wèn)題的歸納提煉分析，推動(dòng)被巡察單位舉一
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在形式主義、官僚主義問(wèn)題，是否浮在表面、應(yīng)景造勢(shì)，表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差，重痕跡、輕效果，簡(jiǎn)單傳達(dá)了事，把說(shuō)了當(dāng)做了、把做了當(dāng)做成了。
2、加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、黨委發(fā)揮職能作用情況。一查黨委是否強(qiáng)化政治屬性和政治功能，帶頭堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”；是否堅(jiān)定政治信仰，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，堅(jiān)決站穩(wěn)政治立場(chǎng)；是否不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)_、組織體系、制度體系、工作機(jī)制，提高政治能力。二查黨委是否嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，切實(shí)做到“五個(gè)必須”，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；是否存在搞兩面派、做兩面人，拉幫結(jié)派，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、政治攀附、人身依附等問(wèn)題。是否嚴(yán)格落實(shí)_態(tài)工作責(zé)任制，旗幟鮮明反對(duì)抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)和惡意攻擊，主動(dòng)亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng)。三查是否堅(jiān)定不移堅(jiān)持和執(zhí)行黨的二十大以來(lái)中央出臺(tái)、修訂的黨內(nèi)法規(guī)和重要制度文件，增強(qiáng)制度意識(shí)，強(qiáng)化制度執(zhí)行，想問(wèn)題、作決策、抓落實(shí)自覺(jué)對(duì)標(biāo)對(duì)表，帶頭維護(hù)制度權(quán)威，嚴(yán)格落實(shí)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行責(zé)任制。四查黨委是否認(rèn)真履行職責(zé)使命，發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用；是否密切關(guān)注新形勢(shì)新情況新問(wèn)題，加強(qiáng)主動(dòng)謀劃，積極建言獻(xiàn)策，當(dāng)好駐地黨委政府參謀助手；制定政策是否堅(jiān)持調(diào)研先行、科學(xué)論證，充分考慮基層實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需求；推動(dòng)政策落實(shí)是否因地制宜、分類指導(dǎo)，不搞“一刀切”，解決“中梗阻”。
3、應(yīng)急管理部黨委、國(guó)家消防救援局黨委、**省消防救援總隊(duì)黨委貫徹落實(shí)中央重大決策部署具體措施的落實(shí)情況。一查《消防救援隊(duì)伍認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和黨中央決策部署工作辦法》《全省消防救援隊(duì)伍認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和上級(jí)決策部署工作辦法》學(xué)習(xí)貫徹情況。二查是否自覺(jué)擔(dān)負(fù)起防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任，牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和憂患意識(shí)，強(qiáng)化底線思維，對(duì)照在政治安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、_、自然災(zāi)害等方面存在的需要高度重視的風(fēng)險(xiǎn)，認(rèn)真梳理排查職責(zé)范圍內(nèi)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，按照應(yīng)急管理部黨委、國(guó)家消防救援局黨委決策注重源頭預(yù)防，建立健全研判、評(píng)估、決策、防控協(xié)同機(jī)制。三查是否貫徹應(yīng)急管理部黨委部署要求，推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃；是否舉一反三，查找本單位工作短板、漏洞和弱項(xiàng)，完善治理機(jī)制和應(yīng)急管理體系。四查改革措施是否落地見(jiàn)效，是否鞏固深化機(jī)構(gòu)改革成果，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、人員全面融合；是否深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，堅(jiān)持放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)。是否堅(jiān)定不移將“兩嚴(yán)兩準(zhǔn)”作為立隊(duì)之基、建隊(duì)之綱、興隊(duì)之要，主題教育是否扎實(shí)。
二是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況。
1、黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。一查黨委是否深刻認(rèn)識(shí)本單位全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)任務(wù)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)；是否存在盲目樂(lè)觀、松口氣、歇歇腳等錯(cuò)誤思想和行為。二查黨委書(shū)記是否認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，堅(jiān)持原則，敢抓敢管，重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；是否支持、指導(dǎo)和督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級(jí)黨委書(shū)記履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任；是否存在“好人主義”、回避矛盾、遮丑護(hù)短，把廉政建設(shè)簡(jiǎn)單推給紀(jì)委等問(wèn)題；是否層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，推動(dòng)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子層層落實(shí)責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨要求落到位、落到底。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員是否按照“一崗雙責(zé)”要求，領(lǐng)導(dǎo)、檢查、督促分管部門(mén)和單位全面從嚴(yán)治黨工作。三查是否合理分解、科學(xué)配置權(quán)力，采取有效措施強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督制約、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制；是否在本單位開(kāi)展黨章黨規(guī)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，注重發(fā)揮正反典型的示范和警示教育作用。四查是否認(rèn)真貫徹應(yīng)急管理部黨委、國(guó)家消防救援局黨委、**省消防救援總隊(duì)黨委關(guān)于開(kāi)展巡察工作的部署要求，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部巡察的組織領(lǐng)導(dǎo)，把準(zhǔn)政治巡察定位，發(fā)揮政治監(jiān)督作用。
2、紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況。一查是否突出政治監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查并督促整改，抓緊抓實(shí)抓細(xì)防汛救災(zāi)等工作政治監(jiān)督；是否做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督，深入指戰(zhàn)員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，注重運(yùn)用談心談話防微杜漸；是否緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、關(guān)鍵崗位，圍繞權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，完善發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、糾正偏差、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)的有效機(jī)制；是否存在不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不會(huì)監(jiān)督和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)偏松偏軟等問(wèn)題。二查是否實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”，具體落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求，精準(zhǔn)把握政策策略，依規(guī)依紀(jì)依法處置問(wèn)題線索；是否實(shí)施規(guī)范、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，及時(shí)糾正濫用、不當(dāng)問(wèn)責(zé)等問(wèn)題；是否堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，堅(jiān)決查處黨的二十大以來(lái)不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問(wèn)題；是否堅(jiān)持舉一反三、以案促改，開(kāi)展好警示教育。三查是否加強(qiáng)自身建設(shè)，健全完善內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)格按照制度履責(zé)，公正文明執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。
3、黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況。一查黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作階段性特征和整體發(fā)展態(tài)勢(shì)是否持續(xù)向好，政治生態(tài)是否持續(xù)凈化，是否存在信訪量居高不下、頂風(fēng)違紀(jì)時(shí)有發(fā)生、重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題反映強(qiáng)烈等問(wèn)題。二查針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是否有效防控，是否存在以權(quán)謀私、利益輸送等問(wèn)題。重點(diǎn)關(guān)注裝備采購(gòu)、信息化建設(shè)、消防監(jiān)督執(zhí)法、干部人事等部門(mén)領(lǐng)域的廉政風(fēng)險(xiǎn)。三查領(lǐng)導(dǎo)干部是否遵守紀(jì)律、廉潔從政，是否存在權(quán)錢(qián)交易、官商勾結(jié)，靠“消”吃“消”、損公肥私等問(wèn)題；是否自覺(jué)凈化社交圈和朋友圈，嚴(yán)格約束家屬子女和身邊工作人員；是否存在“裙帶”腐敗，利用職權(quán)或職務(wù)影響為家屬親友謀求不正當(dāng)利益等問(wèn)題。
4、作風(fēng)建設(shè)特別是整治形式主義、官僚主義情況。一查黨委是否從“兩個(gè)維護(hù)”的高度認(rèn)識(shí)和看待作風(fēng)問(wèn)題，著力加強(qiáng)源頭治理和制度建設(shè)，持之以恒整治本單位存在的形式主義、官僚主義問(wèn)題；領(lǐng)導(dǎo)干部是否以身作則、以上率下，從自身查起、抓起、改起，發(fā)揮表率作用。二查是否存在“衙門(mén)習(xí)氣”，對(duì)工作抓而不細(xì)、抓而不緊，對(duì)基本情況一問(wèn)三不知，對(duì)下級(jí)單位的請(qǐng)示報(bào)告無(wú)故拖延、壓件不批，對(duì)基層呼聲和群眾利益視而不見(jiàn)。三查開(kāi)會(huì)發(fā)文是否求真務(wù)實(shí)，是否存在層層開(kāi)會(huì)、層層發(fā)文，照搬照抄、改頭換面、明減暗增，用“白頭文件”替代“紅頭文件”搞變通等問(wèn)題。走訪調(diào)研是否重“形”不重“效”，“走馬觀花”，搞“作秀式”“盆景式”調(diào)研，是否缺乏統(tǒng)籌，導(dǎo)致基層應(yīng)接不暇。檢查督察考核是否不注重實(shí)際效果，名目繁多，交叉重復(fù)，過(guò)度關(guān)注留痕，導(dǎo)致基層反復(fù)填表格、做臺(tái)賬、報(bào)材料等。四查享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)是否反彈回潮，是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象、盲目攀比、追求享受、鋪張浪費(fèi)等問(wèn)題；是否存在私設(shè)“小金庫(kù)”、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)兼職取酬，以及收送電子紅包、吃“老板家宴”等隱形變異問(wèn)題。
三是落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。一查領(lǐng)導(dǎo)班子是否將自身建設(shè)與中心工作深度融合，補(bǔ)齊短板、填補(bǔ)弱項(xiàng)，不斷增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，提高領(lǐng)導(dǎo)能力，發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，形成“頭雁效應(yīng)”。二查是否嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，落實(shí)“三重一大”決策制度，嚴(yán)格按程序決策、按規(guī)矩辦事；是否存在民主不夠、權(quán)力過(guò)度集中，一把手聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn)，獨(dú)斷專行、搞“一言堂”，違規(guī)決策、盲目決策以及重大決策失誤等問(wèn)題；是否存在集中不夠，無(wú)人負(fù)責(zé)、各自為政，議而不決、決而不行、搞無(wú)原則的一團(tuán)和氣，或者班子不團(tuán)結(jié)、軟弱渙散，凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等問(wèn)題。三查是否帶頭貫徹新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，認(rèn)真執(zhí)行黨的組織生活制 ……（未完，全文共12324字，當(dāng)前僅顯示3951字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《省消防救援總隊(duì)黨委2024年政治巡察和巡察“回頭看”工作方案》）